Решение № 2-1064/2019 2-1064/2019~М-877/2019 М-877/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-1064/2019

Кинельский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Бухряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Алакаевка муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка,

Установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к сельского поселения Алакаевка муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка об установлении границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащий ФИО1 путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка согласно плана.

ФИО1, обращаясь в суд с исковым заявлением указала, что она является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

С целью уточнения границ земельного участка ФИО1 в ООО «МегаПлюс» ДД.ММ.ГГГГ было изготовлено заключение кадастрового инженера.

Как видно из заключения кадастрового инженера, документы, определяющие местоположение границы при его образовании отсутствуют. В качестве дополнительных документов использовались материалы инвентаризации земель села Алакаевки ДД.ММ.ГГГГ.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядка проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кадастровым инженером установлено, что графический материал, подтверждающий местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствует. Таким образом, при подготовке межевого плана кадастровым инженером использовались обобщенные материалы по инвентаризации земель села Алакаевка Кинельского района Самарской области, изготовленные АООТ «Землемер» в ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах инвентаризации по контуру № уточняемого земельного участка указана конфигурация общего гаражного массива, а не отдельно стоящего гаража. В связи с этим, невозможно определить конфигурацию уточняемого земельного участка, а именно контура №.

В связи с этим, кадастровым инженером при подготовке межевого плана использовалась копия фотоплана территории Кинельского района Самарской области (номер планшета <данные изъяты>), масштаб <данные изъяты>, изготовленного Средневолжской геодезической компанией на основании аэрофотосъемки ДД.ММ.ГГГГ г., содержащий информацию о земельном участке.

Согласно копии фотоплана территории Кинельского района Самарской области (номер планшета <данные изъяты> масштаб <данные изъяты>, конфигурация уточняемого земельного участка не отличается от конфигурации, указанной в копии фотоплана.

При анализе проведенным кадастровым инженером для подготовки межевого плана выявлено, что согласно материалов инвентаризации земель села Алакаевка Кинельского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ уточняемый многоконтурный земельный участок принадлежит иному собственнику, а именно, контур № принадлежит - ФИО2, контур № - ФИО3

Таким образом, в связи с разночтением данных по собственникам отсутствуют основания для уточнения земельного участка с кадастровым номером №. В связи с этим кадастровый инженер не может подготовить межевой план, кадастровые работы приостанавливаются.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Мега Плюс» ФИО4 уточняемый земельный участок состоит из двух контуров. Фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> (контур №,69 кв.м., контур <данные изъяты> - согласно выписки из ЕГРН площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Уменьшение площади на <данные изъяты>.м., не нарушает требований земельного законодательства.

Конфигурация земельных участков частично не совпадает с конфигурацией указанной в материалах инвентаризации так как сведения о земельном участке с кадастровым номером №, внесены на основе компьютерной обработки масштабированных снимков <данные изъяты>, изготовленных на основе аэросъемочных работ ДД.ММ.ГГГГ г. и в натуре не определялись, так же сведения о собственниках земельных участков по контурам внесены в материалы инвентаризации не корректно, что препятствует уточнению местоположения границ земельного участка.

Между тем истец пользуется по фактическим границам многоконтурного земельного участка более <данные изъяты> лет, с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Площадь многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № после уточнения составила <данные изъяты>м., декларированная - <данные изъяты>.м.

Документом, подтверждающим отсутствие споров по смежным границам уточняемого земельного участка, является Акт согласования местоположения границы. Согласование проводилось в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Истец лишен возможности во внесудебном порядке решить вопрос по уточнению местоположения границ и площади земельного участка и вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, просила установить границы земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащий ФИО1, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка согласно плана.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения Алакаевка м.р. Кинельский Самарской области - в судебное заседание не прибыл, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Самарской области в суд не прибыл, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в суд не прибыл, извещен надлежаще.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 согласился, подтвердив, что она пользуется земельным участком в границах земельного участка, существующего много лет.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не прибыл, причины неявки не известны.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Из свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок имеет кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешённого использования: для приусадебного участка, расположен по адресу: <адрес> земельного участка не уставлена и в соответствии с требованиями земельного законодательства, имеет статус «актуальные, ранее учтенные». Правообладателем значится ФИО1 Объект недвижимости является ранее учтенным, граница земельного не установлена в соответствии с требованиями законодательства.

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017).

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, осуществляются, если иное не предусмотрено Законом № 218-ФЗ, на основании заявления о государственном кадастровом учете, а также необходимых в соответствии с Законом документов, представленных заявителем или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (ч. 2 ст. 14 Закона).

Основания осуществления кадастрового учета определены ст. 14 ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", одним из которых является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В судебном заседании установлено, что с целью уточнения границ земельного участка ФИО1 в ООО «МегаПлюс» ДД.ММ.ГГГГ было изготовлено заключение кадастрового инженера.

Как видно из заключения кадастрового инженера, документы, определяющие местоположение границы при его образовании отсутствуют. В качестве дополнительных документов использовались материалы инвентаризации земель села Алакаевки ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 № 921, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов перечисленных в части 10 статьи 22 Федерального Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «Исходные данные».

При этом в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядка проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера следует, что графический материал, подтверждающий местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствует. Таким образом, при подготовке межевого плана кадастровым инженером использовались обобщенные материалы по инвентаризации земель села Алакаевка Кинельского района Самарской области, изготовленные АООТ «Землемер» в ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах инвентаризации по контуру № уточняемого земельного участка указана конфигурация общего гаражного массива, а не отдельно стоящего гаража. В связи с этим, невозможно определить конфигурацию уточняемого земельного участка, а именно контура №.

В связи с этим, кадастровым инженером при подготовке межевого плана использовалась копия фотоплана территории Кинельского района Самарской области (номер планшета <данные изъяты>, изготовленного Средневолжской геодезической компанией на основании аэрофотосъемки ДД.ММ.ГГГГ г., содержащий информацию о земельном участке.

Согласно копии фотоплана территории Кинельского района Самарской области (номер планшета <данные изъяты> конфигурация уточняемого земельного участка не отличается от конфигурации, указанной в копии фотоплана.

При анализе проведенным кадастровым инженером для подготовки межевого плана выявлено, что согласно материалов инвентаризации земель села Алакаевка Кинельского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г., уточняемый многоконтурный земельный участок принадлежит иному собственнику, а именно, контур № принадлежит - ФИО2, контур № - ФИО3

Таким образом, в связи с разночтением данных по собственникам отсутствуют основания для уточнения земельного участка с кадастровым номером №. В связи с этим кадастровый инженер не может подготовить межевой план, кадастровые работы приостанавливаются.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Мега Плюс» ФИО4 уточняемый земельный участок состоит из двух контуров. Фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> (контур <данные изъяты> кв.м., контур <данные изъяты> - согласно выписки из ЕГРН площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Уменьшение площади на <данные изъяты> кв.м., не нарушает требований земельного законодательства.

Конфигурация земельных участков частично не совпадает с конфигурацией указанной в материалах инвентаризации так как сведения о земельном участке с кадастровым номером №, внесены на основе компьютерной обработки масштабированных снимков <данные изъяты>, изготовленных на основе аэросъемочных работ ДД.ММ.ГГГГ г. и в натуре не определялись, так же сведения о собственниках земельных участков по контурам внесены в материалы инвентаризации не корректно, что препятствует уточнению местоположения границ земельного участка.

В Федеральном Законе от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не указывается, что длины линий и конфигурация уточняемого земельного участка должны абсолютно соответствовать границам, указанным в материалах, которые используются для подтверждения самого факта существования данного земельного участка на местности <данные изъяты> и более лет.

Истец пользуется по фактическим границам многоконтурного земельного участка более <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ

Площадь многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № после уточнения составила <данные изъяты>.м., декларированная - <данные изъяты>.м.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Границы ранее учтенных земельных участков, определенные в соответствии с законодательством, действовавшим в период их установления до вступления в силу Закона о кадастре, могут быть уточнены в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости с применением координат характерных точек путем составления межевого плана. Сведения об уточненных границах подлежат внесению в кадастр по правилам кадастровой процедуры о внесении изменений в сведения об объекте недвижимости.

Согласно п.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании Приказа Минэкономразвития от 21.11.2016 г. № 735 «Об установлении примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России», установлена примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков согласно приложению к приказу в соответствии с частью 10 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Как видно из акта согласования границ споры по смежным границам уточняемого земельного участка отсутсвуют. Согласование проводилось в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Споров по границам земельного участка не имеется, что подтвердило третье лицо, привлеченное судом и давшее свои пояснения относительно местоположения земельного участка истицы, а также отсутствие споров с истицей по заявленным ею границам.

При таких обстоятельствах, иск ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:


Иск ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка общей площадью <данные изъяты>м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, принадлежащий ФИО1, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка согласно плана:

Наименование точек

Описание поворотных точек границ земельного участка

X
Y


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

№)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Кинельский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация сельского поселения Алакаевка муниципального района Кинельский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Радаева О.И. (судья) (подробнее)