Решение № 2-1-540/2017 2-1-540/2017~М-1-507/2017 2А-1-540/2017 М-1-507/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-1-540/2017

Дело 2а-1-540/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года город Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.,

с участием представителя истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) ФИО1, действующей по доверенности № от 16 мая 2017 года;

при ведении протокола судебного заседания секретарем Афанасьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании незаконно полученной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной трудовой пенсии по случаю потери кормильца, как нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, обучающегося по очной форме в образовательном учреждении за период с 01 апреля 2014 года по 31 января 2016 года в размере 97 960 рублей 48 копеек и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01 февраля 2014 года по 31 января 2016 года в размере 34 445 рублей 00 копеек, всего - 132 405 рублей 48 копеек и взыскании уплаченной государственной пошлины в размере 3 848 рублей 11 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что с 01 ноября 2007 года ФИО2 была назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 1 260 рублей 00 копеек. Размер пенсии был проиндексирован и с 01 февраля по 31 марта 2014 года размер пенсии по случаю потери кормильца составил 3 692 рубля 35 копеек, с 01 апреля 2014 года по 31 марта 2015 года – 4 323 рубля 74 копейки, а с 01 апреля 2015 года по 31 января 2016 года размер пенсии составил 4 769 рублей 09 копеек.

Ответчику также была назначена федеральная социальная доплата к пенсии с 01 января 2010 года, ежемесячный размер которой составил 964 рубля 00 копеек; с 01 февраля по 31 марта 2014 года – 1 902 рубля 84 копейки; с 01 апреля по 31 декабря 2014 года – 1 251 рубль 21 копейка; с 01 января 2015 по 31 марта 2015 года – 1 751 рубль 21 копейка; с 01 апреля по 31 декабря 2015 года – 1 282 рубля 48 копеек; с 01 января 2016 года по 31 января 2016 года – 2 582 рубля 48 копеек.

Приказом Мценского филиала ФГБОУ ВО «ПГУ» № от 31 января 2014 года ФИО2 была отчислена из учебного заведения. Таким образом, право на пенсию по случаю потери кормильца ответчик утратила с 01 февраля 2014 года по 31 января 2016 года.

Поскольку у ФИО2 отсутствовало право на получении пенсии по случаю потери кормильца, за ней образовалась переплата пенсии за период с 01 февраля 2014 года по 31 января 2016 года в размере 106 960 рублей 48 копеек и федеральной социальной доплаты к пенсии за указанный период в размере 34 445 рублей 00 копеек.

От ФИО2 17 марта, 12 апреля, 14 сентября 2016 года поступили платежи в счет погашения переплаты пенсии в общей сумме 9 000 рублей.

После направления требований ответчику о возврате необоснованно полученной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии денежные средства территориальному органу Пенсионного фонда возвращены не были.

По указанным основаниям просят взыскать с ответчика ФИО2 незаконно полученную пенсию по случаю потери кормильца за период с 01 апреля 2014 года по 31 января 2016 года в сумме 97 960 рублей 48 копеек и федеральную социальную доплату к пенсии за период с 01 февраля 2014 года по 31 января 2016 года в сумме 34 445 рублей 00 копеек, всего в размере 132 405 рублей 48 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 848 рублей 11 копеек.

В судебном заседании представитель истца ГУ УПФ Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, указала, что с 01 ноября 2007 года по 28 ноября 2013 года ФИО2 назначена пенсия в силу пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по случаю потери кормильца – ФИО3, умершего 03 сентября 1998 года. С 01 декабря 2013 года ФИО2 назначена пенсия как обучающейся по очной форме обучения в образовательном учреждении до окончания обучение, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Однако, ответчиком было нарушено условие получения пенсии - обучение по очной форме в образовательном учреждении, поскольку с 31 января 2014 года она была отчислена из состава учащихся по собственному желанию.

Выплата пенсии была прекращена с 01 февраля 2016 года, после поступления от ФИО2 28 января 2016 года сведений в территориальный орган Пенсионного фонда. Сумма переплаты за спорный период составила 141 405 рублей 48 копеек. Поскольку согласно поступивших платежей в марте, апреле, сентябре 2016 года ответчиком внесена сумма незаконно полученной пенсии в размере 9 000 рублей, то истец просил взыскать денежную сумму в размере 132 405 рублей 48 копеек.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, от неё поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца ГУ УПФ Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное), исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент возникновения правоотношений (утратившего силу с 01 января 2015 года с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в числе прочих, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно статье 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 17 июля 1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в ред. от 25\ декабря 2009) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

В соответствии со статьей 1 Закона Орловской области от 03 октября 2013 года №1542-ОЗ «Об установлении в Орловской области на 2014 год величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в размере 6 000 рублей.

Статьёй 1 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года №1691-ОЗ «Об установлении в Орловской области на 2015 год величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в размере 6 500 рублей.

Установлено, что по заявлению законного представителя ФИО4 решением заведующего отделом (начальника управления) № от 03 декабря 2007 года ФИО2 в силу пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» была назначена пенсия по случаю потери кормильца – ФИО3, умершего 03 сентября 1998 года с 01 ноября 2007 года по 28 ноября 2013 года в размере 1 260 рублей, размер которой с 01 декабря 2007 года по 29 ноября 2013 года составил 1 560 рублей, 01 декабря 2013 года по 31 марта 2014 года - 3 692 рубля 35 копеек, с 01 апреля 2014 года по 31 марта 2015 года – 4 323 рубля 74 копейки, а с 01 апреля 2015 года по 31 января 2016 года – 4 769 рублей 09 копеек.

ФИО4 была проинформирована истцом об обязанности сообщать об обстоятельствах, касающихся изменений размера пенсии.

Кроме того, на основании заявления ФИО4 решением ГУ УПФ РФ в г.Мценске и Мценском районе Орловской области от 19 декабря 2009 года ФИО2 с 01 января 2010 года установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 964 рубля 00 копеек; размер которой с 01 февраля по 31 марта 2014 года составил 1 902 рубля 84 копейки; с 01 апреля по 31 декабря 2014 года – 1 251 рубль 21 копейка; с 01 января 2015 по 31 марта 2015 года – 1 751 рубль 21 копейка; с 01 апреля по 31 декабря 2015 года – 1 282 рубля 48 копеек; с 01 января 2016 года по 31 января 2016 года – 2 582 рубля 48 копеек.

28 ноября 2013 года ФИО2 обратилась в Пенсионный орган с заявлением о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, представив справку Мценского филиала ФГБОУ ВПО «Государственный университет-учебно-научно-производственный комплекс» № от 28 ноября 2013 года об обучении по дневной форме сроком обучения с 01 сентября 2013 года по 30 июня 2017 года на основании приказа о зачислении № от 29 августа 2013 года.

В декабре 2013, 2015 года ФИО2 при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда была проинформирована истцом об обязанности извещать территориальный орган Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих за собой изменения размера пенсии или прекращения (продление) её выплаты, что подтверждается ее собственноручной подписью.

В силу пункта 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Аналогичные требования содержались в пункте 3 части 1 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент возникновения правоотношений.

Обязанность пенсионера по извещению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и доплаты к ней, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, следует из положений части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и части 4 статьи 23 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент возникновения правоотношений.

Между тем, ФИО2 на основании личного заявления в 2014 году отчислена из учебного заведения Мценский филиал ФГБОУ ВПО «Государственный университет-учебно-научно-производственный комплекс», на основании приказа № от 31 января 2014 года на основании личного заявления, о чем не сообщила истцу, продолжая получать пенсию с доплатой к ней по январь 2016 года.

28 января 2016 года ФИО2 сообщила в территориальный отдел Пенсионного фонда о прекращении учебы по очной форме обучения, обязалась выплатить переплату по пенсии и федеральной социальной доплате к пенсии.

Таким образом, право на пенсию по случаю потери кормильца ответчик утратил с 01 февраля 2014 года.

Вышеуказанное обстоятельство явилось основанием для принятия территориальным отделом Пенсионного фонда по пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решений от 02 февраля 2016 года о прекращении выплаты ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии.

Из предоставленных ГУ УПФ Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) расчетов следует, что переплата пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 февраля 2014 года по 31 января 2016 года составила 106 960 рублей 48 копеек; переплата федеральной социальной доплаты к пенсии за период 01 февраля 2014 года по 31 января 2016 года составила в размере 34 445 рублей 00 копеек.

23 августа 2016 года, 24 мая 2017 года ФИО2 были направлены требования о возврате необоснованно полученной пенсии, однако, на момент рассмотрения дела требование ответчиком в полном объеме не исполнено.

Согласно поступивших платежей на счет Пенсионного фонда в марте, апреле, сентябре 2016 года ответчиком внесена сумма незаконно полученной пенсии в размере 9 000 рублей.

Указанные выше факты и обстоятельства ответчиком не оспорены.

Выплата этой пенсии с доплатой производилась безосновательно, начиная с 01 февраля 2014 года по 31 января 2016 года.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В получении этих выплат имеется недобросовестность ответчика, которая не сообщила своевременно истцу об отчислении из учебного заведения и утрате права на получение выплат. Изложенное исключает возможность применения к спорным отношениям нормы подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Следовательно, уже сам по себе факт несвоевременного предоставления ответчиком истцу сведений о его отчислении из учебного заведения является основанием для взыскания с ответчика в пользу истца переплаты указанных социальных выплат.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о недобросовестности ФИО2 по получению пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, поскольку законных оснований для указанных выплат не имелось.

При таких обстоятельствах, исковые требования ГУ УПФ Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При обращении в суд истом оплачена госпошлина в размере 3 848 рублей 11 копеек.

Поскольку требования истца удовлетворены полностью, суд считает необходимым в пользу истца в возврат госпошлины взыскать с ответчика расходы по государственной пошлины в сумме 3 848 рублей 11 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) к Лисник Снежане о взыскании незаконно полученной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) необоснованно полученную пенсию по случаю потери кормильца за период с 01 апреля 2014 года по 31 января 2016 года в размере 97 960 рублей 48 копеек и федеральную социальную доплату к пенсии за период с 01 февраля 2014 года по 31 января 2016 года в размере 34 445 рублей 00 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 848 рублей 11 копеек, а всего 136 253 (сто тридцать шесть тысяч двести пятьдесят три) рубля 59 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Н.А. Волкова