Решение № 2-497/2025 2-497/2025~М-439/2025 М-439/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-497/2025

УИД 58RS0007-01-2025-000832-97,

№ 2-497/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Городище 14 августа 2025 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Гараниной Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кипиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Городище Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0007-01-2025-000832-97 по иску ФИО1 к администрации Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском к администрации Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области, указав, что на основании постановления Главы администрации Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 06.06.2001 № ей в 2001 году администрацией Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области под строительство индивидуального жилого дома и для ведения личного подсобного хозяйства за плату был предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м по <адрес>

Сведения о данном земельном участке ответчиком не были внесены в похозяйственные книги сельсовета за 2001 год, в связи с чем она лишена возможности зарегистрировать право собственности на земельные участок на основании Выписки из похозяйственной книги сельсовета в порядке предусмотренном пп. 3 п. 1 ст. 49 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Приложение к Постановлению Главы администрации Среднеелюзанского сельсовета № от 06.06.2001 в государственном архиве по Городищенскому району отсутствует. Сведения о земельном участке истца, ответчик так же не передал в регистрирующий орган по учету земельных участков, в связи с чем в учётных данных Росреестра сведения о земельном участке отсутствуют.

Сведения о земельном участке истца по указанному адресу площадью 1000 кв.м были внесены ответчиком в похозяйственную книгу Среднеелюзанского сельсовета только в 2002 году (похозяйственная книга № 10 за 2002-2006 гг.). Она с момента выделения земельного участка ответчиком пользуется данным земельным участком, претензий со стороны ответчика не имелось, однако из-за отсутствия правоустанавливающего документа, она не имеет возможности внести сведения о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и зарегистрировать право собственности на земельный участок, внести сведения о границах и уточненной площади земельного участка, оплачивать налоги и обладать всеми правами собственника предоставленными законодательством.

Она уточнила площадь и границы земельного участка межеванием, согласно которому площадь земельного участка составила 999 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера, прилагаемому к межевому плану земельного участка, указанный земельный участок имеет категорию земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии с решением комитета местного самоуправления Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области № от 13.07.2022 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования Среднеелюзанский сельсовета Городищенского района Пензенской области», предельные размеры площади для данного вида разрешенного использования в данной зоне (Ж-1) составляют: минимальные - 600 кв.м, максимальные - 1500 кв.м.

Она открыто и добросовестно пользуется земельным участком более 24-х лет, ограничила участок ограждением, осуществляет посадку овощей (картофеля). Принадлежность земельного участка истцу подтверждается сведениями похозяйственных книг Среднеелюзанского сельсовета № за 2002-2006 гг., № за 2009-2017 гг., № за 2018-2022 гг., № за 2023-2027 гг. Земельный участок соответствует размерам, предусмотренным Правилами землепользования и застройки Среднеелюзанского сельсовета, не превышает установленную максимальную площадь 1500 кв.м и более минимальной площади 600 кв.м.

Претензий по использованию земельного участка в течение 24 лет администрация сельсовета не имела.

Просила признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 999 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, представили суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требование поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении и.о. главы администрации Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика, возражений по существу иска не имеет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно.

Суд, изучив материалы гражданского дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Одним из способов защиты нарушенного права согласно ст. 12 ГК РФ является признание права.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы администрации Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 06.06.2001 № 39 «О предоставлении земельных участков под строительство индивидуального жилого дома» постановлено предоставить жителям с. Средняя Елюзань земельные участки в собственность с оплатой, согласно договору от 06.06.2001 под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в с. Средняя Елюзань из земель Среднеелюзанского сельсовета, согласно приложению. В примечании к постановлению указано, что приложение к данному постановлению отсутствует, на хранение в архив не поступало.

Из паспорта гражданина РФ истца ФИО1 серии №, выданного отделением УФМС России по Пензенской области в Городищенском районе от 04.06.2010, следует, что ФИО1, дата года рождения, <...> имеет регистрацию на территории с. Средняя Елюзань Городищенского района Пензенской области.

Согласно сведениям похозяйственных книг № за 2002-2006 гг., № за 2009-2017 гг., № за 2018-2022 гг., № за 2023-2027 гг. администрации Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области, ФИО3 значится главой хозяйства по <адрес>, площадь участка 0,10 га.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Особенности (в том числе основания) осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, установлены статьей 49 Закона о недвижимости.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости - земельном участке по адресу: <адрес> что подтверждается уведомлением от дата №

Из анализа представленных документов, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок является ранее учтенным.

Как следует из межевого плана от 05.03.2025, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что площадь земельного участка составляет 999 кв.м +/- 11 кв.м. При этом как следует из заключения кадастрового инженера документы, определяющие местоположение границ земельного участка, отсутствуют в государственном фонде данных. Местоположение границ земельного участка определено по фактическому землепользованию с учетом границ земельного участка, закрепленных на местности свыше 15 лет, с использованием объектов искусственного происхождения (забор). Категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. Смежные границы согласованы в индивидуальном порядке со всеми заинтересованными лицами.

Пунктом 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом«О государственной регистрации недвижимости».

В пункте 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод, что ФИО1 является собственником ранее учтенного земельного участка, которым она владеет с 2001 года, несет бремя по его содержанию.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Администрация Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области своих возражений по существу заявленного иска суду не представила.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Поскольку удовлетворение заявленного ФИО1 иска не обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, понесенные ФИО1 судебные расходы подлежат отнесению на истца, что соответствует принципу добросовестности лиц, участвующих в деле, и не нарушает баланс прав и интересов сторон (статьи 12, 35 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата года рождения, <...>, паспорт серии №, выдан Отделением УФМС России по Пензенской области в Городищенском районе 04.06.2010, право собственности на земельный участок (условный номер №) площадью 999 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Гаранина Л.Н.