Решение № 2-2510/2019 2-2510/2019~М-3257/2019 М-3257/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-2510/2019

2-2510/2019

50RS0046-01-2019-003877-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московская область 17 декабря 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Сорокиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ступинского городского прокурора Московской области к акционерному обществу «Ступинская металлургическая компания» об обязании в течение двенадцати месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения законодательства о гражданской обороне, а именно, обеспечить готовность защитных сооружений № (вместимость 80 человек), № (вместимость 300 человек), № (вместимость 270 человек), № (вместимость 300 человек) № (вместимость 1200 человек) к использованию по предназначению для безопасного пребывания укрываемых лиц, как в военное время, так и при чрезвычайной ситуации, обеспечить укрытие наибольшей работающей смены,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к акционерному обществу «Ступинская металлургическая компания» (далее АО «СМК») об обязании в течение двенадцати месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения законодательства о гражданской обороне, а именно, обеспечить готовность защитных сооружений № (вместимость 80 человек), № (вместимость 300 человек), № (вместимость 270 человек), № (вместимость 300 человек) № (вместимость 1200 человек) к использованию по предназначению для безопасного пребывания укрываемых лиц, как в военное время, так и при чрезвычайной ситуации, обеспечить укрытие наибольшей работающей смены.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Ступинской городской прокуратурой Московской области проведена проверка деятельности АО «СМК» по осуществлению мероприятий, направленных на подержание в надлежащем состоянии объектов расположенных на территории АО «СМК» - защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО), предназначенных для использования при возникновении чрезвычайных ситуаций в военное время.

Установлено, что на территории АО «СМК» находятся 5 защитных сооружений:

№ (вместимость 800 человек.);

№ (вместимость 300 человек.);

№ (вместимость 270 человек);

№ (вместимость 300 человек);

№ (вместимость 1200 человек).

В ходе выездной проверки (ДД.ММ.ГГГГ) выявлены следующие нарушения:

Убежище №- не производится периодическая окраска помещений и конструктивных элементов (ст. 3 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне», п. 5.2.3 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);аккумуляторные батареи для аварийного освещения неисправны (установки аварийною освещения).

Убежище №: средства связи (телефоны) находятся в нерабочем состоянии (ст. 3 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне», п. 5.3 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие 11равил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны)»;

помещения объекта затоплены( ст. 3 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне», п. 3.2.7 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);не производится периодическая окраска помещений и конструктивных элементов (ст. 3 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне», п. 5.2.3 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»); отсутствуют аварийные запасы питьевой воды (п.3.2.1 1 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Убежище №: отсутствуют аварийные запасы питьевой воды (п.ДД.ММ.ГГГГ Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Убежище №: - отсутствуют аварийные запасы питьевой воды (п.3.2.1 1 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Убежище № неисправна система энергосбережения силовой сети и автономная (ст. 3 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ i «О гражданской обороне», п. 6.1.1 11риказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»); не производится периодическая окраска помещений и конструктивных элементов (ст. 3 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне», п. 5.2.3 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Ступинской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ по аналогичным нарушениям генеральному директору АО «СМК» внесено представление устранении нарушений законодательства в сфере гражданской обороны, по

результатам рассмотрения которого предприятием дан ответ о принятии мер по восстановлению работоспособности убежищ, в связи с чем разработаны определенные мероприятия. Между тем, конкретных мер для устранения выявленных нарушений в сфере гражданской обороны учреждением не принято.

Выявленные ДД.ММ.ГГГГ нарушения правил в области гражданской обороны является длящимся и в настоящее время не устранены, что указывает на бездействие АО «СМК» в решении данной проблемы.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Ответчика признал частично, пояснили, что на балансе АО «СМК» находится 5 убежищ, которые требовались для укрытия рабочей смены 2870 человек. На данный момент в таком количестве нет потребности. Наибольшая смена составляет 1265 человек. В связи с чем необходимы убежища № и 05, обеспечивающих покрытие 2000 человек. В настоящее время проводятся мероприятия по ремонту и устранению нарушений.

Суд, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с абзацем 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне», подп. 4 п. 7 раздела 2 указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены и введены в действие правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила).

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне», ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 10 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны планировать и проводить мероприятия по повышению, поддержанию устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; создавать и содержать в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; обеспечивать сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимать меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Согласно ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне» организация и ведение гражданское обороны является одним из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечении безопасности государства.

Ступинской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка деятельности АО «СМК» по осуществлению мероприятий, направленных на подержание в надлежащем состоянии объектов расположенных на территории АО «СМК» - защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО), предназначенных для использования при возникновении чрезвычайных ситуаций в военное время.

Установлено, что на территории АО «СМК» находятся 5 защитных сооружений:

№ (вместимость 800 человек.);

№ (вместимость 300 человек.);

№ (вместимость 270 человек);

№ (вместимость 300 человек);

№ (вместимость 1200 человек).

В ходе выездной проверки (ДД.ММ.ГГГГ) выявлены следующие нарушения:

Убежище №- не производится периодическая окраска помещений и конструктивных элементов (ст. 3 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне», п. 5.2.3 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);аккумуляторные батареи для аварийного освещения неисправны (установки аварийною освещения).

Убежище №: средства связи (телефоны) находятся в нерабочем состоянии (ст. 3 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне», п. 5.3 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие 11равил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны)»;

помещения объекта затоплены( ст. 3 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне», п. 3.2.7 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»);не производится периодическая окраска помещений и конструктивных элементов (ст. 3 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне», п. 5.2.3 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»); отсутствуют аварийные запасы питьевой воды (п.3.2.1 1 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Убежище №: отсутствуют аварийные запасы питьевой воды (п.ДД.ММ.ГГГГ Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Убежище №: - отсутствуют аварийные запасы питьевой воды (п.3.2.1 1 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Убежище № неисправна система энергосбережения силовой сети и автономная (ст. 3 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне», п. 6.1.1 11риказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»); не производится периодическая окраска помещений и конструктивных элементов (ст. 3 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне», п. 5.2.3 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Ступинской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ по аналогичным нарушениям генеральному директору АО «СМК» внесено представление устранении нарушений законодательства в сфере гражданской обороны, по

результатам рассмотрения которого предприятием дан ответ о принятии мер по восстановлению работоспособности убежищ, в связи с чем разработаны определенные мероприятия. Между тем, конкретных мер для устранения выявленных нарушений в сфере гражданской обороны учреждением не принято.

Выявленные ДД.ММ.ГГГГ нарушения правил в области гражданской обороны является длящимся и в настоящее время не устранены, что указывает на бездействие АО «СМК» в решении данной проблемы, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94, 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ступинского городского прокурора Московской области к акционерному обществу «Ступинская металлургическая компания» об обязании в течение двенадцати месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения законодательства о гражданской обороне, а именно, обеспечить готовность защитных сооружений № (вместимость 80 человек), № (вместимость 300 человек), № (вместимость 270 человек), № (вместимость 300 человек) № (вместимость 1200 человек) к использованию по предназначению для безопасного пребывания укрываемых лиц, как в военное время, так и при чрезвычайной ситуации, обеспечить укрытие наибольшей работающей смены удовлетворить.

Возложить на акционерное общество «Ступинская металлургическая компания» в течение двенадцати месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения законодательства о гражданской обороне, а именно, обеспечить готовность защитных сооружений № (вместимость 80 человек), № (вместимость 300 человек), № (вместимость 270 человек), № (вместимость 300 человек) № (вместимость 1200 человек) к использованию по предназначению для безопасного пребывания укрываемых лиц, как в военное время, так и при чрезвычайной ситуации, обеспечить укрытие наибольшей работающей смены

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 20 декабря 2019 года

Судья: Середенко С.И.