Постановление № 5-15/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-15/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 08 февраля 2018 года

Судья Баксанского районного суда КБР Киляров Х.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении имя, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17ч. 10 м. в <адрес> установлен факт нарушения, гражданином Республики Узбекистан имя, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, удостоверяющих право на пребывание на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Баксанский» ФИО1 в отношении имя был составлен протокол № в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Определением начальника полиции МО МВД России «Баксанский» от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении имя переданы в Баксанский районный суд КБР.

В судебном заседании имя признал факт пребывания с 2011 г.на территории РФ без регистрации на территории РФ в установленном законом порядке, по месту пребывания, из-за наличия у него временных финансовых проблем.

Исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что имя совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, следовательно учитывая положения ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ о том, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, суд считает возможным подвергнуть его наказанию, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения национального законодательства, касающиеся условий въезда в страну и пребывания в ней, должны приниматься во внимание при определении сферы такой защиты и что их действие не распространяется на лиц, незаконно въехавших в страну, и иностранцев, превысивших срок пребывания в стране, установленный законом или указанный в их виде на жительство.

Как следует из материалов дела, имя является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается копией паспорта N1019681, прибыл на территорию Российской Федерации до 2011 <адрес> срок пребывания в Российской Федерации установлен 90 дней.

ДД.ММ.ГГГГ, в служебном помещении МО МВД Россиии «Баксанский» по вопросам миграции, в ходе проверки документов, подтверждающих законное пребывание (проживание) иностранных граждан на территории Российской Федерации, установлен гражданин Узбекистана, нарушившившего режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – 2011 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N 039663 (л.д. 3); копией миграционной карты (л.д. 7), копией паспорта гражданина Узбекистан.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950г. «О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Определяя меру наказания, суд учитывает, что имя полностью признал вину, в содеянном раскаялся, в тоже время, находясь длительное время на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.

Следовательно, назначение в отношении имя дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Наказание в виде штрафа суд считает возможным определить в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.1.5, ст.ст. 29.9 - 29.11, 30.1 и 30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать имя, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму штрафа перечислить в УФК по КБР (МО МВД России «Баксанский»).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток с момента получения его копии.

Копия верна:

Судья Х.Н. Киляров