Решение № 2-2489/2020 2-2489/2020~М-2957/2020 М-2957/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2-2489/2020

Дело № 2-2489/2020 (№23RS0037-01-2020-004869-92)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2020 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

с участием ИО прокурора г. Новороссийска Коростылева С.Г., ст. помощника прокурора г. Новороссийска Грибовой М.Г., представителя ответчика и третьего лица МКУ «Управления ЖКХ города» по доверенностям ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО г. Новороссийск об обязании внести сведения об МКД в информационную систему «АСУ ЖКХ. Капитальный ремонт»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Мо г. Новороссийск об обязании внести сведения о 148 МКД в информационную систему «АСУ ЖКХ. Капитальный ремонт».

В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка реализации решения Городской думы Мо г. Новороссийск № 124 от 20.12.2016 г.«Об утверждении муниципальной адресной программы планируемых к сносу, реконструкции многоквартирных домов в границах застроенных территорий, планируемых к развитию муниципального образования город Новороссийск на 2016 – 2020 годы», Решения городской думы муниципального образования город Новороссийск от 23.04.2019 № 414 «О внесение изменений в Решение городской думы муниципального образования город Новороссийск от 20.12.2016 г. № 124 «Об утверждении муниципальной адресной программы планируемых к сносу, реконструкции многоквартирных домов в границах застроенных территорий, планируемых к развитию муниципального образования город Новороссийск на 2016 – 2020 годы», в результате которой установлено, что в вышеуказанную адресную программу включено 230 домов, из которых 55 многоквартирных домов состоят из менее чем 5 квартир, 3 индивидуальных жилых строения, 15 многоквартирных домов блокированной застройки, 2 многоквартирных дома, которые не были учтены при формировании региональной программы капитального ремонта и 157 многоквартирных домов, которые ранее включались в Региональную программу капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы, утвержденную Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.12.2013 г. №1638, но исключены из нее, в связи с включением в адресную программу.157 многоквартирных домов, которые ранее включались в Региональную программу капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, не признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу на территории муниципального образования г. Новороссийск, заявлений от граждан о признании данного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в соответствии с п. 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 в администрацию муниципального образования г. Новороссийска не поступало. Данные дома состоят более чем из 5 квартир.Кроме того, нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ не предусмотрены иные случаи не включения многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.По факту необоснованного отсутствия указанных 157 МКД в Региональной программе капитального ремонта главе администрации муниципального образования г. Новороссийска 09.01.2020 г. и 06.02.2020 г. внесены представления №7/1-99-2020 и №7/1-667-2020 соответственно, которые рассмотрены и удовлетворены. Согласно предоставленным ответам №03-05-759/20 от 10.02.2020 г. и №03-05-2065/20 от 02.04.2020 г. специалистами проводятся мероприятия, направленные на внесение изменений в информационную систему АСУ «ЖКХ. Капитальный ремонт»: проводится сверка сведений по домам с данными электронных паспортов МКД, внесенных в ГИС ЖКХ, проводится сбор информации о проведенных ремонтах, а также информация уточняется у управляющих организаций относительно сведений, содержащихся в технической документации МКД.Однако, по результатам рассмотренных представлений прокуратуры города надлежащие меры со стороны администрации муниципального образования г. Новороссийска не приняты.Так, в информационную систему «АСУ ЖКХ. Капитальный ремонт» на 01.07.2020 г. добавлены сведения только о 9 многоквартирных домах (ул. Тихоступа, 8; ул. Суворовская, 51, 53, 55, 57, 59; ул. Ф. Энгельса, 71; ул. Снайпера Рубахо, 2, 6) из 157, таким образом, в информационной системе отсутствуют данные по 148 нижеперечисленным МКД:

№ пп

Наименование улиц

Номера домов

Год постройки

Количество этажей

Количество квартир

Износ

1

ул. Куникова

3

1958

2

8

50

2

ул. Снайпера Рубаха

8

1958

2

9

47

3

ул. Суворовская

17

1952

2

8

26

4

ул. Суворовская

20

1957

2

10

50

5

ул. Суворовская

30

1955

2

9

31

6

ул. Суворовская

31

1960

2

18

25

7

ул. Суворовская

33

1958

2

8

50

8

ул. Суворовская

35

1961

2

16

50

9

ул. Черняховского

4

1957

2

8

50

10

ул. Черняховского

6

1957

2

10

30

11

ул. Черняховского

8

1957

3

21

12

ул. Черняховского

10

1960

3

108

Нет данных

13

ул. Сн.Рубахо

3

1959

2

16

50

14

ул. Сн.Рубахо

9

1959

2

16

50

15

ул. Набережная адмирала ФИО2

55а

1957

2

7

37

16

ул. Суворовская

3

1952

2

8

41

17

ул. Суворовская

4

1953

2

11

36

18

ул. Суворовская

6

1953

2

10

41

19

ул. Суворовская

7

1952

2

11

42

20

ул. Суворовская

8

1962

2

12

50

21

ул. Суворовская

9

1953

2

10

40

22

ул. Суворовская

10

1952

2

12

40

23

ул. Суворовская

11

1953

2

8

37

24

ул. Суворовская

12

1952

2

11

41

25

ул. Суворовская

14

1953

2

8

37

26

ул. Суворовская

16

1953

2

10

38

27

ул. Суворовская

18

1955

2

11

26

28

Анапское шоссе

50

1964

4

52

30

29

Анапское шоссе

52

1963

4

61

31

30

Анапское шоссе

54/1

1955

2

8

42

31

Анапское шоссе

54/2

1955

2

7

34

32

Анапское шоссе

54/3

1956

2

8

35

33

Анапское шоссе

54/4

1954

2

8

32

34

Анапское шоссе

54/5

1956

2

8

40

35

Анапское шоссе

54/6

1954

2

7

32

36

Анапское шоссе

54/7

1954

2

8

50

37

Анапское шоссе

54/8

1956

3

8

34

38

Анапское шоссе

54/9

1956

2

8

42

39

Анапское шоссе

54/10

1956

2

8

50

40

Анапское шоссе

54/11

1955

2

8

50

41

Анапское шоссе

54/12

1956

2

8

50

42

Анапское шоссе

54/13

1956

2

8

50

43

Анапское шоссе

56/14

1956

2

8

50

44

Анапское шоссе

56/15

1956

2

8

50

45

Анапское шоссе

56/16

1956

2

8

50

46

Анапское шоссе

56/17

1957

2

8

50

47

Анапское шоссе

56/18

1956

2

8

Нет данных

48

Анапское шоссе

56/19

1958

2

8

50

49

ул. Индустриальная

1 корп. 6

1960

2

48

26

50

ул. Козлова

65

1957

2

7

Нет данных

51

ул. Козлова

76/1

1953

2

22

Нет данных

52

ул. Козлова

76/3

1959

2

16

50

53

ул. Козлова

80

1962

3

36

Нет данных

54

ул. Цемдолинская

3

1956

2

12

Нет данных

55

ул. Цемдолинская

4

1966

4

32

48

56

ул. Цемдолинская

5

1956

2

12

Нет данных

57

ул. Видова

129

1958

2

8

46

58

ул. Видова

131/1

1958

2

8

25

59

ул. Видова

131/2

1958

2

8

24

60

ул. Видова

133/1

1958

2

8

50

61

ул. Видова

133/2

1958

2

8

50

62

ул. Индустриальная

1 корп. 1

1959

2

28

31

63

ул. Индустриальная

1 корп. 2

1959

2

8

50

64

ул. Индустриальная

1 корп. 3

1959

2

8

50

65

ул. Индустриальная

1 корп. 4

1958

2

8

50

66

ул. Индустриальная

1 корп. 5

1958

2

8

34

67

ул. Индустриальная

5а

1960

4

48

Нет данных

68

ул. Индустриальная

5

1958

2

8

50

69

ул. Индустриальная

7

1958

2

8

41

70

ул. Луначарского

3

1962

3

66

33

71

ул. Луначарского

5

1962

2

16

49

72

ул. Луначарского

5а

1960

2

8

50

73

ул. Луначарского

7

1958

2

10

50

74

ул. Луначарского

9

1959

2

10

50

75

ул. Луначарского

11

1958

2

10

50

76

ул. Луначарского

13

1961

2

15

25

77

ул. Луначарского

15

1961

2

16

28

78

ул. Луначарского/ ул.Видова

17/127

1961

2

16

28

79

пер. Днепровский

4 корп. 4

1957

1

5

30

80

пер. Днепровский

4 корп. 5

1957

1

4

Нет данных

81

ул. Энгельса

63

1928

2

20

57

82

ул. Толстого

31

1960

30

60

Нет данных

83

улЛ.Шмидта/ ул. Цедрика/ ул. Энгельса

12/32/57

1930

2

27

Нет данных

84

ул. Энгельса/Революции 1905

45/29

1952

2

9

41

85

ул. Грибоедова

16

1954

3

37

49

86

ул. Грибоедова

16-а

1958

3

9

50

87

ул. Грибоедова

13

1951

2

11

47

88

ул. Новороссийской республики/ ул. Энгельса

36/37

1953

3

20

Нет данных

89

ул. Новороссийской республики

50

1949

2

11

43

90

ул. Новороссийской республики

52

1950

3

24

Нет данных

91

ул. Новороссийской республики

54

47

2

9

Нет данных

92

ул. Новороссийской республики

56

1956

2

8

50

93

ул. Конституции

19

1917

1

10

Нет данных

94

ул. Конституции/ул. Горького

21/28

1938

3

36

Нет данных

95

ул. Новороссийской республики

41а/41

1947

2

8

50

96

ул. Новороссийской республики

39

1960

2

16

50

97

ул. Новороссийской республики

31/33

1960

4

33

42

98

ул. Исаева

23

1953

2

10

20

99

ул. Исаева

38

1953

2

9

50

100

ул. Исаева/ул. Пархоменко

40/92

1953

2

9

Нет данных

101

ул. Чайковского

12 корп.1

1959

2

8

Нет данных

102

ул. Чайковского

12 корп.2

1959

2

8

Нет данных

103

ул. Чайковского

12 корп.3

1959

2

16

Нет данных

104

ул. Чайковского

12 корп.4

1959

2

16

Нет данных

105

ул. Пролетарская

2 а,б

1912

2

15

41

106

ул. Пролетарская

6

1956

2

25

50

107

ул. Тихоступа

4

1928

3

20

46

108

ул. Тихоступа

6

1917

2

16

50

109

ул. Тихоступа

5

1958

2

8

24

110

ул. Тихоступа

5а

1954

2

31

50

111

ул. Тихоступа

9

1926

2

10

43

112

ул. Тихоступа/ул. Робеспьера

11/5

1952

2

8

50

113

ул. Робеспьера

3

1952

2

8

Нет данных

114

ул. Элеваторная/ул. Робеспьера

7/11

1953

3

16

31

115

ул. Элеваторная

5

1955

3

16

Нет данных

116

ул. Пролетарская

10

1956

3

14

50

117

ул. Пролетарская

14

1900

1

8

30

118

ул. Пролетарская

16

1955

3

30

28

119

Ул. Робеспьера

4 а,б

1901

2

10

50

120

ул. Тихоступа/ ул.Робеспьера

13

1917

2

10

Нет данных

121

ул. Тихоступа

15

1971

2

15

10

122

ул. Тихоступа

17

1956

2

15

10

123

ул. Элеваторная/ул. Робеспьера

9/2

1954

3

21

30

124

ул. Элеваторная

11

1917

2

8

40

125

ул. Элеваторная/ул. Пушкинская

13

1895

2

28

50

126

ул. Пушкинская

9

1917

3

27

50

127

ул. Пролетарская

16

1958

2

16

Нет данных

128

ул. Пролетарская

18

1963

3

24

Нет данных

129

ул. Лермонтова

1

1958

3

9

28

130

ул. Лермонтова

2

1917

2

8

50

131

ул. Лермонтова

4

1917

2

9

50

132

ул. Лермонтова

6

1901

2

7

50

133

ул. Лермонтова

8

1917

2

7

37

134

ул. Лермонтова

10

1901

2

8

37

135

ул. Лермонтова

12

1917

2

7

54

136

ул. Лермонтова

14

1917

2

9

50

137

ул. Тихоступа

18

1917

1

11

50

138

ул. Тихоступа

20

1917

2

46

53

139

ул. Пушкинская

2

1917

2

27

50

140

ул. Ж. Хохловой

1

1917

2

31

Нет данных

141

ул. М. Борисова

3

1955

3

28

50

142

ул. М. Борисова

3а

1935

2

18

42

143

ул. М. Борисова

10

1958

2

32

45

144

ул. М. Борисова

12 б

1958

3

10

50

145

ул. М. Борисова

14

1959

3

35

45

146

ул. Аршинцева

4

1935

2

6

52

147

ул. Аршинцева

6

1962

3

54

59

148

ул. Грибоедова

9

1957

3

17

50

Невключение сведений о вышеуказанных МКД в информационную систему «АСУ ЖКХ. Капитальный ремонт» является нарушением со стороны администрации муниципального образования г. Новороссийска норм ЖК РФ, Закона Краснодарского края №2735-КЗ, а также Порядка №295, что повлечет невключение их в Региональную программу капитального ремонта и, как следствие, негативно скажется на жилищных условиях граждан.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении требований, подтвердил доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица возражала против удовлетворения иска. В обоснование пояснила, что у ответчика и третьего лица отсутствовала возможность выполнить указанные требования ввиду отсутствия финансирования и заключения муниципального контракта, который предусматривает обеспечение информационной системой. В настоящее время муниципальный контракт заключен 12.08.2020 г., соответствующая работа ведется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Из представленных документов следует, что прокуратурой проведена проверка реализации решения Городской думы Мо г. Новороссийск № 124 от 20.12.2016 г. «Об утверждении муниципальной адресной программы планируемых к сносу, реконструкции многоквартирных домов в границах застроенных территорий, планируемых к развитию муниципального образования город Новороссийск на 2016 – 2020 годы», Решения городской думы муниципального образования город Новороссийск от 23.04.2019 № 414 «О внесение изменений в Решениегородской думы муниципального образования город Новороссийск от 20.12.2016 г. № 124 «Об утверждении муниципальной адресной программы планируемых к сносу, реконструкции многоквартирных домов в границах застроенных территорий, планируемых к развитию муниципального образования город Новороссийск на 2016 – 2020 годы», в результате которой установлено, что в вышеуказанную адресную программу включено 230 домов, из которых 55 многоквартирных домов состоят из менее чем 5 квартир, 3индивидуальных жилых строения, 15 многоквартирных домов блокированной застройки, 2 многоквартирных дома, которые не были учтены при формировании региональной программы капитального ремонта и 157 многоквартирных домов, которые ранее включались в Региональную программу капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы, утвержденную Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.12.2013 г. №1638, но исключены из нее, в связи с включением в адресную программу.157 многоквартирных домов, которые ранее включались в Региональную программу капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, не признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу на территории муниципального образования г. Новороссийск, заявлений от граждан о признании данного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в соответствии с п. 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 в администрацию муниципального образования г. Новороссийска не поступало.

Данные дома состоят более чем из 5 квартир.Кроме того, нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ не предусмотрены иные случаи не включения многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

По факту необоснованного отсутствия указанных 157 МКД в Региональной программе капитального ремонта главе администрации муниципального образования г. Новороссийска 09.01.2020 г. и 06.02.2020 г. внесены представления №7/1-99-2020 и №7/1-667-2020 соответственно, которые рассмотрены и удовлетворены.

Согласно предоставленным ответам №03-05-759/20 от 10.02.2020 г. и №03-05-2065/20 от 02.04.2020 г. специалистами проводятся мероприятия, направленные на внесение изменений в информационную систему АСУ «ЖКХ. Капитальный ремонт»: проводится сверка сведений по домам с данными электронных паспортов МКД, внесенных в ГИС ЖКХ, проводится сбор информации о проведенных ремонтах, а также информация уточняется у управляющих организаций относительно сведений, содержащихся в технической документации МКД.Однако, по результатам рассмотренных представлений прокуратуры города надлежащие меры со стороны администрации муниципального образования г. Новороссийска не приняты.

Так, в информационную систему «АСУ ЖКХ. Капитальный ремонт» на 01.07.2020 г. добавлены сведения только о 9 многоквартирных домах (ул. Тихоступа, 8; ул. Суворовская, 51, 53, 55, 57, 59; ул. Ф. Энгельса, 71; ул. Снайпера Рубахо, 2, 6) из 157, таким образом, в информационной системе отсутствуют данные по 148 МКД.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно пункту «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

ЖК РФ регулирует отношения, в том числе по поводу формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (пункт 11.1 части 1 статьи 4), относит к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений наряду с другими определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, принятие нормативных правовых актов, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (пункт 8.3 статьи 13, часть 1 статьи 167).

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения такого ремонта, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на его проведение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности его проведения (часть 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации), формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя в том числе перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (пункт 1 части 2 статьи 168 ЖК РФ).

Согласно части 6 статьи 168 ЖК РФ порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таким программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки таких программ, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с указанным кодексом.

В силу ч. 2 ст. 20 Закона Краснодарского края от 01.07.2013 г. № 2735-КЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края» (далее по тексту – Закон Краснодарского края №2735-КЗ), региональная программа должна включать в себя перечень всех расположенных на территории Краснодарского края многоквартирных домов (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), все квартиры в которых являются структурно обособленными помещениями, обеспечивающими возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в данном многоквартирном доме, за исключением многоквартирных домов:

а) признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

б) в которых имеется менее чем пять квартир.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ закреплены аналогичные исключения, указанные в ч. 2 ст. 20 Закона Краснодарского края №2735-КЗ, а также оговорено, что в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Статьей 15 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Кроме того, нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ не предусмотрены иные случаи не включения многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

В Постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2017 г. №1063 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.12.2013 г. №1638 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы» 157 МКД отсутствуют в Региональной программе капитального ремонта.

Пунктом 4.1 ст. 168 ЖК РФ закреплено, что решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта принимаются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год (п. 5 ст. 168 ЖК РФ).

В силу абз. 1 ч. 4 ст. 5 Закона Краснодарского края от 01.07.2013 г. №2735-КЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края» (далее по тексту – Закон №2735-КЗ), к полномочиям органов местного самоуправления в сфере организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов относится осуществление необходимых для актуализации региональной программы мероприятий, предусмотренных порядком актуализации региональной программы, утвержденным уполномоченным органом

Актуализация осуществляется путем внесения сведений в АСУ о многоквартирных домах не включенных в перечень многоквартирных домов при формировании и (или) предыдущей актуализации региональной программы по причине технической ошибки или отсутствия в АСУ сведений о таком многоквартирном доме (п. 3.2. Порядка актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы, утвержденного приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 20.09.2017 г. №295 (далее по тексту – Порядок №295)

Пунктом 5.2. Порядка №295 закреплено, что при проведении плановой актуализации региональной программы капитального ремонта Фонд капитального ремонта составляет проект Перечня МКД в новой редакции на основании сведений МКД, содержащихся в АСУ по состоянию на 1 октября текущего года.

Вместе с тем, по результатам рассмотренных представлений прокуратуры города надлежащие меры со стороны администрации не приняты. Доказательств обратного суду не представлено.

Однако невключение сведений о вышеуказанных МКД в информационную систему «АСУ ЖКХ. Капитальный ремонт» является нарушением со стороны администрации муниципального образования г. Новороссийска норм ЖК РФ, Закона Краснодарского края №2735-КЗ, а также Порядка №295, что повлечет невключение их в Региональную программу капитального ремонта и, как следствие, негативно скажется на жилищных условиях граждан.

Таким образом, иск Прокурора г. Новороссийска является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию МО г. Новороссийск в соответствии с Порядком актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014-2043 годы, утвержденного Приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 20.09.2017 г. № 295 внести сведения о 148 многоквартирных домах в информационную систему «АСУ ЖКХ. Капитальный ремонт»:

№ пп

Наименование улиц

Номера домов

Год постройки

Количество этажей

Количество квартир

Износ

1

ул. Куникова

3

1958

2

8

50

2

ул. Снайпера Рубаха

8

1958

2

9

47

3

ул. Суворовская

17

1952

2

8

26

4

ул. Суворовская

20

1957

2

10

50

5

ул. Суворовская

30

1955

2

9

31

6

ул. Суворовская

31

1960

2

18

25

7

ул. Суворовская

33

1958

2

8

50

8

ул. Суворовская

35

1961

2

16

50

9

ул. Черняховского

4

1957

2

8

50

10

ул. Черняховского

6

1957

2

10

30

11

ул. Черняховского

8

1957

3

21

12

ул. Черняховского

10

1960

3

108

Нет данных

13

ул. Сн.Рубахо

3

1959

2

16

50

14

ул. Сн.Рубахо

9

1959

2

16

50

15

ул. Набережная адмирала ФИО2

55а

1957

2

7

37

16

ул. Суворовская

3

1952

2

8

41

17

ул. Суворовская

4

1953

2

11

36

18

ул. Суворовская

6

1953

2

10

41

19

ул. Суворовская

7

1952

2

11

42

20

ул. Суворовская

8

1962

2

12

50

21

ул. Суворовская

9

1953

2

10

40

22

ул. Суворовская

10

1952

2

12

40

23

ул. Суворовская

11

1953

2

8

37

24

ул. Суворовская

12

1952

2

11

41

25

ул. Суворовская

14

1953

2

8

37

26

ул. Суворовская

16

1953

2

10

38

27

ул. Суворовская

18

1955

2

11

26

28

Анапское шоссе

50

1964

4

52

30

29

Анапское шоссе

52

1963

4

61

31

30

Анапское шоссе

54/1

1955

2

8

42

31

Анапское шоссе

54/2

1955

2

7

34

32

Анапское шоссе

54/3

1956

2

8

35

33

Анапское шоссе

54/4

1954

2

8

32

34

Анапское шоссе

54/5

1956

2

8

40

35

Анапское шоссе

54/6

1954

2

7

32

36

Анапское шоссе

54/7

1954

2

8

50

37

Анапское шоссе

54/8

1956

3

8

34

38

Анапское шоссе

54/9

1956

2

8

42

39

Анапское шоссе

54/10

1956

2

8

50

40

Анапское шоссе

54/11

1955

2

8

50

41

Анапское шоссе

54/12

1956

2

8

50

42

Анапское шоссе

54/13

1956

2

8

50

43

Анапское шоссе

56/14

1956

2

8

50

44

Анапское шоссе

56/15

1956

2

8

50

45

Анапское шоссе

56/16

1956

2

8

50

46

Анапское шоссе

56/17

1957

2

8

50

47

Анапское шоссе

56/18

1956

2

8

Нет данных

48

Анапское шоссе

56/19

1958

2

8

50

49

ул. Индустриальная

1 корп. 6

1960

2

48

26

50

ул. Козлова

65

1957

2

7

Нет данных

51

ул. Козлова

76/1

1953

2

22

Нет данных

52

ул. Козлова

76/3

1959

2

16

50

53

ул. Козлова

80

1962

3

36

Нет данных

54

ул. Цемдолинская

3

1956

2

12

Нет данных

55

ул. Цемдолинская

4

1966

4

32

48

56

ул. Цемдолинская

5

1956

2

12

Нет данных

57

ул. Видова

129

1958

2

8

46

58

ул. Видова

131/1

1958

2

8

25

59

ул. Видова

131/2

1958

2

8

24

60

ул. Видова

133/1

1958

2

8

50

61

ул. Видова

133/2

1958

2

8

50

62

ул. Индустриальная

1 корп. 1

1959

2

28

31

63

ул. Индустриальная

1 корп. 2

1959

2

8

50

64

ул. Индустриальная

1 корп. 3

1959

2

8

50

65

ул. Индустриальная

1 корп. 4

1958

2

8

50

66

ул. Индустриальная

1 корп. 5

1958

2

8

34

67

ул. Индустриальная

5а

1960

4

48

Нет данных

68

ул. Индустриальная

5

1958

2

8

50

69

ул. Индустриальная

7

1958

2

8

41

70

ул. Луначарского

3

1962

3

66

33

71

ул. Луначарского

5

1962

2

16

49

72

ул. Луначарского

5а

1960

2

8

50

73

ул. Луначарского

7

1958

2

10

50

74

ул. Луначарского

9

1959

2

10

50

75

ул. Луначарского

11

1958

2

10

50

76

ул. Луначарского

13

1961

2

15

25

77

ул. Луначарского

15

1961

2

16

28

78

ул. Луначарского/ ул.Видова

17/127

1961

2

16

28

79

пер. Днепровский

4 корп. 4

1957

1

5

30

80

пер. Днепровский

4 корп. 5

1957

1

4

Нет данных

81

ул. Энгельса

63

1928

2

20

57

82

ул. Толстого

31

1960

30

60

Нет данных

83

улЛ.Шмидта/ ул. Цедрика/ ул. Энгельса

12/32/57

1930

2

27

Нет данных

84

ул. Энгельса/Революции 1905

45/29

1952

2

9

41

85

ул. Грибоедова

16

1954

3

37

49

86

ул. Грибоедова

16-а

1958

3

9

50

87

ул. Грибоедова

13

1951

2

11

47

88

ул. Новороссийской республики/ ул. Энгельса

36/37

1953

3

20

Нет данных

89

ул. Новороссийской республики

50

1949

2

11

43

90

ул. Новороссийской республики

52

1950

3

24

Нет данных

91

ул. Новороссийской республики

54

47

2

9

Нет данных

92

ул. Новороссийской республики

56

1956

2

8

50

93

ул. Конституции

19

1917

1

10

Нет данных

94

ул. Конституции/ул. Горького

21/28

1938

3

36

Нет данных

95

ул. Новороссийской республики

41а/41

1947

2

8

50

96

ул. Новороссийской республики

39

1960

2

16

50

97

ул. Новороссийской республики

31/33

1960

4

33

42

98

ул. Исаева

23

1953

2

10

20

99

ул. Исаева

38

1953

2

9

50

100

ул. Исаева/ул. Пархоменко

40/92

1953

2

9

Нет данных

101

ул. Чайковского

12 корп.1

1959

2

8

Нет данных

102

ул. Чайковского

12 корп.2

1959

2

8

Нет данных

103

ул. Чайковского

12 корп.3

1959

2

16

Нет данных

104

ул. Чайковского

12 корп.4

1959

2

16

Нет данных

105

ул. Пролетарская

2 а,б

1912

2

15

41

106

ул. Пролетарская

6

1956

2

25

50

107

ул. Тихоступа

4

1928

3

20

46

108

ул. Тихоступа

6

1917

2

16

50

109

ул. Тихоступа

5

1958

2

8

24

110

ул. Тихоступа

5а

1954

2

31

50

111

ул. Тихоступа

9

1926

2

10

43

112

ул. Тихоступа/ул. Робеспьера

11/5

1952

2

8

50

113

ул. Робеспьера

3

1952

2

8

Нет данных

114

ул. Элеваторная/ул. Робеспьера

7/11

1953

3

16

31

115

ул. Элеваторная

5

1955

3

16

Нет данных

116

ул. Пролетарская

10

1956

3

14

50

117

ул. Пролетарская

14

1900

1

8

30

118

ул. Пролетарская

16

1955

3

30

28

119

Ул. Робеспьера

4 а,б

1901

2

10

50

120

ул. Тихоступа/ ул.Робеспьера

13

1917

2

10

Нет данных

121

ул. Тихоступа

15

1971

2

15

10

122

ул. Тихоступа

17

1956

2

15

10

123

ул. Элеваторная/ул. Робеспьера

9/2

1954

3

21

30

124

ул. Элеваторная

11

1917

2

8

40

125

ул. Элеваторная/ул. Пушкинская

13

1895

2

28

50

126

ул. Пушкинская

9

1917

3

27

50

127

ул. Пролетарская

16

1958

2

16

Нет данных

128

ул. Пролетарская

18

1963

3

24

Нет данных

129

ул. Лермонтова

1

1958

3

9

28

130

ул. Лермонтова

2

1917

2

8

50

131

ул. Лермонтова

4

1917

2

9

50

132

ул. Лермонтова

6

1901

2

7

50

133

ул. Лермонтова

8

1917

2

7

37

134

ул. Лермонтова

10

1901

2

8

37

135

ул. Лермонтова

12

1917

2

7

54

136

ул. Лермонтова

14

1917

2

9

50

137

ул. Тихоступа

18

1917

1

11

50

138

ул. Тихоступа

20

1917

2

46

53

139

ул. Пушкинская

2

1917

2

27

50

140

ул. Ж. Хохловой

1

1917

2

31

Нет данных

141

ул. М. Борисова

3

1955

3

28

50

142

ул. М. Борисова

3а

1935

2

18

42

143

ул. М. Борисова

10

1958

2

32

45

144

ул. М. Борисова

12 б

1958

3

10

50

145

ул. М. Борисова

14

1959

3

35

45

146

ул. Аршинцева

4

1935

2

6

52

147

ул. Аршинцева

6

1962

3

54

59

148

ул. Грибоедова

9

1957

3

17

50

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2020 г.