Постановление № 5-63/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-63/2019

Дело № 5-63/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 мая 2019 года г. Кировск

Судья Кировского городского суда Мурманской области Чайка Ольга Николаевна, в помещении Кировского городского суда Мурманской области, расположенном по адресу: <...>, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении:

Гараева Сеймур Башир оглы, ..., которому разъяснены права, предусмотренные статьями 24.2, 25.1, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в услугах переводчика не нуждающегося, русским языком владеющим,

у с т а н о в и л:

... по адресу: ..., был выявлен гражданин республики Азербайджан – ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации с ... уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, тем самым нарушив требования регламентированные пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За допущенное правонарушение в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, его действия квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, ознакомленный со своими правами, отвод судье не заявил, вину во вмененном ему правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся и с помощью переводчика пояснил, что о допущенном им нарушении правил пребывания на территории Российской Федерации знал, в миграционной службе он был предупрежден о последствиях таких нарушений. Прибыл на территорию Российской Федерации в ... года на автобусе из Азербайджана через Грузию и Абхазию, ... приехал в г. Кировск Мурманской области, где проживает брат его жены (шурин). ... зарегистрировался в миграционной службе и сообщил адрес, по которому будет проживать (... – съемное жилье). До момента задержания из города не выезжал. На территории Российской Федерации близких родственников и лиц, связанных с ним семейными обязательствами не имеет, жена и дети проживают на территории Азербайджана. Кроме того, просил суд разрешить ему самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Заслушав пояснения правонарушителя, исследовав материалы, судья полагает, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 названного Федерального закона № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства, кроме его собственного признания подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от ..., объяснениями ФИО1 от ..., справкой специалиста миграционного пункта ОП г. Кировска МО МВД России «Апатитский» от ..., копией паспорта ФИО1, досье иностранного гражданина ФИО1, копией миграционной карты ФИО1.

Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судьей в совокупности, получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах дела, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, а поэтому судья признает указанные обстоятельства смягчающими его ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая характер и тяжесть правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, личность ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, учитывая обстоятельства нарушения пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие у ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного места жительства, источника дохода, судья считает возможным назначить ему минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания ФИО1 наличие семейных связей на территории Российской Федерации отрицал.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 намерен самостоятельно выехать в Республику Азербайджан, представил железнодорожные билеты на ... по маршруту ..., на ... по маршруту ....

При этом, учитывая обстоятельства уклонения от выезда за пределы Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие у ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного места жительства, семьи, судья считает возможным назначить ему минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 4.2, 18.8, 23.1, 29.9, 29.10, 32.9, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гараева Сеймур Башир оглы, ... года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Азербайджан путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 Сеймур Башир оглы, что назначенный штраф необходимо внести на расчётный счёт <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47712000, БИК 044705001, УИН №...

Предупредить Гараева Сеймур Башир оглы о том, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1 Сеймур Башир оглы о том, что в соответствии со статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Н. Чайка