Решение № 12-21/2018 12-532/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 12-21/2018

12-21/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Навашино 15 февраля 2018 года

Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Мельниковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 18810152171114049527 от 14.11.2018 г. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ ФИО1,

Установил:

постановлением № 18810152171114049527 от 14.11.2018 г. заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на приведенное постановление, указывая, что считает наложенное взыскание необоснованным, так как при вынесении постановления не были изучены все обстоятельства дела: не установлен факт принадлежности заявителю транспортного средства, изображенного на фотографии в момент совершения правонарушения. На фотографии государственный регистрационный знак не читаем: видно только первую букву «А» и регион «33». Транспортное средство заявителя 13.11.2017 г. находилось на ремонте в г.Гусь-Хрустальный Владимирской области. Транспортное средство, изображенное на фотографии, не похоже на транспортное средство заявителя. Просит отменить постановление№ 18810152171114049527 от 14.11.2018 г.

В судебное заседание заявитель ФИО1, его представители, представитель административного органа не явились.

Данные о надлежащем извещении участников судебного разбирательства о дне, времени и месте судебного заседания в материалах дела имеются.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.

В соответствии с п.23.5 ПДД РФ, утвержденных постановлением от 23.10.1993 г. № 1090 Правительства РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, под "тяжеловесным грузом" понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.

В соответствии с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РВ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 13 ноября 2017 года в 15.47 часов по адресу: Нижегородская область, г.о. Навашинский, подход к трассе Н.ФИО2 со стороны *******, 5км+300 м, водитель, управляя транспортным средством (в составе автопоезда) марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, свидетельство о регистрации ТС ***, в нарушение п.23.5 ПДД, ст.31 Федерального закона от ../../....г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 10,45 т при предельно допустимой осевой нагрузке 8 т (расхождение + 30,63%)/ с осевой нагрузкой 10,06 т на ось № 3 при предельно допустимой осевой нагрузке 8 т (расхождение + 25,75%), с общей массой 45,47 т при предельно допустимой общей массе 40 т (расхождение + 18,68%) (предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства № 272 от 15.04.2011 г.), акт № 65149 «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» от 13.11.2017 г.

Собственником данного транспортного средства является ФИО1, что подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем.

В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ 1. К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

2. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: постановлением № №18810152171114049527 от 14.11.2017 г.; актом N 65149 от 13.11.2017 г. измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, со сведениями о нагрузке на оси с учетом погрешности, общей массе с учетом погрешности; свидетельством о поверке № ТМ-755 от 20.09.2017 г. средства измерения, системы дорожного весового и габаритного контроля; иными материалами дела.

Показания системы весового контроля приведены в акте N 65149 от 13.11.2017 г. с учетом погрешности, что нашло отражение в акте.

Согласно данному акту установлено превышение предельно допустимых осевых нагрузок и предельно допустимой общей массы ТС.

Показания данного Акта приведены в постановлении по делу об административном правонарушении со ссылкой на данный акт.

Судом установлено, что система дорожного весового и габаритного контроля СВК-2РВС, Госреестр № 42677-14 прошла поверку, что подтверждено свидетельством о поверке № ТМ-755 от 20.09.2017 г.

Данная система дорожного весового и габаритного контроля предназначена для автоматических измерений осевой нагрузки, нагрузки от колеса (группы колес) движущегося транспортного средства, перевозящего любой груз, определения его общей массы, измерений габаритных размеров, скорости и межосевых расстояний.

Оснований сомневаться в недостоверности показаний данной системы не имеется.

Ответственность по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ наступает именно за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Из изложенного следует, что движение крупногабаритного транспортного средства должно быть организовано таким образом, чтобы не было превышения нагрузки на оси и общей массы транспортного средства. При этом не имеет значения, по каким причинам произошло превышение указанных параметров.

Доводы жалобы о том, что в фотоматериалах зафиксировано транспортное средство, не принадлежащее заявителю ФИО1, не может быть принят во внимание.

Из сообщения ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области установлено следующее:

«В результате проверки по данным ФИС в «ручном» режиме сотрудником Центра было установлено, что комбинацию букв и цифр *** имеют три автомобиля <данные изъяты> с государственными регистрационными знаками ***. При этом автомобиль с номерным знаком *** является старой модификацией данной марки автомобиля <данные изъяты> 1983 года выпуска, и за период 2017 года в Нижегородской области камерами фото и видео фиксации не зафиксирован, а на фотоматериалах к постановлению №18810152171114049527 изображен автомобиль новой модификации.

Также в ходе проверки согласно информационной системе «Поток» был установлен маршрут передвижения автомобилей <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, в день совершения административного правонарушения 13.11.2017, за которое вынесено постановление №18810152171114049527. Во время фиксации правонарушения в 15:47 маршрут движения данного автомобиля мог проходить в месте его фиксации: Нижегородская область, г.о. Навашинский подход к трассе Н.ФИО2 со стороны <...> км +-300м., передвижение автомобиля <данные изъяты> с номерным знаком *** по территории Нижегородской области 13.11.2017 не зафиксировано.

Таким образом ошибка при идентификации автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный ***, принадлежащем ФИО1, в момент фиксации административного правонарушения, за совершение которого вынесено постановление №18810152171114049527, исключена.

Дополнительно сообщаю, что боковые зеркала заднего вида являются съемными элементами кабины автомобиля и технически поменять местами боковые зеркала транспортного средства представляется возможным в короткий промежуток времени».

Таким образом, у суда не имеется каких-либо сомнений в том, что 13.11.2017 г. в 15.47 час. системой дорожного весового и габаритного контроля было зафиксировано именно транспортное средство (в составе автопоезда) марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак *** принадлежащее ФИО1

Показания свидетеля С.В.С. о том, что ТС, принадлежащее ФИО1, во время фиксации правонарушения находилось у него в ремонте, не могут быть приняты во внимание, поскольку объективно не опровергают выводы о фиксации 13.11.2017 г. в 15.47 час. транспортного средства (в составе автопоезда) марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, принадлежащего ФИО1

В силу изложенного, доводы заявителя не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Иных доводов, которые могли бы быть проверены судом, заявителем ФИО1 не представлено.

Принимая во внимание изложенное в совокупности, суд находит установленной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

постановление № 18810152171114049527 от 14.11.2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Ю.А. Мельникова

.
.

.