Решение № 2А-155/2017 2А-155/2017~М-153/2017 М-153/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-155/2017

Дело №2а-155/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года с. Ельцовка

Ельцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дмитриевского С.А.,

при секретаре Каммер В.Е.,

с участием пом. прокурора Ельцовского района Алтайского края Полетайкиной Ю.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Целинный» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Целинный» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, указывая на то, что 19.05.2011 года ФИО1 осужден Ельцовским районным судом Алтайского края по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, ст. 73 УК РФ – с испытательным сроком 2 года. 23.05.2012 ФИО1 осужден Ельцовским районным судом Алтайского края по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы. 31.07.2012 ФИО1 был осужден мировым судьей судебного участка Ельцовского района Алтайского по ч. 1 ст. 116 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 20 дням лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 11.06.2014 года. 07.10.2014 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка Ельцовского района Алтайского края по ч. 1 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 200 часов, которое постановлением мирового судьи судебного участка Ельцовского района Алтайского края от 14.04.2015 заменено на лишение свободы на срок 15 дней. 10.06.2015 ФИО1 осужден Ельцовским районным судом Алтайского края по ч. 1ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 09.09.2016 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, в течение 2017 года неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности.

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до 09 сентября 2019 года, с установлением ему следующих ограничений:

1) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов;

2) запрещение выезда за пределы Ельцовского района без разрешения должностных лиц полиции;

3) обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 4 статьи 272 КАС РФ, председательствующий определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления не возражал, просил установить ему периодичность явок на регистрацию 1 раз в месяц.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Часть 2 статьи 13 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту решения - Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011) определяет, что в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 определяет, что в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим по приговору Ельцовского районного суда Алтайского края от 10.06.2015 по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 09.09.2016 года.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что судимость ФИО1 по приговору Ельцовского районного суда Алтайского края от 10.06.2015 не погашена и в установленном законом порядке не снята.

С учетом изложенного срок погашения судимости ФИО1 по указанному приговору истекает 09.09.2019 года.

Часть 3 статьи 64 КАС РФ определяет, что вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор и постановления суда, по вопросам, имели ли место определенные действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии с вышеуказанным приговором Ельцовского районного суда Алтайского края, в действиях ФИО1 судом установлен рецидив преступлений и наказание назначалось по правилам ч. 2 ст. 68 УК РФ.

Таким образом, суд считает установленным и не подлежащим доказыванию то обстоятельство, что в настоящее время ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Судом установлено, что в период погашения судимости ФИО1 в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, за что привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Ельцовского района Алтайского края от 31.01.2017 ФИО1 за совершение им 12.01.2017 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.Постановлением мирового судьи судебного участка Ельцовского района Алтайского края от 31.01.2017 ФИО1 за совершение им 14.01.2017 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Ельцовского района Алтайского края от 20.03.2017 ФИО1 за совершение им 25.01.2017 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Также, постановлением мирового судьи судебного участка Ельцовского района Алтайского края от 06.10.2017 ФИО1 за совершение им 19.09.2017 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Кроме того, судом установлено, что преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору Ельцовского районного суда Алтайского края от 10.06.2015, совершено им в период нахождения им под административным надзором, установленного решением Ельцовского районного суда Алтайского края от 23.10.2014 года, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 является основанием для установления административного надзора.

Таким образом, суд считает, что в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор в обязательном порядке, так как в настоящий момент он имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений в период нахождения им под административным надзором, в течение одного года совершил 4 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

ФИО1 проживает один, не женат, на иждивении лиц не имеет, не работает; на учете в центре занятости как лицо, нуждающееся в трудоустройстве, не состоит.

В соответствии с характеристиками, представленными с места жительства ФИО1 участковым уполномоченным и администрацией сельсовета, <данные изъяты>

Анализируя данные о личности ФИО1, представленные в отношении него характеризующие материалы, суд приходит к выводу о том, что ранее назначенное ему наказание за совершение преступления и отбытие наказания в местах лишения свободы должного исправительного воздействия на него не оказали. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 должных выводов для себя не сделал, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения.

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить заявление начальника МО МВД России «Целинный» об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом для указанных лиц срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Ельцовского районного суда Алтайского края от 10.06.2015 истекает 09 сентября 2019 года, до которого и подлежит установлению административный надзор.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22).

Учитывая поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, его семейное, имущественное положение, суд находит необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы Ельцовского района Алтайского края без разрешения контролирующего органа внутренних дел.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Целинный» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ельцовского районного суда Алтайского края от 10.06.2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 09.09.2019 года, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрещение выезда за пределы Ельцовского района Алтайского края без разрешения контролирующего органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ельцовский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения

Судья С.А. Дмитриевский