Решение № 2-2024/2024 2-2024/2024~М-2216/2024 М-2216/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 2-2024/2024

Дело № 2-2024/2024

50RS0046-01-2024-003701-83


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 16 октября 2024 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Середенко С.И. при секретаре Слесарь Е.В., с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности, представителя ответчика по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась с иском к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>

Свои требования истец обосновывает тем, что истец является членом СНТ «Алексеевское», в ее пользовании находится земельный участок № площадью 600 кв.м. Обратилась в администрацию городского округа Ступино Московской области для согласования схемы расположения земельного участка., однако было отказано.

Истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области возражает против заявленных требований по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Суд, выслушав объяснения и доводы истца, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ГК РФ и иными законами, в частности, путем признания права.

В силу ч.2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственности граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставляться в частную собственность.

До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из представленных документов ФИО6 является членом СНТ «Алексеевское», в ее пользовании находится земельный участок площадью 600 кв.м № (л.д.25). Ранее земельный участок был предоставлен ФИО8, членская книжка от ДД.ММ.ГГГГ, истец является правоприемником.

Решением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» по основаниям того, что не представлен документ, подтверждающий отвод земельного участка СНТ «Алексеевское» до 2001 года; решение общего собрания членов СНТ «Алексеевское», подтверждающее первичное распределение земельного участка; на испрашиваемом земельном участке расположен объект капитального строительства-жилой дом, не зарегистрированный ни на каком праве; образование земельного участка согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушает требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами. Усматривается изломанность границ, конфигурация формируемого земельного участка отличается.

В соответствии с государственным актом МО № Московскому ремонтно-строитель ному Управлению Министерства высшего и среднего образования Российской Федерации (МИН ВУЗу РФ) в районе д. <адрес> выделен земельный участок на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено 7,4 га.

Указано, что второй экземпляр хранится в администрации Ступинского района Московской области).

Постановлением Главы администрации Ступинского района Московской области ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 РФ под коллективное садоводство в районе д. <адрес> дополнительно отведен земельный участок площадью 2.0 га (л.д.20).

Решением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №(4) утвержден проект планировки и застройки садоводческого товарищества «Алексеевские сады» в районе д. <адрес>, руководство ФИО1 обязано осуществить контроль за правильность ю застройки садоводческого товарищества (л.д.21).

Решением собрания СНТ Алексеевское» от ДД.ММ.ГГГГ изменено название садового товарищества «Алексеевские сады» на СНТ «Алексеевское», утвержден Устав.

Согласно решения исполнительного комитета Ступинского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка, отведенного Московскому ремонтно- строительному управлению ФИО1 под коллективное садоводство из земель ГПЗ «Большое Алексеевское» (л.д.19).

Решением СНТ «Алексеевское» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № с учетом многолетнего фактического расположения участков более 15 лет) разрешено всем членам СНТСН «Алексеевское», в т.ч. ФИО2, участок № поставить на кадастровый учет в ФГБУ ФКП «Росреестра» по московской области земельные участки по фактическому пользованию (л.д.24).

Таким образом, земельный уча сток предоставлен СНТ «Алексеевское» до 2001 года.

Земельный участок не является вновь формируемым, предоставлен в пользование и сформирован до введение в действие земельного кодекса РФ, находится в границах СНТ.

истец в силу закона имеет право приобретения земельного участка в собственность бесплатно, фактически участок сформирован и находится в неизменных границах более 15 лет.

Довод о том, что конфигурация не соответствует утвержденного плана СНТ не может служить основанием отказа в удовлетворении требований. Земельный участок сформирован, ограничен смежными земельными участками. Иное формирование не возможно, т.к. в противном случае будеит иметь место чересполосица.

Сведений о невозможности предоставления в частную собственность истца спорного земельного участка ответчиком суду не представлено.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее — ГрК РФ), в пункте 7 статьи 1 ГрК РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно статье 30 Градостроительного кодекса границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами статей 34, 35 Градостроительного кодекса.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса). Разрешение на условно разрешенный вид использования предоставляется в установленном статьей 39 Градостроительного кодекса порядке (часть 6 статьи 37 Градостроительного кодекса).

В соответствии с ч. 4 ст. 37 ГрК РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Требования об установлении вида разрешенного использования земельного участка не подлежат удовлетворению. поскольку в полномочия суда установление вида разрешенного использования, установление категории не входит.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО5 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО5 право на земельный участок общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в координатах:

№ <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исковые требования об установлении вида разрешенного использования, категории земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 22 октября 2024 года

Судья: Середенко С.И.