Решение № 12-103/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 12-103/2018

Дело № 12-103/2018


РЕШЕНИЕ

17 июля 2018 года г. Саяногорск

Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Гусына А.В.,

при секретаре Марюхиной А.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску № от ДАТА по ст. 12.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску № от ДАТА по ст. 12.18 КоАП РФ. Мотивируя жалобу тем, что при составлении материала об административном правонарушении, им было заявлено 2 ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства, которое не было разрешено, что нарушает его права. Вместе с тем, с его стороны не было допущено нарушений ПДД. Просил постановление отменить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о судебном заседании.

Должностное лицо ФИО в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о судебном заседании.

Исследовав материалы дела, материал об административной ответственности судья приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются, с помощью доказательств по делу - любых фактических данных, которые, в свою очередь устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

В силу п. 14.1 ПДД РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Согласно ст. 12.18 КоАП РФ, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В силу положений ст. 24 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ, предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДАТА ФИО1 ДАТА в 12:45 час., управляя автомобилем <> на <адрес> в районе <адрес> нарушил п. 14.1 ПДД, не пропустил пешехода, переходящего проезжую часть дороги по пешеходному переходу.

При этом, ФИО1 было заявлено ходатайство о направлении материала об административном правонарушении в ГИБДД МО МВД России «Шушенский» по месту жительства. В объяснении ФИО1 указал, что с нарушением не согласен.

Постановлением № от ДАТА по делу об административном правонарушении, водитель ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ.

При этом, материал об административной ответственности не содержит определение о разрешении ходатайства ФИО1 о направлении материала по месту его жительства в <адрес>

Таким образом, должностным лицом, рассмотревшим дело об административном правонарушении, не были соблюдены требования ст. 24.4 КоАП РФ, - заявленное ходатайство фактически не рассмотрено, определение об отказе в его удовлетворении не вынесено, что лишило лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возможности реализовать свои процессуальные права.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица нельзя признать вынесенными с соблюдением требований КоАП РФ

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, постановление должностного лица подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску № от ДАТА в отношении ФИО1 по ст. 12.18 КоАП РФ – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Судья А.В. Гусына