Постановление № 5-102/2024 от 6 ноября 2024 г. по делу № 5-102/2024

Дело № 5-102/2024

УИД 75RS0003-01-2024-003182-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чита 7 ноября 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Соловьева Н.А., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении Абдуллаева Бунёдбека Сапармата угли, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., проживающего по адресу: ..., на территории объекта строительства, холостого, работающего слесарем-сантехником ИП ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1214994/4/1605, составленному 07.11.2024 года в 10 часов 35 минут в помещении отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу <...>, установлено, что 01.11.2024 г. в 11 часов 40 минут сотрудниками УВМ, ЦПЭ, УУР УМВД России по Забайкальскому краю, УМВД России по г. Чите, Прокуратуры Железнодорожного района г. Читы, Управления федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Забайкальскому краю, УФСБ России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия по адресу г. Чита, мкр. Хороший, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином ... Абдуллаевым Бунёдбеком Сапармат угли, ... г.р. А именно, установлено, что ФИО2 у. прибыл в РФ 28.06.2024 г. через пункт пропуска «Кольцово» авиа, 30.07.2024 г. УВМ УМВД России о Забайкальскому краю ФИО2 у. выдан патент 75№2400013346, который оплачен до 30.08.2024 г. По истечении установленного законом срока временного пребывания в РФ ФИО2 у. за продлением срока не обращался, с территории РФ не выехал. С 25.09.2024 г. ФИО2 у. документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ не имеет, законных оснований для пребывания в РФ не имеет, уклоняется от выезда из РФ. Своими действиями ФИО2 у. нарушил требования ч. 2 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ, ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" № 114-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО2 у. протокола об административном правонарушении и последующем привлечением его к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Узбекистана ФИО2 у. вину в совершении правонарушения не признал. Пояснил, что деньги для оплаты патента своевременно и в полном объеме передавались им коллеге ФИО3, который в полном объеме деньги в оплату не вносил, отчитываясь перед ним отредактированными чеками. В связи с изложенным, полагал, что надлежаще и добросовестно исполняет миграционное законодательство.

Адвокат Юдина Ю.В. поддержала позицию подзащитного, полагая, что в действиях ФИО2 у. отсутствует состав административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по г.Чите ФИО4 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагая вину установленной. Просил назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что 01.11.2024 в 11.40 часов по адресу: г. Чита, мкр. Хороший, выявлен гражданин ФИО2 у., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 07.11.2024, письменными объяснениями ФИО2 у., сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО2 у. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности гражданина Узбекистана ФИО2 у. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Факт совершения ФИО2 у. административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины последнего в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доводы стороны защиты об отсутствии состава административного правонарушения, так как в отношении ФИО2 у. совершены мошеннические действия, основаны на неверном толковании закона, поскольку у последнего в настоящий момент отсутствуют законные основания пребывание на территории РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Таким образом, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначается таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, в целях обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к убеждению о необходимости помещения ФИО2 у. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации но не более трех месяцев, то есть не более чем до 06.02.2025.

Довод стороны защиты о возможности назначения правонарушителю контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не может быть принят во внимание, поскольку ФИО2 проживал на территории объекта строительства работа на котором закончена, сведений об ином месте жительства не представлено.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Абдуллаева Бунёдбека Сапармата угли, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., проживающего по адресу: ..., заграничный паспорт № ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для исполнения решения суда с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации поместить гражданина ... Абдуллаева Бунёдбека Сапармата угли, ... года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем на три месяца (до 07.02.2025 г.)

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам: расчетный счет:

УФК по Забайкальскому краю, лицевой счет №<***>, ИНН №<***>, КПП №753601001, Счет: №03100643000000019100, Банк получателя: Отделение Чита УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК №017601329, КБК №18811601181019000140, ОКТМО №76701000, УИН №18811601181019000140.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Читы в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии.

Судья Н.А. Соловьева