Решение № 2А-1-54/2020 2А-1-54/2020~М-1-27/2020 М-1-27/2020 от 1 февраля 2020 г. по делу № 2А-1-54/2020

УИД69RS0002-02-2020-000039-08

№2а-1-54/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г. Весьегонск Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Весьегонск) в составе:

Председательствующего судьи Павловой С. О.

при секретаре Смирновой М. М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области обратилась с административным иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Свое заявление мотивировали тем, что Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области было принято решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) №1966 с ФИО1. Основанием для вынесения указанного решения явилось неисполнение требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 21.01.2019 №6631, срок исполнения которого истек 08.02.2019. Сумма задолженности по решению №2035 - 33 256,09 рубля, в том числе: налоги - 32 385 рублей; пени - 871,09 рублей. 06.04.2019 Инспекцией вынесено постановление № 1894 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, на основании которого судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП по Тверской области впоследствии было возбуждено 07.10.2019 исполнительное производство №21554/19/69005-ИП. ФИО1 было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней (часть 12 статьи 30 Федерального закона “Об исполнительном производстве”). На данный момент сумма задолженности в размере 33 256,09 рублей в бюджет не перечислена.

Установление для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа - постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 06.04.2019 Инспекцией вынесено постановление №1894.

На основании вышеизложенного, просят вынести решение об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для ФИО1, являющегося должником по исполнительному производству № 21554/19/69005-ИП о взыскании задолженности по налогам в размере 33 256.09 рублей в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Тверской области, до исполнения обязательств по исполнительном производству.

Представитель истца Межрайонной ИФНС №2 по Тверской области в судебное заседание не явились, извещены должным образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, административный иск поддерживают в полном объеме и просят его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, письменные возражения по существу заявленных требований не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно отчету с сайта "Почта России", состоялась неудачная попытка вручения судебного извещения, в связи с чем, данное лицо, в силу ст. 96 КАС РФ считается надлежащим образом, извещенным о рассмотрении дела. Ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему извещений. Все неблагоприятные последствия отсутствия надлежащего контроля за поступающей к нему корреспонденцией несет это лицо.

Представитель третьего лица отдела судебных приставов по Весьегонскому и Сандовскому районам Управления ФССП по Тверской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка административного истца, административного ответчика не была признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему в судебном заседании установлено, что исполнительное производство №21554/19/69005-ИП возбуждено 07 октября 2019 года судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов по весьегонскому и Сандовскому районам УФССП по Тверской области, на основании исполнительного документа - акта органа, осуществляющего контрольные функции №1894, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №12 06 апреля 2019 в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> взыскании задолженности в размере 33 256 рублей 09 копеек, в том числе налоги – 32 385 рублей, пени 871 рубль 09 копеек в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС №2 по Тверской области.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 от 07 октября 2019, ФИО1 был установлен срок для добровольного исполнения требований, копии постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены должнику ФИО1, в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 30 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (подпункты 5 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Федеральная налоговая служба (ФНС России) и ее территориальные органы в силу пунктов 1, 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506, осуществляют функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Исходя из информации, предоставленной ОСП по Весьегонскому и Сандовскому районам УФССП России по Тверской области от 19.02.2020, исполнительное производство № 21554/19/69005-ИП от 07.10.2019 окончено 24.12.2019 по п.4 ч. 1 ст. 46, п.3 ч.1 ст.47 ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, что подтверждается постановлением от 24.12.2019. Исполнительный документ возвращен взыскателю.

Согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что в настоящее время исполнительное производство в отношении ответчика прекращено, исполнительный документ возвращен взыскателю, тем самым на момент рассмотрения дела ответчик ФИО1 не является участником исполнительного производства, следовательно, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области к ФИО1 удовлетворению не подлежат. Истец не лишен права вновь обратиться в суд после возбуждения нового исполнительного производства в отношении ФИО1

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Весьегонске Тверской области).

Решение принято в окончательной форме.

Председательствующий