Решение № 2А-1167/2017 2А-1682/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2А-1167/2017

Копия


Решение

Именем Российской Федерации

Дело №2а-1682/2017

г. Салават, 21 июня 2017 года

Республика Башкортостан

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимова И.М.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре Каптур В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 25 по РБ к ФИО1 Ф о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 25 по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 Ф о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в размере (данные изъяты) руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ. Задолженность ФИО1 по налогу составила (данные изъяты) руб. В добровольном порядке в установленные в требовании срок задолженность не уплачена, в связи с чем, Межрайонная инспекция ФНС России № 25 по РБ просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в сумме (данные изъяты) руб., в том числе пени по налогу с продаж в сумме (данные изъяты) руб., пени по недоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме (данные изъяты) руб., единый налог зачисляемый в Федеральный бюджет в сумме (данные изъяты) руб., пени в сумме (данные изъяты) руб., единый социальный налог зачисляемый в Федеральный Фонд ОМС в сумме (данные изъяты) руб., пени в сумме (данные изъяты) руб., налог на доходы физических лиц в сумме (данные изъяты) руб., пени в сумме (данные изъяты) руб., пени по единому налогу распределяемому по уровням бюджетной системы в сумме (данные изъяты) руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, так как требования об уплате налога не получал, требования были направлены по другому адресу.

На основании ч.2 ст. 138, ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим кодексом (пункт 1).

В соответствии с подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ. По состоянию на 00.00.0000 за данным налогоплательщиком числится задолженность по налогам в сумме (данные изъяты)., в том числе по пеням по налогу с продаж в сумме (данные изъяты) руб., по пеням по недоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме (данные изъяты) руб., по единому налогу зачисляемому в Федеральный бюджет в сумме (данные изъяты) руб., пени в сумме (данные изъяты) руб., по единому социальному налогу зачисляемому в Федеральный Фонд ОМС в сумме (данные изъяты) руб., пени в сумме (данные изъяты) руб., по налогу на доходы физических лиц в сумме (данные изъяты) руб., пени в сумме (данные изъяты) руб., по пеням по единому налогу, распределяемому по уровням бюджетной системы в сумме (данные изъяты) руб.

Доказательств о погашении задолженности по налогам и пени суду ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Руководствуясь п.3 ст. 363 Налогового кодекса РФ Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ ФИО1 направлено извещение о сумме и сроках уплаты налога, что подтверждается налоговыми уведомлениями.

В связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов в установленные сроки, Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа:

- требование ... от 00.00.0000 года со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000 года;

- требование ... от 00.00.0000 года со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000 года;

- требование № ... от 00.00.0000 года со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000 года;

- требование ... от 00.00.0000 года со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000 года;

- требование ... от 00.00.0000 года со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000 года;

- требование ... от 00.00.0000 года со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000 года;

- требование ... от 00.00.0000 года со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000 года;

- требование ... от 00.00.0000 года со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000 года;

- требование № ... от 00.00.0000 года со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000 года;

- требование ... от 00.00.0000 года со сроком добровольного исполнения до 00.00.0000 года.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма. Между тем, сведений о вручении налогоплательщику требования уплаты земельного налога в материалах дела не имеется. В нарушение вышеуказанной нормы закона, требования были направлено ответчику по иному адресу, о чем свидетельствует список отправлений.

Кроме того, в отношении ФИО1 меры принудительного взыскания в рамках ст. 48 Налогового кодекса РФ не применялись, следовательно налоговым органом пропущен срок исковой давности.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований, в связи с пропуском истцом срока обращения в суд, установленного ст. 94 КАС РФ.

Указанный срок налоговой пропущен, доводы истца о необходимости подготовки полного комплекта документов, подтверждающих наличие задолженности у должника физического лица, а также загруженностью государственного органа не свидетельствует об уважительности пропуска.

Руководствуясь ст.ст. 175, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 Ф о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Судья подпись Салимов И.М.

Копия верна: судья Салимов И.М.

Решение не вступило в законную силу 21.06.2017. Секретарь суда:_______________

Решение вступило в законную силу ________________.

Секретарь суда:_______________ Судья:______________

Подлинный документ подшит в деле № 2а-1167/2017 Салаватского городского суда Республики Башкортостан