Решение № 2-2-61/2017 2-61/2017 2-61/2017~М-61/2017 М-61/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-2-61/2017

Дело № 2-2-61/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2017 года р.п. Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Киреевой В.В.,

при секретаре Демёнове В.Ю.,

с участием представителя истца – прокурора Турковского района Саратовской области – Долгова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Турковского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Турковского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытового мусора,

установил:

Прокурор Турковского района Саратовской области обратился в Аркадакский районный суд Саратовской области с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Турковского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытового мусора.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Турковского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, а также законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе проведенной проверки установлено, что на расстоянии 1,5 км от ориентира поворота на с. Шепелевка Турковского района с ул. 40 лет Победы по направлению в с. Шепелевка Турковского района длительное время осуществляется несанкционированное хранение бытового мусора. Причиной сложившейся ситуации является бездействие администрации Турковского муниципального района в части не принятия мер к участию в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории соответствующего поселения. Таким образом, должностными лицами администрации Турковского муниципального района нарушаются требования законодательства об охране окружающей среды, а также законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что является недопустимым и влечет к нарушению законных прав граждан. На основании выявленных нарушений законодательства, прокуратурой района 02.06.2017 года в адрес главы Турковского муниципального района внесено представление об устранении нарушений законодательства в указанной сфере. Однако до настоящего времени не приняты достаточные меры по ликвидации бытового мусора на расстоянии 1,5 км. от ориентира поворота на с. Шепелевка Турковского района с ул. 40 лет Победы по направлению в с. Шепелевка Турковского района.

На основании вышеизложенного просит обязать администрацию Турковского муниципального района Саратовской области в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку бытового мусора с участка местности на расстоянии 1,5 км. от ориентира поворота на с. Шепелевка Турковского района с ул. 40 лет Победы по направлению в с. Шепелевка Турковского района.

В судебном заседании прокурор Турковского района Долгов А.Г. поддержал заявленные требования, подтвердив обстоятельства, указанные в иске.

Представитель ответчика – администрации Турковского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление, в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны и просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что обстоятельства, указанные в заявлениях, подтверждены представленными доказательствами.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Далее №131-ФЗ и №89-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

Исходя из содержания ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Далее №52-ФЗ) предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона №89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 16 ст. 3 Устава Турковского муниципального района Саратовской области к вопросам местного значения муниципального района относится участие организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района.

В соответствии с п. 1.2, 1.8, 2.2.1, 2.2.9 Санитарных правил и норм СанПиН 42128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли и общественного питания и культурно бытового назначения; жидких из неканализационных зданий, уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением исполкома местного Совета народных депутатов.

Таким образом, действующее законодательство направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду

Принимая во внимание вышеизложенное суд, принимает признание иска администрацией Турковского муниципального района, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому принимает решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Турковского района Саратовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Турковского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытового мусора удовлетворить.

Обязать администрацию Турковского муниципального района Саратовской области в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку бытового мусора с участка местности на расстоянии 1,5 км от ориентира поворота на с. Шепелевка Турковского района с ул. 40 лет Победы по направлению в с. Шепелевка Турковского района.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд.

Судья В.В. Киреева