Решение № 2-230/2017 2-230/2017~М-172/2017 М-172/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-230/2017

Дело № 2-230/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 17 апреля 2017 г.

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Майорова Д.А.,

при секретаре Петриевой Г.И.,

с участием

представителя заявителя - администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, по доверенности - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению администрации Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,

УСТАНОВИЛ:

администрация Бобровского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с заявлением признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи (л.д. 4-6).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 27 февраля 2017 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области и Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (л.д. 2).

Согласно заявлению, администрация Бобровского муниципального района Воронежской области просит признать право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, так как указанные вещи не имеют собственника и приняты на учёт в установленном порядке.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявление и просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.

Заинтересованные лица - Управление Росреестра по Воронежской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области и Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, будучи надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, о причинах неявки представителя суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, возражений по существу заявленных требований и доказательств в их подтверждение не представили.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Выслушав доводы представителя заявителя, изучив письменные материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 ноября 2013 г. № 701, действующего на момент принятия на учёт спорных объектов недвижимости, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу пункта 19 указанного Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, принятие на учет объекта недвижимого имущества приостанавливается в случае, если: из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным; в представленных заявителем документах отсутствует заявление собственника (участников общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) об отказе от права собственности на объект недвижимости или из представленного заявления однозначно не следует, что данное лицо отказывается от права собственности на объект недвижимого имущества; представленные сведения не свидетельствуют о том, что лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта недвижимого имущества; ЕГРП содержит запись об ограничении (обременении) прав на объект недвижимого имущества, а из представленных заявителем документов не следует, что информация о наличии указанных ограничений (обременений) права известна заявителю; в течение срока, установленного для рассмотрения заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступят документы об аресте или запрещении собственнику, отказавшемуся от права собственности на объект недвижимого имущества, совершения сделок с таким объектом недвижимого имущества.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

На основании части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В то же время согласно части 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

В ходе рассмотрения дела было установлено следующее:

На основании заявления от 22 июня 2012 г. № 03/003/2012-697, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – весовой - расположенной по адресу <адрес>, условный номер 36-36-03/003/2012-697 (дата принятия на учет 05 июля 2012 г.) (л.д. 7, 22).

На основании заявления от 22 июня 2012 г. № 03/003/2012-699, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – зерноток крытый – расположенный по адресу <адрес>, условный номер 36-36-03/003/2012-699 (дата принятия на учет 05 июля 2012 г.) (л.д. 8, 23).

На основании заявления от 22 июня 2012 г. № 03/003/2012-698, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – склад № 1 - расположенный по адресу <адрес>, условный номер 36-36-03/003/2012-698 (дата принятия на учет 05 июля 2012 г.) (л.д. 9, 24).

На основании заявления от 15 июня 2012 г. № 03/003/2012-661, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – механическая мастерская № 2 – расположенной по адресу <адрес>, условный номер 36-36-03/003/2012-661 (дата принятия на учет 28 июня 2012 г.) (л.д. 10, 19).

На основании заявления от 22 июня 2012 г. № 03/003/2012-696, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – гараж № 1 – расположенный по адресу <адрес>, условный номер 36-36-03/003/2012-696 (дата принятия на учет 05 июля 2012 г.) (л.д. 11, 16).

На основании заявления от 15 июня 2012 г. № 03/003/2012-663, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – гараж № 2 – расположенный по адресу <адрес>, условный номер 36-36-03/003/2012-663 (дата принятия на учет 28 июня 2012 г.) (л.д. 12, 17).

На основании заявления от 22 июня 2012 г. № 03/003/2012-695, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – склад № 2 - расположенный по адресу <адрес>, условный номер 36-36-03/003/2012-695 (дата принятия на учет 05 июля 2012 г.) (л.д. 13, 20).

На основании заявления от 15 июня 2012 г. № 03/003/2012-662, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – склад № 3 - расположенный по адресу <адрес>, условный номер 36-36-03/003/2012-662 (дата принятия на учет 28 июня 2012 г.) (л.д. 14, 21).

На основании заявления от 22 июня 2012 г. № 03/003/2012-700, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – механическая мастерская № 1 – расположенной по адресу <адрес>, условный номер 36-36-03/003/2012-700 (дата принятия на учет 05 июля 2012 г.) (л.д. 15, 18).

Данные объекты расположены на земельном участке кадастровый номер 36:02:1200015:0002 площадью 70000 кв.м. (л.д. 25, 26).

Сведений о том, что указанные объекты недвижимости включены в реестр федерального имущества или в реестр государственного имущества Воронежской области, заинтересованными лицами не представлено. Также указанные объекты недвижимости в муниципальной собственности Бобровского муниципального района Воронежской области или Мечетского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области не числятся.

Согласно ответу, полученному из администрации Мечетского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, собственники, фактические владельцы и пользователи указанных объектов недвижимости отсутствуют (л.д. 61).

При таких обстоятельствах, заявителем выполнены требования статьи 293 ГПК РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить заявление администрации Бобровского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Бобровского муниципального района Воронежской области на бесхозяйный объект недвижимости – весовая – нежилое помещение, условный номер 36-36-03/003/2012-697, площадью 91,7 кв. м, инвентарный номер 23484, литер 1Ж, расположенный на земельном участке площадью 70000 кв. м. по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Бобровского муниципального района Воронежской области на бесхозяйный объект недвижимости – зерноток крытый – нежилое помещение, условный номер 36-36-03/003/2012-699, площадью 3117,8 кв. м, инвентарный номер 23484, литер 1Д, расположенный на земельном участке площадью 70000 кв. м. по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Бобровского муниципального района Воронежской области на бесхозяйный объект недвижимости – склад № 1 – нежилое помещение, условный номер 36-36-03/003/2012-698, площадью 395,4 кв. м, инвентарный номер 23484, литер 1А, расположенный на земельном участке площадью 70000 кв. м. по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Бобровского муниципального района Воронежской области на бесхозяйный объект недвижимости – механическая мастерская № 2 – нежилое помещение, условный номер 36-36-03/003/2012-661, площадью 434,8 кв. м, инвентарный номер 23484, литер 1М, расположенный на земельном участке площадью 70000 кв. м. по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Бобровского муниципального района Воронежской области на бесхозяйный объект недвижимости – гараж № 1 – нежилое помещение, условный номер 36-36-03/003/2012-696, площадью 568,2 кв. м, инвентарный номер 23484, литер 1Л, расположенный на земельном участке площадью 70000 кв. м. по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Бобровского муниципального района Воронежской области на бесхозяйный объект недвижимости – гараж № 2 – нежилое помещение, условный номер 36-36-03/003/2012-663, площадью 540,3 кв. м, инвентарный номер 23484, литер 1К, расположенный на земельном участке площадью 70000 кв. м. по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Бобровского муниципального района Воронежской области на бесхозяйный объект недвижимости – склад № 2 – нежилое помещение, условный номер 36-36-03/003/2012-695, площадью 496,9 кв. м, инвентарный номер 23484, литер 1Б, расположенный на земельном участке площадью 70000 кв. м. по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Бобровского муниципального района Воронежской области на бесхозяйный объект недвижимости – склад № 3 – нежилое помещение, условный номер 36-36-03/003/2012-662, площадью 1118,8 кв. м, инвентарный номер 23484, литер 1В, расположенный на земельном участке площадью 70000 кв. м. по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Бобровского муниципального района Воронежской области на бесхозяйный объект недвижимости – механическая мастерская № 1 – нежилое помещение, условный номер 36-36-03/003/2012-700, площадью 736,9 кв. м, инвентарный номер 23484, литер 1Н, расположенный на земельном участке площадью 70000 кв. м. по адресу: <адрес>.

Копию решения направить лицам, участвующим в деле, не присутствовавшим в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Майоров