Постановление № 5-226/2024 от 5 сентября 2024 г. по делу № 5-226/2024

<...>

5-226/2024

УИД 66RS0003-02-2024-001554-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 05 сентября 2024 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Радчук Ю.В.,

с участием ФИО1, его защитника – адвоката Ибрагимова Р.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <...>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

04.09.2024 в 17:00 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который в нарушение положений статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 27.04.2024 года уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью. Пояснил, что не выехал с территории Российской Федерации, поскольку хотел продолжить трудовую деятельность, у него 2 малолетних ребенка, состоит в фактических брачных отношениях..

Изучив представленные материалы, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (пункт 2 статьи 5 названного закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:

- протоколом об административном правонарушении от 04.09.2024, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения;

- рапортом о сообщении о правонарушении КУСП 12799 от 04.09.2024;

- рапортом об обнаружении иностранного гражданина ФИО1;

- протоколом об административном доставлении ФИО1;

-информацией из АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с 24.04.2024.

В судебном заседании опрошены свидетель ***4, которая пояснила, что она гражданка Российской Федерации, состоит с ФИО1 в фактических брачных отношениях, у них есть два совместных ребенка, она находится на его иждивении, характеризует положительно.

Свидетель ***4 пояснил, что он брат ***4, гражданин Российской Федерации, характеризует ФИО1 положительно.

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Оснований для переквалификации действий привлекаемого к отвественности лица не имеется.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе длительное нежелание ФИО1 легализовать свое положение на территории Российской Федерации, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых суд на основании пункта 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние в содеянном, на основании части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание нарушение ФИО1 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, данные о его личности, а также в целях предотвращения нарушений установленного порядка пребывания в Российской Федерации, защиты национальной безопасности и общественного порядка, считаю возможным и соответствующим целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначение административного наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая продолжительность проживания ФИО1 на территории Российской Федерации, его семейное положение, отсутствие официального источника дохода, жилья, близких родственников на территории Российской Федерации, являющихся гражданами РФ, в свидетельствах о рождении детей ФИО1 отцом не значится, брак официально с сожительницей не зарегистрирован, в соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения именно в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, принимая во внимание также отсутствие документов и сведений, подтверждающих возможность исполнения данного вида наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов в порядке, предусмотренном частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие у ФИО1 на территории Российской Федерации близких родственников, постоянного официального места работы, не имеется.

Сам по себе факт совместного проживания с гражданкой Российской Федерации, и фактическое наличие несовершеннолетних детей, которых ФИО1 признает своими, а не исключают назначение наказания иностранному гражданину в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Квартира в которой ФИО1 проживает, принадлежит брату его сожительницы, сведений о наличии у ФИО1 обязательств по оплате ипотечного кредита суду не представлено.

Судом также принято во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на правоотношения в области миграционного законодательства и не может быть признано малозначительным. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитником ФИО1 заявлено ходатайство в случае назначения ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, привести исполнение наказание в данной части незамедлительно, поскольку он готов приобрести билет и покинуть Российскую Федерацию. Суд приходит к выводу, что ходатайство удовлетворению не подлежит, поскольку фактически билет не приобретен, в судебном заседании не представлен.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, составляющий 90 суток, подлежит исчислению с 04.09.2024 по 02.12.2024.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП №3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу),

Банк получателя Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург,

БИК 016577551,

ИНН <***>,

КПП 667101001,

ОКТМО 65701000,

номер счета получателя платежа 03100643000000016200,

КБК 18811601181019000140,

корреспондентский счет 40102810645370000054,

наименование платежа: штраф,

УИН 18890466240417168612.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья <...> Ю.В. Радчук