Решение № 2-2475/2017 2-2475/2017~М-2599/2017 М-2599/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-2475/2017

К делу № 2-2475/17
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 11 сентября 2017 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Монастырской А.А.,

с участием истца и его представителя ФИО1, представителя ответчика - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском в котором указал на то, что им было подано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края (далее «УПФ») заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). Решением УПФ от 15.06.2017 г. № 1677 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия достаточного специального стажа, требуемого для назначения данного вида пенсии. В специальный стаж для назначения пенсии ему не были включены периоды его работы с 03.12.1979 г. по 28.04.1981 г. и с 25.07.1983 г. по 31.12.1988 г. в должности слесаря-судоремонтника механического цеха, занятого на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн, по причине того, что льготное пенсионное обеспечение слесарей- ремонтников, занятых на работах в отсеках судов, было разрешено с сентября 1989 г., а до указанной даты учет времени, фактически отработанного внутри отсеков, судом, на предприятии не велся. Просит суд признать данное решение незаконным, отменить его и обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы в должности слесаря-судоремонтника механического цеха с 03.12.1979 г. по 28.04.1981 г. и 25.07.1983 г. по 31.12.1988 г.

В судебном заседании ФИО3 и его представитель поддержали исковые требования, ссылаясь на то, что работа слесаря-судоремонтника связана с демонтажем, разборкой, ремонтом и сборкой судовых механизмов и оборудования, которые осуществляются непосредственно в отсеках судов.

ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, что причиной отказа в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО3 стала недостаточность специального трудового стажа. Льготное пенсионное обеспечение слесарям всех наименований, занятым на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн, было введено с 26.01.1991 г. До этого времени действовал Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, не предусматривалось льготное пенсионное обеспечение для указанной категории работников. Кроме того, по запросу УПФ с места работы истца было получено письменное сообщение, которым подтверждено, что до сентября 1989 г. на предприятии не производился учет времени, фактически отработанного внутри отсеков судов, что исключает возможность исчисления спорных периодов работы истца в льготном исчислении.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования ФИО3 незаконными, в связи с чем считает необходимым отказать в их удовлетворении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Федеральный закон» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Частью 2 названной статьи закреплено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как видно из решения УПФ от 15.06.2017 г. №1677, ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона в связи с отсутствием специального страхового стажа, который фактически составляет 11 лет 02 месяца и 23 дня. В специальный стаж ФИО3 не засчитаны периоды его работы с 03.12.1979 г. по 28.04.1981 г. и с 25.07.1983 г. по 31.12.1988 г. в должности слесаря-судоремонтника механического цеха, по причине того, что льготное пенсионное обеспечение слесарей-ремонтников, занятых на работах в отсеках судов, было разрешено с сентября 1989 г., а до указанной даты учет времени, фактически отработанного внутри отсеков, судом, на предприятии не велся.

Из представленной суду трудовой книжки на имя ФИО3 видно, что 03.12.1979 г. ФИО3 переведен на должность слесаря-судоремонтника механического цеха Новороссийского судоремонтного завода, где проработал до 28.04.1981 г. С 25.07.1983 г. ФИО3 вновь принят на указанную должность на Новороссийский судоремонтный завод, на которой работал до июля 1997 г.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г., применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Поскольку спорные периоды времени работы истца имели место быть до 01.01.1992 г., для определения относится ли время его работы к льготному пенсионному обеспечению, подлежит применению Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, который не предусматривает возможность льготного пенсионного обеспечения слесарей судоремонтников.

Согласно письма от 05.09.1989г. № 31-ВЩ Госкомтруда СССР и ВЦСПС был рассмотрен вопрос о льготном пенсионном обеспечении слесарей-монтажников судовых, слесарей судоремонтников и такелажников судовых, занятых на ремонтных работах в отсеках судов. Стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по фактически отработанному времени в отсеках судов полный рабочий день. При отсутствии документов о фактической работе в отсеках судов за прошлое время, стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчислять расчетно по сведениям о работе за тот период, за который имеются документы о характере выполнявшейся работы.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии и подтверждающей занятость на льготной работе, выданной 05.04.2017 г. АО «Новороссийский судоремонтный завод» ФИО3, в связи с тем, что льготное пенсионное обеспечение слесарей-судоремонтников, занятых на ремонтных работах в отсеках судов, было разрешено с сентября 1989 г., учет времени, фактически отработанного внутри отсеков до 1989 г., не велся, в связи с чем невозможно представить расчет льготного стажа ФИО3 за период времени с 03.12.1979 г. по 28.04.1981 г. и с 25.07.1983 г. по 31.12.1988 г.

Подпунктом «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. №958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствие со ст. 30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, заявителю необходимо предоставить документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работы.

Принимая во внимание отсутствие со стороны истца письменных доказательств, подтверждающих фактически отработанное им время внутри отсеков судов в спорный период времени, не включенный УПФ в льготный трудовой стаж, суд признает законным решение УПФ о не включении времени работы истца с 03.12.1979 г. по 28.04.1981 г. и с 25.07.1983 г. по 31.12.1988 г. в должности слесаря-судоремонтника механического цеха в льготный трудовой стаж.

Учитывая, что специальный стаж ФИО3 на дату принятия УПФ решения составлял всего 11 л. 02 м. 23 д., что меньше установленного законом стажа в виде 12 л. 6 м., решение УПФ от 15.06.2017 г. №1677 об отказе ФИО3 в назначении пенсии по п.2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ суд признает законным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение не вступило в законную силу

Судья Н.С. Семенов