Приговор № 1-455/2023 1-93/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 1-455/2023

Дело №1-93/2024 (1-455/2023)

УИД: 36RS0006-01-2023-004843-81


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Воронеж «06» мая 2024 года

Центральный районный суд г. Воронеж в составе:

председательствующего судьи Морховой Л.Н.,

при секретаре Шаповаловой А.Е.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Ленинского района г. Воронежа Кириллова С.В.,

подсудимого ФИО8,

защитника адвоката Макаровец Сергея Ивановича,

представившего удостоверение №2273 и ордер №13165 от 24.07.2023,

представителя потерпевшего ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО8 (далее ИП глава КФХ ФИО8) ОГРНИП <***>, ИНН <***>, зарегистрированный в данном качестве 03.03.1999 Администрацией <адрес>, с местом нахождения по адресу: <адрес>, с момента образования согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности осуществляет выращивание зерновых культур, выращивание зернобобовых культур, выращивание семян масличных культур, выращивание сахарной свеклы, торговлю оптовую зерном, торговлю оптовую масличными семенами, и маслосодержащими плодами, а также иные виды деятельности.

Осуществляя предпринимательскую деятельность в течение длительного периода времени ИП глава КФХ ФИО8, неоднократно являлся получателем субсидий, предусмотренных действующим законодательством для поддержки сельхозпроизводителей, в связи с чем обладал достаточным опытом и знаниями об условиях и порядке их получения.

Также ФИО8 достоверно знал о том, что целью предоставления субсидии в соответствии с «Порядком предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства», утвержденным Постановлением Правительства Воронежской области от 19.01.2018 №19 (далее Порядок), является оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

При этом Главным распорядителем средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является потерпевший (далее департамент).

В соответствии с п. 1 раздела 2 Порядка, субсидии предоставляются в расчете на 1 гектар посевной площади.

В соответствии с п. 2 раздела 2 Порядка, для получения субсидий получатели субсидий представляют в департамент следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению №1 к Порядку;

- справку-расчет по форме согласно приложению №2 к Порядку;

- копии документов, подтверждающих приобретение семенного картофеля, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, семян овощных культур открытого грунта в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (договоры купли-продажи, товарные накладные или универсальные передаточные документы, платежные документы, сертификаты соответствия на семена);

- сведения по форме федерального государственного статистического наблюдения 4-СХ «Сведения об итогах сева под урожай» (для юридических лиц, их обособленных подразделений, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность), по форме федерального статистического наблюдения №1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай» (для крестьянских (фермерских) хозяйств);

- акт апробации посевов семенного картофеля и (или) семенных посевов кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенных посевов подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенных посевов сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощей открытого грунта, и (или) маточников, и (или) семенников овощных культур открытого грунта;

- копии документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы либо производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- копии документов подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»;

- отчетность о финансово-экономическом состоянии получателей субсидии за финансовый год, предшествующий году предоставления субсидии по форме, утвержденной департаментом (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, поставленных на учет в налоговых органах и начавших свою производственную деятельность в текущем году);

- опись документов по форме согласно приложению №3 к Порядку.

В соответствии с п. 5 раздела 2 Порядка, основанием для отказа получателю субсидий в предоставлении субсидий, в том числе является:

- недостоверность представленной получателем субсидий информации;

- несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным пунктом 2 настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- невыполнение целей и условий предоставления субсидий, установленных Порядком.

В соответствии с п. 4 раздела 4 Порядка, ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, установленных порядком, возлагается на получателей субсидии.

На основании п. 6 раздела 2 Порядка, размер субсидий, предоставляемых получателю субсидий, определяется по формуле: Рс = Сi х Ппi, где Рс – размер субсидий, рублей; Сi – ставка субсидии на 1 га посевной площади i-й сельскохозяйственной культуры, рублей; Ппi – посевная площадь i-й сельскохозяйственной культуры, определенной пунктом 4 раздела I Порядка, в хозяйстве сельскохозяйственного товаропроизводителя, гектаров.

Не позднее 19.09.2018 у ФИО8, осведомленного о требованиях указанного Порядка возник и сформировался прямой преступный умысел, направленный на хищение путем обмана бюджетных денежных средств, выделяемых на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта.

Для осуществления задуманного, ФИО8, в нарушение требований п. 5 раздела 2 Порядка, решил предоставить в департамент для получения субсидии заведомо ложные сведения о приобретении и посеве в 2018 году сертифицированных в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» семян овощей открытого грунта на общую площадью 162 га, умышленно скрыв, что в действительности часть данной площади засеивалась несертифицированными и не прошедшими испытания на качество семенами, то есть умышленно предоставить не соответствующие действительности, завышенные сведения о площади посева, подлежащей субсидированию.

Осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения потерпевший материального ущерба в особо крупном размере, и желая этого, ФИО8, не позднее 19.09.2018, находясь на территории Воронежской области, действуя с корыстным мотивом, подготовил пакет документов, включавший заявление ИП главы КФХ ФИО8 от 19.09.2018, справку-расчет, форму №1-фермер, договоры купли-продажи семян овощных культур, платежные поручения, товарные накладные, универсальный передаточный документ, сертификаты соответствия, договора поставки сельхозпродукции, в соответствии с которыми на посев 162 га овощных культур якобы приобретены сертифицированные семена, что не соответствовало действительности.

19.09.2018 ИП глава КФХ ФИО8 с корыстной целью незаконного получения субсидии выделяемой на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта предоставил в потерпевший, расположенный по адресу: г. <адрес> заранее подготовленный им пакет документов, который был зарегистрирован за №45/2 от 19.09.2018, содержащий заведомо ложные сведения о площади посева сертифицированных семян овощей открытого грунта, осознавая, что представленные им документы послужат основанием для незаконного получения бюджетных средств в особо крупном размере.

При этом согласно справке-расчету размера субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (Приложение №3 к Порядку предоставления субсидий), подписанной ИП главой КФХ ФИО8 19.09.2018, посевная площадь сельскохозяйственных культур якобы составила 162 га, что не соответствовало действительности и влекло отказ в получении субсидии на основании п. 5 раздела 2 Порядка.

Сотрудники потерпевший введенные в заблуждение ИП главой КФХ ФИО8 относительно достоверности сведений, изложенных в предоставленных им документах, приняли решение о предоставлении последнему субсидии на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в рамках программы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» в 2018 году, в связи чем 02.10.2018 между департаментом и ИП главой КФХ ФИО8 заключено соглашение №45/2 от 02.10.2018 (далее Соглашение) с размером субсидии, предоставляемой из федерального и областного бюджета 19 350 214,72 рублей.

При этом согласно п. 5.3.1 раздела 5 Соглашения, получатель обязуется обеспечивать выполнение условий предоставления субсидии, установленных соглашением, в том числе предоставлять главному распорядителю средств областного бюджета документы, необходимые для предоставления субсидии, указанные в Порядке предоставления субсидии; согласно п. 7.2 раздела 7 Соглашения, получатель несет ответственность за достоверность и полноту представляемых главному распорядителю средств областного бюджета сведений.

22.11.2018 на основании указанного соглашения, а также платежного поручения №418145 от 22.11.2018 на сумму 19 350 214,72 рублей, в счет выплаты субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в рамках программы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» в 2018 году с лицевого счета потерпевший №, открытого в Отделении по Воронежской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу расположенном по адресу: <...> «а», на расчетный счет ИП главы КФХ ФИО8 №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк России» расположенном по адресу: <...>, перечислена субсидия в размере 19 350 214,72 рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 16 447 671,53 рублей и за счет средств областного бюджета в сумме 2 902 543,19 рублей.

Однако, в ходе проведения внеплановой выездной проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств в 2018 году, проведенной 10.06.2022 потерпевший, установлено, что ИП главой КФХ ФИО8 для посева в 2018 году были приобретены следующие сертифицированные семена:

- у ИП ФИО2 по договору №2с-18 от 22.01.2018 приобретены семена кабачка гибрида Арал в количестве 150 упаковок (1 упаковка 1000 шт. семян), семена баклажана гибрида Рома в количестве 90 упаковок, капуста брокколи гибрида Партенон в количестве 56 упаковок (1 упаковка 2 500 шт. семян) и капуста цветная Кларифай в количестве 28 упаковок (1 упаковка 2 500 шт. семян);

- в ООО «СемКом» по договору №37 от 12.01.2018 приобретены семена капусты белокочанной гибридов Куизор в количестве 40, Артост – 20, Миррор – 60, Агрессор – 109 упаковок (1 упаковка по 2 500 шт. семян), перец гибрида Юпитер – 10 упаковок (1 упаковка 500 шт. семян), огурец гибрид Маша – 50 упаковок (1 упаковка по 1000 шт. семян), томат гибрид Дебют – 3 упаковки (1 упаковка 1000 шт. семян), кабачок сортов ФИО9 37 в количестве 5 кг и Черный Красавец – 25 кг.

А также приобретены семена без сертификатов и документов, подтверждающих качество:

- в ООО «Дон-Семена» по договору №1 от 29.01.2018 приобретены семена кабачка сорта Фараон в количестве 60 кг и другие семена (тыква, арбуз, дыня), по договору №15 от 29.05.2018 приобретен кабачок сорта Фараон в количестве 21,7 кг;

- у ИП ФИО2 16.11.2017 приобретены семена томата гибридов Рио Гранд 1 кг, дыни Лада – 1 кг, перца сорта Белозерка – 1кг, баклажана сорта Алмаз – 1 кг, арбуза сорта Продюсер – 1,5 кг, кабачок сорта ФИО9 37 в количестве 150 кг.

Кроме того, согласно заключению эксперта №693/22 от 12.04.2023 по результатам судебной агротехнической экспертизы, возможно посеять объем площадей семенами: кабачков Арал F1 в количестве 150 упаковок (упаковка 1000 штук) – 15 га; семенами баклажана Рома F1 в количестве 90 упаковок (упаковка 1000 штук) – 0,45 га; семенами капусты брокколи Партенон F1 в количестве 56 упаковок (упаковка 2 500 штук) – 1,12 га; семенами капусты цветной Кларифай F1 в количестве 28 упаковок (упаковка 2 500 штук) – 0,56 га; семенами капусты белокочанной Куизор F1 в количестве 40 упаковок (упаковка 2 500 штук) – 0,4 га; семенами перца Юпитер F1 в количестве 10 упаковок (упаковка 500 штук) – 0,02 га; семенами томата Дебют F1 в количестве 3 упаковок (упаковка 1000 штук) – 0,04 га; семенами капусты белокочанной Артост F1 в количестве 20 упаковок (упаковка 2 500 штук) – 0,4 га; семенами огурца Маша F1 в количестве 50 упаковок (упаковка 1000 штук) – 1,6 га; семенами капусты белокочанной Миррор F1 в количестве 60 упаковок (упаковка 2 500 штук) – 1,2 га; семенами капусты белокочанной Агрессор F1 в количестве 109 упаковок (упаковка 2 500 штук) – 2,2 га; семенами кабачков Грибовские в количестве 5 кг – 1,25 га; семенами кабачков «Черный красавец» в количестве 25 кг – 6,25 га, а всего в общей сложности 30,49 га, что является меньшей площадью чем 162 га, заявленными ИП главой КФХ ФИО8 в департамент для выплаты субсидий.

В результате, в период, который начался не позднее 19.09.2018 и закончился 22.11.2018, ФИО8, реализуя прямой преступный умысел, направленный на незаконное и безвозмездное изъятие чужого имущества, путем обмана, с корыстной целью, предоставив в потерпевший, по адресу: <адрес>, не соответствующие действительности документы, совершил хищение бюджетных денежных средств в размере 19 350 214,72 рублей (из федерального бюджета Российской Федерации в сумме 16 447 671,53 рублей и 2 902 543,19 рублей из областного бюджета Воронежской области), предоставленных в качестве субсидии, установленной «Порядком предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства», утвержденным Постановлением Правительства Воронежской области от 19.01.2018 №19, причинив потерпевший материальный ущерб в особо крупном размере на общую сумму 19 350 214,72 рублей.

Подсудимый ФИО8 вину в совершении преступления признал частично, пояснил, что фермерской деятельностью занимается с 1991, а овощами с 2015, субсидии получал с 2016. Для оформления субсидий имеется перечень документов, которые необходимо предоставить потерпевший, платежку, договор, сертификаты, платежки по результатам, кроме того, следует предоставить сертификаты на семена, затраты, удобрения, иные затраты. Собирается пакет документов. Как приходит договор, документы сразу копируются и складываются в папку, затем передаются потерпевший. Субсидии получает не за полученную продукцию, а за затраты. За 2018 был план около 1600 тонн с учетом спецификации. По спецификации кабачок посеял рассадным способом. В начале года ставка и размер субсидий ему не были известны. 19.09.2018 узнал о размере субсидий, около 10 тыс. за га. Потратил деньги на 3 трактора, сушилку, посадил ягодные угодья. В 2018 сдал документы на проверку, при необходимости возвращали документы, после пишется заявление. Сам приносил документы без заявления. Для урегулирования вопроса с ним связывались по телефону. Документы возвращали, т.к. накладная пришла ранее, чем заключили договор, ошибки были техническими. Засеял 128 га сертифицированными семенами, а остальные не сертифицированными. У него был остаток семян за 2017, надо было предоставить сертификат, а он забыл. Семена прошлого года не могли испортиться. Семена всегда приобретал у одного продавца. Папку с документами собирал бухгалтер. Он документы не проверял, в связи с загруженностью. Объем документов около 500 страниц. Документы подавал нарочно на 162 га. Когда писал заявление, ему сказали примерную сумму выплаты. Не было сертификатов на один кабачок в районе 40 га. Не проверил сертификат с 2017. Все документы проверяли, он не знал, что отсутствие сертификата является основанием для невыдачи субсидий. С предъявленным обвинением согласен, но действовал без умысла, у него нет подложных документов. Возместил ущерб на 5 млн. руб., учитывая, что именно в этой части согласно экспертизе не хватало сертифицированных семян. Поэтому частичное признание вины.

Согласно показаниям подсудимого ФИО8, оглашенным в судебном заседании с согласия сторон, вину по предъявленному ему обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ признает частично, т.к. умысла на получение субсидий мошенническим способом у него не было, о размерах субсидий которые будут выплачены при подаче им документов в Департамент не знал, точная сумма была озвучена после проверки и расчетов. Показания, данные ранее в качестве свидетеля и подозреваемого по уголовному делу полностью подтверждает, желает добавить, что при подаче в департамент документов в 2018, после проверки и расчета, департамент вернул ему часть документов, т.к. было установлено, что они не подлежат учету при определении размера субсидии, остальные документы у него были приняты. Департаментом определялась сумма субсидии по определенной формуле. Вину в совершенном преступлении признает частично, т.к. согласен с тем, что предоставил в департамент пакет документов с информацией о том, что произвел посев якобы сертифицированных семян на 162 га земли, однако на самом деле часть семян засеивалась несертифицированными семенами. Не согласен с тем, что причинил потерпевший материальный ущерб в размере всей выплаченной субсидии 19 350 214,72 руб., т.к. фактически ИП главой КФХ ФИО8 осуществлялся посев сертифицированными семенами, лишь меньшая часть семян была посажена несертифицированных. Считает, что материальный ущерб департаменту причинен в меньшей сумме, чем указано в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. В его собственности находится около 250 га земли, в аренде еще 200 га земли, засеивалась ли в 2018 вся указанная площадь семенами, какими именно и какой площадью, по какой причине в департамент ФИО8 поданы документы для выплаты субсидии лишь на 162 га земли, пояснил, что 162 га площади земли засеивались им семенами овощных культур (сертифицированными и частично несертифицированными), остальная посевная площадь засеивалась злаковыми культурами (подсолнечник или кукуруза). На субсидирование злаковых культур документы на выплату субсидии им не подавались, подавались только на овощные культуры. Для посева в 2018 им были приобретены следующие сертифицированные семена: у ИП ФИО2 по договору №2с-18 от 22.01.2018 приобретены семена кабачка гибрида Арал в количестве 150 упаковок (1 упаковка 1000 шт. семян), семена баклажана гибрида Рома в количестве 90 упаковок, капуста брокколи гибрида Партенон в количестве 56 упаковок (1 упаковка 2 500 шт. семян) и капуста цветная Кларифай в количестве 28 упаковок (1 упаковка 2 500 шт. семян); в ООО «СемКом» по договору №37 от 12.01.2018 приобретены семена капусты белокочанной гибридов Куизор в количестве 40, Артост – 20, Миррор – 60, Агрессор – 109 упаковок (1 упаковка по 2 500 шт. семян), перец гибрида Юпитер – 10 упаковок (1 упаковка 500 шт. семян), огурец гибрид Маша – 50 упаковок (1 упаковка по 1000 шт. семян), томат гибрид Дебют – 3 упаковки (1 упаковка 1000 шт. семян), кабачок сортов ФИО9 37 в количестве 5 кг и Черный Красавец – 25 кг, а также приобретены семена без сертификатов и документов, подтверждающих качество: в ООО «Дон-Семена» по договору №1 от 29.01.2018 приобретены семена кабачка сорта Фараон в количестве 60 кг и другие семена (тыква, арбуз, дыня), по договору №15 от 29.05.2018 приобретен кабачок сорта Фараон в количестве 21,7 кг; у ИП ФИО2 16.11.2017 приобретены семена томата гибридов Рио Гранд 1 кг, дыни Лада – 1 кг, перца сорта Белозерка – 1кг, баклажана сорта Алмаз – 1 кг, арбуза сорта Продюсер – 1,5 кг, кабачок сорта ФИО9 37 в количестве 150 кг. Согласен с выводами департамента о том, что часть семян им приобреталась с сертификатами, а часть семян без сертификатов, как указано в Акте выездной проверки. Понимает, что в соответствии с п. 5 раздела 2 Порядка, основанием для отказа получателю субсидий в предоставлении субсидий, в том числе является недостоверность представленной получателем субсидий информации; в соответствии с п. 4 раздела 4 Порядка, ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, установленных порядком, возлагается на получателей субсидии, а также, что в случае выявления сотрудниками департамента факта предоставления им недостоверных сведений, ему было бы отказано в предоставлении субсидий и он не получил бы всю сумму в размере 19 350 214,72 руб., согласен с тем, что в департамент им были предоставлены сведения о посеве 162 га земли сертифицированными семенами овощных культур, однако на самом деле часть площади засеивалась семенами несертифицированными и не прошедшими проверку на качество. Из 162 га земли около 40 га засеяно несертифицированными и не прошедшими испытаний на качество семенами, остальные примерно 120 га земли засеивались сертифицированными семенами. По его мнению, размер необоснованно полученной ИП главой КФХ ФИО8 суммы денег в качестве субсидий составляет около 5 000 000 руб. Готов принять меры к возмещению указанной суммы (т. 3 л.д. 12-15, 218-222).

Подсудимый ФИО8 полностью подтвердил оглашенные показания.

Помимо признательных показаний ФИО8 в части, его вина подтверждается показаниями представителя потерпевшего ФИО1, свидетелей обвинения Свидетель№1, Свидетель№2, Свидетель№3, Свидетель№4, Свидетель №5, ФИО3, Свидетель№7, Свидетель№8, Свидетель№9 и материалам дела, исследованными в судебном заседании.

Представитель потерпевшего ФИО1. суду прояснил, с 2019 работает в должности <данные изъяты>. В 2022 прокуратурой Воронежской области проведена проверка деятельности потерпевший по вопросу выдачи субсидии ИП главе КФХ ФИО8 на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в сумме 19 350 214 руб. В результате данной проверки прокуратурой выявлены нарушения, касающиеся недостоверности предоставленных ФИО8 документов, было вынесено представление об устранении данных нарушений. По итогам проверки и на основании представления прокуратуры ИП главе КФХ ФИО8 направлено требование о возвращении неправомерно полученных бюджетных средств в сумме 11 039 224,67 руб., выданных ему в качестве субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства. 162 га не были засеяны сертифицированными семенами. ФИО8 возместил ущерб в размере 4 982 183,82 руб., необходимо возместить ущерб в размере 11 039 224,67 руб. Исковые требования поддерживает. Не настаивает на строгом наказании ФИО8

Свидетель Свидетель№1 суду пояснил, занимает должность <данные изъяты>, с ФИО8 знаком в рамках уголовного дела. При проведении проверки у них был подготовлен нормативный документ, издали приказ о ставках. В апреле 2018 утвердили ставки на овощи, повысили ставку до 50%. Основным условием является выполнение соглашения, ФИО8 его выполнил в два раз больше и предоставил им все документы. После прокурорской проверки проведены экспертные проверки и направлено представление на возврат суммы. ФИО8 получил субсидию 19 млн. руб., в настоящий момент вернул около 5 млн. руб. Размер субсидии составляется с учетом утверждения ставки на гектар и в зависимости от гектара. Высев не регламентирован и фермеры сами формируют формулу посева. Институт так высчитал, что было нарушение на 11 млн., хотя было видно, что все поле засеяно и рентабельность выполнена, урожай удвоен в два раза. ФИО8 направлялось письмо с требованием о возвращении субсидий, в данном требовании указано, что в противном случае субсидии будут истребованы в установленном законом порядке. Прописано, что, если семена не соответствуют ГОСТу, то это существенное нарушение. Субсидии предоставляются после выращивания, сбора и реализации урожая. Нарушения были выявлены после проверки, когда установили, что документы не соответствовали. Проверка была после выдачи денежных средств, т.к. получателей больше, чем сотрудников, физически не успевают и такой порядок установлен.

Согласно показаниям свидетеля Свидетель№1, оглашенным в судебном заседании с согласия сторон в части, с 11.12.2020 по настоящее время занимает должность <данные изъяты>. Ранее, с 2009 по 11.12.2020 занимал должность <данные изъяты>. Основанием для отказа получателю субсидий в предоставлении субсидий является: недостоверность представленной получателем субсидии информации; несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (т. 2 л.д. 167-176).

Свидетель Свидетель№1 полностью подтвердил оглашенные показания.

Согласно показаниям свидетеля Свидетель№2, оглашенным в судебном заседании с согласия сторон, в должности <данные изъяты> работает с 2019 по настоящее время. В ее должностные обязанности входит проверка и оформление документов для предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям. До 2019 занимала должность ведущего консультанта отдела государственной поддержки АПК потерпевший В 2018 вынесено постановление Правительства Воронежской области №19 от 19.01.2018 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным производителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства», согласно которому сельскохозяйственным товаропроизводителям выдавались субсидии по несвязанной поддержке. Для получения данной субсидии товаропроизводитель должен был подать пакет документов, перечень которых установлен в Порядке указанного Постановления Правительства ВО, который поступал в потерпевший. Первым этапом было поступление пакета документов в канцелярию Департамента, где документы регистрировались и передавались в отдел развития растениеводства Департамента. Там документы рассматривались специалистами по той части, которая относится к их деятельности, после чего, если замечаний к документам не было, весь пакет документов передавался в их отдел господдержки АПК, где за каждым специалистом закреплена работа с определенными субсидиями. В 2018 занималась субсидиями по несвязанной поддержке сельскохозяйственным товаропроизводителям согласно Постановления Правительства Воронежской области №19 от 19.01.2018 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным производителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства». В 2018 за субсидией обратился ИП глава КФХ ФИО8, фермер, который занимается овощеводством в Воронежской области, с соответствующим пакетом документов, который зарегистрирован в канцелярии, проверен в отделе растениеводства и направлен в их отдел. Всего Департаменту предоставляется 10 рабочих дней для рассмотрения документов сельскохозяйственных товаропроизводителей, желающих получит субсидию. Ею проверены документы, просмотрена справка-расчет субсидии, которая заполняется товаропроизводителем, правильность расчета субсидии, проверялись договоры о приобретении семян, договоры о реализации товара, платежная документация. Отделом проверяется финансовая часть – соответствие сумм, указанных в договорах, товарных накладных и платежных поручениях, цифры в них должны совпадать. Далее идет проверка на соответствие справки-расчета требованиям Постановления правительства ВО от 19.01.2018 №19. При этом форма данной справки-расчета является утвержденной, отделом вносится сумма объема субсидии к перечислению. Ранее сотрудниками отдела развития растениеводства в данной справке проверяется правильность указанной величины посевной площади сельхозкультур. Размер ставки утверждается Приказом Департамента. Сотрудниками отдела производится расчет размера субсидии – размер посевной площади умножается на размер ставки. В соответствии с требованиями Постановления Правительства ВО от 19.01.2018 №19, субсидия компенсирует часть затрат сельхозтоваропроизводителя. Таким образом, размер субсидии не может превышать указанные получателем субсидии затраты на проведение комплекса агротехнологических работ. В соответствии с подп. Б п. 6 раздела 2 Порядка размер субсидий, предоставляемых получателю субсидий, в случае поддержки в области развития производства овощных культур определяется по формуле: Рс1=Ппi х Сi, где: Рс1 – размер субсидии, руб; Ппi – посевная площадь i-й сельскохозяйственной культуры в хозяйстве сельскохозяйственного производителя, гектаров; Сi – ставка субсидий на 1 гектар посевной площади i-й сельскохозяйственной культуры, руб. В 2018 ФИО8 предоставлены сведения о затратах в сумме 19 350 214,72 руб., а размер причитающиеся субсидии (который получается в результате умножения посевной площади на ставку) составил 20 665 854 руб. Так как данный размер превышал понесенные затраты, то размер субсидии к перечислению был назначен исходя из сведений о затратах, которые в добровольном порядке предоставил ФИО8 Размер субсидии к перечислению составил 19 350 214,72 руб. По итогу проверки документов в листе согласования ставится пометка «замечаний нет, оплата по затратам». В указанном листе согласования документов ФИО10 ею поставлена подпись. При отсутствии замечаний от сотрудников отдела развития растениеводства, они оформляют документы, необходимые для перечисления субсидии – реестр на оплату и соглашение, после чего передают документы на подписание главному бухгалтеру и непосредственному руководителю. После подписания документы передаются в отдел бухгалтерского учета для осуществления перечислений. В случае если у них возникали сомнения, или необходимы были пояснения, то они обращались в отдел развития растениеводства и при дальнейшем разбирательстве либо ставится отметка «замечаний нет», либо происходит отказ. По подаче документов ФИО8, оснований для отказа в выплате субсидии у сотрудников отдела господдержки АПК не имелось, поскольку документы соответствовали требованиям Постановления правительства ВО от 19.01.2018 №19. В случае оплаты договора на приобретение семян за наличный расчет получателем субсидии, документы не принимались к рассмотрению (так как отсутствовали подтверждающие платежные документы, что не соответствовало бы требованиям Постановления правительства ВО от 19.01.2018 №19). Кроме того, субсидия состоит из двух частей – денежные средства, выделенные из средств федерального бюджета и областного бюджета. Начисления производятся по ставке. Таким образом, часть денежных средств, выделенных ФИО8 в качестве субсидии в размере 19 350 214 руб., из которых 2 902 543, 19 средства областного бюджета, 16 447 671, 53 – федерального бюджета (т. 2 л.д. 177-181).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель№3 суду, в должности <данные изъяты> работает с 2015. ФИО8 получал субсидию на 19 млн., при проверке документов они соответствовали требованиям. После проверки и по требованию прокуратуры они проводили проверку. Часть семян оказалась без подтверждения сертификации. И на основании этого они составили документы. Если бы при подаче документов обнаружили данный факт, ФИО8 было бы отказано, но могли бы выдать субсидию в части, т.к. субсидия дается на гектар. Если нет сертификата на семена, то он мог бы сам провести экспертизу при которой бы выявили сертификацию. При проверке документов у ФИО8 были сертификаты, которые он не предоставлял в Департамент. Рассчитали ущерб, учитывая рынок и требования к продуктам. Сумма необоснованно выданной субсидии возможно является приблизительной. Из 19 млн. 2,902 млн. это часть из областного бюджета.

Согласно показаниям свидетеля Свидетель№4, оглашенным в судебном заседании с согласия сторон, в должности <данные изъяты> работает с 2017. В его обязанности входит прием документов на оказание господдержки сельскохозяйственных производителей, разработка проектов на оказание господдержки в области растениеводства и другие. Он работает в отделе растениеводства, где работают руководитель Свидетель№1 (он же является <данные изъяты>), его <данные изъяты> ФИО4, 5 советников, 4 ведущих консультанта, а также инженеры и ведущие финансисты. Он занимается приемом документов на оказание господдержки сельскохозяйственных производителей в области растениеводства. Порядок принятия документов на получение субсидии регламентируется Порядком, предусмотренным Государственной программой поддержки сельскохозяйственных производителей, который также регламентируется Постановлениями Правительства Воронежской области. В 2018 порядок выдачи субсидий сельскохозяйственным производителям был регламентирован на уровне субъекта РФ – Воронежской области Постановлением правительства Воронежской области от 19.01.2018 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным производителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)» на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства». Для получения субсидии получатели субсидий для поддержки в области развития овощных и технических культур предоставляют в Департамент следующие документы: заявление по форме согласно Приложению №1 к настоящему Порядку Постановления Правительства Воронежской области; справку-расчет по форме согласно Приложению №3 к Порядку; копии документов, подтверждающих приобретение семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян овощных культур открытого грунта в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства РФ (договоры купли-продажи, товарные накладные или универсальные передаточные документы, платежные документы, сертификаты соответствия на семена (в случае окончания срока действия сертификата до высева семян к нему прилагается протокол испытаний); сведения о посевных площадях текущего года по форме федерального статистического наблюдения №4-СХ «Сведения об итогах сева под урожай» (для юридических лиц, их обособленных подразделений, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность), по форме федерального статистического наблюдения №1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай» (для крестьянских (фермерских) хозяйств); копии документов, подтверждающих производство семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства РФ (сертификат соответствия на высеваемые семена и акт апробации и протокол испытаний на высеваемые семена (в случае окончания срока действия сертификата до срока высева семян к нему прилагается протокол испытаний), акт на посев семян субсидируемой культуры текущего года, акт апробации семенных посевов субсидируемой культуры в текущем году, акт на оприходование полученных (после подработки в зачетном весе) семян субсидируемой культуры в текущем году, сертификат соответствия на произведенные семена субсидируемой культуры, выданный органом сертификации в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 27.12.2002 №184 ФЗ «О техническом регулировании»; сведения по форме федерального статистического наблюдения №29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» (для юридических лиц, их обособленных подразделений, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность), по форме федерального статистического наблюдения №2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» (для крестьянских (фермерских) хозяйств) за год, предшествующий году получения документов; копии документов, подтверждающих реализацию семенного картофеля, и (или) семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства РФ (договоры купли-продажи), товарные накладные или универсальные передаточные документы, платежные документы, сертификаты соответствия на семена); отчет по форме 9-АПК «О производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства» за год, предшествующий году предоставления субсидии (для юридических лиц, их обособленных подразделений, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность), по форме 1-КФХ «Информация о производственной деятельности» и иные документы, подтверждающие затраты себестоимость и реализацию продукции (для крестьянских (фермерских) хозяйств); отчетность о финансово-экономическом состоянии получателей субсидий за финансовый год, предшествующий году предоставления субсидий, по форме, утвержденной департаментом (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), поставленных на учет в налоговых органах и начавших свою производственную деятельность в текущем году). В 2018 каждый желающий получить субсидию обращался в канцелярию потерпевший, именно туда тот передавал пакет документов, утвержденный Приложением Постановления Правительства Воронежской области. В канцелярии пакет документов регистрировался. После получения пакета документов у желающего получить субсидию документы рассматривались специалистами отдела растениеводства. Заявки на получение субсидии по направлению растениеводства в 2018 получал он и ФИО11, но он занимался рассмотрением заявок товаропроизводителей, которые занимались производством зерновых и зернобобовых, масличных и кормовых культур. Принятием заявок на получение субсидии товаропроизводителей, которые занимались овощеводством, занималась его коллега Свидетель№3 В их обязанности входило рассмотрение всего пакета документов, проверка соответствия документов Порядку Постановления Правительства Воронежской области, и дальнейшая передача в случае отсутствия разногласий, в финансовый отдел. В 2018 рассчитана ставка в 20 000 руб. за гектар, но денежные средства из федерального бюджета были выделены, а обратившихся за получением субсидии было мало, в связи с чем для освоения средств федерального бюджета руководством потерпевший принято решение об увеличении ставки, то есть ставка увеличена до 127 567 руб. Об увеличении ставки вынесен Приказ потерпевший. Зимой 2022 в Департаменте Воронежской области сотрудниками ФСБ в рамках проверки изъяты документы, касающиеся подачи заявки и получения в 2018 субсидии товаропроизводителем ИП главой КФХ ФИО8 Весной 2022 проведена проверка областной прокуратурой, в ходе которой также проверен пакет документов ИП главы КФХ ФИО8 о подаче заявки на получение субсидии. Указанный пакет документов принимала его коллега Свидетель№3, поэтому он не знает, что содержал в себе пакт документов, кто его изучал и подписывал лист согласования, а также он не знал, в каком размере выдана субсидия. После проведенной проверки, прокуратурой вынесено представление, после чего в Департаменте создана рабочая группа в составе трех человек – Свидетель№3, ФИО5 – ведущий консультант отдела развития растениеводства потерпевший, и он. В задачи рабочей группы поставлены: проверка деятельности ИП главы КФХ ФИО8, изучение документации деятельности фермера в период с осени 2017 и 2018, устанавливалось, какие мероприятия им были проведены в целях получения продукции урожая 2018, какие семена закупались, наличие сертификатов, договоров, накладных, платежных поручений, документов на приобретение удобрений, средств защиты растений, договоры о реализации продукции и др. Они втроем проводили проверку в офисе ФИО8 с участием его бухгалтера по имени Свидетель№13. ФИО8 отсутствовал, находился вне <адрес>, но был уведомлен о проведении проверки, и Свидетель№13 постоянно звонила ФИО12 по телефону. Проверка проведена 10.06.2022 в течение одного дня. Ими выявлено, что в бухгалтерских документах ФИО8 имелись сведения об использовании семян без документов на качество семян, то есть без сертификатов. Указанных документов в пакете на получение субсидии не было, т.к. в потерпевший их бы не приняли при отсутствии сертификатов. То есть имелись сведения о том, что приобретались семена, использованные также при посеве овощей, но те были без сертификатов. Когда они принимают документы на субсидию, сотрудники отдела развития растениеводства потерпевший не обязаны согласно Постановлению Правительства №19 высчитывать нормы высева. Они принимают документы согласно Порядку, проверяют правильность заполнения документации, но именно высчитывать нормы высева они не обязаны. После изучения бухгалтерской документации ФИО12, на основании полученного представления прокуратуры Воронежской области и на основании рекомендаций норм высева ФГБНУ «НИИСХ ЦЧП ИМ. Докучаева В.В.», на основании рекомендаций оригинаторов сортов овощных культур, полученных из открытых источников – Интернет, ими посчитана сумма незаконно полученных ФИО8 в качестве субсидии денежных средств – 11 039 224,67 руб. Субсидия начисляется по формуле согласно постановлению Правительства ВО: Рс1=Ппi х Сi, где Рс1 – размер субсидии, руб.; Ппi – посевная площадь i-й сельскохозяйственной культуры в хозяйстве сельскохозяйственного производителя, гектаров; Сi – ставка субсидий на 1 гектар посевной площади i-й сельскохозяйственной культуры, руб. По такой формуле начислена субсидия ФИО8 в размере 19 350 214,72 руб., когда тот сообщал за 162 гектар. Однако при расчете ущерба при проведении ими проверки и на основании представления прокуратуры установлено, что использовалось ФИО8 не более 65, 15 га, таким образом, по указанной формуле размер ущерба, причиненного бюджету Воронежской области, составил – 11 039 224,67 руб. Участвующими в проверке сотрудниками подписан акт о проведении внеплановой выездной проверки целевого эффективного использования бюджетных средств, соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств в 2018, который хранится в потерпевший (т. 2 л.д. 189-194).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №5 суду, с 2009 работает в <данные изъяты>. Выращивали кабачки, помидоры, капусту. ФИО8 были приобретены семена кабачков «Арал» и «Черная красавица». Ему это известно, так как он занимается засеванием почвы. В 2018 примерно 80% площади полей были засеяны рассадой вышеуказанных кабачков вручную, в связи с ранней посадкой и развитием большого куста. На площади примерно 37,5 га засеян кабачок «Арал» под полив, а на 43,44 га кабачок «Черная красавица. Были посеяны капуста, помидоры, баклажаны. Всего засеяли 120 га. Кроме овощей там был подсолнух, кукуруза, тыква. Сеяли не семенами, а рассадой. Кабачок «Грибановский» был на 40 га.

Согласно показаниям свидетеля Свидетель№6 оглашенным в судебном заседании с согласия сторон, с начала 2017 работает в <данные изъяты>. В его должностные обязанности входит полное обслуживание сельскохозяйственной техники, находящейся в КФХ, возделывание почвы, уход за растениями и последующий сбор урожая. В 2018 основная часть посевов засеивалась растениями – кабачок. Примерно 80% всей площади полей были засеяны рассадой кабачков вручную в связи с ранней посадкой и развитием большого куста. На площади примерно 37,5 га засеян кабачок «Арал» под полив, а на 43,7 га кабачок «Черная красавица. Указанные виды растений имеют молочную зрелость (толщина кабачка 3-4 см, а длина до 12 см, чтобы не образовывалась семенная камера). Данное действие происходит по следующей схеме сева: расстояние 210 см должно располагаться между рядами, и 1 м друг от друга должны располагаться посаженные семена. Далее, через каждые 4 ряда должна иметься технологическая колея размером от 4 м, предназначена для ухода за растением кабачок для его сбора, так как данное растение все лето дает урожай, кусты нельзя повреждать, и предназначена для сохранности урожая. Примерно на 1 га поля высеивается порядка 4000 семян. При этом 1000 семян указанного кабачка имеет вес 143 гр. В 2018 высеивался кабачок «ФИО9». Карта сева данного кабачка несколько иная, чем он указывал ранее: в междурядье 1 м 40 см, а семена должны располагаться друг от друга на 70 см. В данном случае засева технологическая колея не предусмотрена, так как данный сорт должен поспевать, предназначен для производства кабачковой икры урожай собирается 1-2 раза за сезон. 10 000 семян данного вида кабачка израсходуется на 1 га и вес 1000 семян 143 гр. Помимо этого, в 2018 посеяны такие культуры, как перец, баклажан, помидор (томат), капуста с технологией высева, предназначенной для этих культур. Точные данные по высеву пояснить не может, так как данные культуры сеются вручную. Какие из всех семян, засеянных в 2018, имели сертификаты ему неизвестно, данная информация в компетенцию его работы не входит (т. 2 л.д. 202-205).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель№7 суду, является <данные изъяты>», которое занимается оптовой продажей профессиональных семян и средств защиты растений. С момента учреждения ООО «СемКом» занимается оптовой продажей семян, а конкретно семян овощей и цветов. В 2018 ООО «СемКом» имело договорные отношения с ИП ФИО13 КФХ ФИО8, которому осуществляло продажу семян. Передача сертификата происходит в офисе специальном сотрудником. Семена направляют транспортом в упаковке. ФИО8 в 2018 покупал семена капусты белокочанной, Томат Дебют, огурец Маша, капусты б/к «Куизор», капусты б/к «Агрессор».

Согласно показаниям свидетеля Свидетель№8, оглашенным в судебном заседании с согласия сторон, является <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>А. ООО «Дон-Семена» зарегистрировано 12.08.2005, занимается выращиванием кабачков, тыквы, арбузов, дыни, с которых оно получает семена, и в дальнейшем их реализуют. Не помнит, имелись ли между ООО «Дон-Семена» и ИП главой КФХ ФИО8 договорные отношения, т.к. ООО «Дон-Семена» работает по упрощенной системе и через 3 года документы фирмы по продаже уничтожаются. ФИО8 как физическое лицо является клиентом ООО «Дон-Семена», покупал семена арбузов, дыни в небольших количествах в пределах 10-15 кг, а кабачков в пределах 60 кг. Ни при одной продаже семян ФИО8 сертификаты не выдавались. Оплата за семена со стороны ФИО8 производилась как за наличный, так и за безналичный расчет. Приобретенные ФИО8 в ООО «Дон-Семена» семена забирал лично. Абонентских номеров +№ и +№ в пользовании фирмы никогда не было, кому принадлежат данные номера ему неизвестно. В мае 2022 ФИО8 не звонил Свидетель№8 ни с какими просьбами. ФИО8 за все время сотрудничества с ООО «Дон-Семена» никогда не просил дополнительных накладных (т. 3 л.д. 102-106).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель№9, оглашенным в судебном заседании с согласия сторон, с 2012 работал в <данные изъяты> деятельность которого осуществлялась по адресу: <адрес>, в должности <данные изъяты>. До 2015 ИП ФИО2 занимался перепродажей семян овощных культур, после чего он решил сменить свой вид деятельности. На тот момент у ИП ФИО2 имелись постоянные клиенты и для того, чтобы избежать хлопот, связанных со сменой руководителя, а именно: закрытие (открытие) ИП, расчетного счета, замена печатей, ФИО2 предложил ему сделать на его имя доверенность, на основании которой Свидетель№9 сможет полностью руководить деятельностью ИП ФИО2 Свидетель№9 на данное предложение согласился, и с 2015 по настоящее время самостоятельно руководит деятельностью ИП ФИО2, вид и место осуществления деятельности не менял. У ИП ФИО2 имелись договорные отношения с ИП главой КФХ ФИО8, сотрудничают с 2016. С 2017 по 2019 ИП ФИО2 осуществлялась продажа семян в адрес ИП главы КФХ ФИО8 В 2018 – семена кабачка гибрид «Арал» в количестве 150 упаковок (с сертификатом) на сумму 307 500 руб., семена баклажана гибрида «Рома» (с сертификатом) в количестве 90 упаковок (в одной упаковке 1 000 шт. семян) на сумму 96 300 руб., капуста брокколи гибрида «Партенол» (с сертификатом) в количестве 56 упаковок (в одной упаковке 2 500 шт. семян) и капуста цветная «Кларифай» (с сертификатом) в количестве 28 упаковок (в одной упаковке 2 500 шт. семян) на общую сумму 25 800 руб., данные сделки оплачивались по безналичному расчету. Без сертификатов оплата по наличному расчету 16.11.2017 была реализация томата гибридов «Рио Гранд» – 1 кг, дыни «Лада» – 1 кг, перец сорта «Белозерка» – 1 кг, баклажан сорт «Алмаз» – 1 кг, арбуз сорт «Продюсер» – 1,5 кг, на общую сумму 32 400 руб., дополнительно в 2017 кабачок «ФИО9 37» – 150 кг, на сумму 120 000 руб. Учет наличных денежных средств в ИП ведется в соответствии с законодательством РФ, данные денежные средства приняты в кассу ИП ФИО2 и оприходованы приход-кассовыми ордерами: №1 от 16.11.2017 (32 400 руб.), №36 от 08.02.2017 (120 000 руб.). Он отправлял заказы ИП главе КФХ ФИО8 компаниями «СДЭК» и «Деловые линии». Абонентский номер +№ принадлежат ему, кому принадлежит номер +№ ему неизвестно. В мае 2022 ФИО8 ему звонил и просил найти накладные за 2018 на поставку кабачка «ФИО9» весом 150 кг, но он у себя таких накладных не нашел. У него имелись приходно-кассовые ордера на поставку ФИО8 семян кабачка «ФИО9» весом 150 кг за 2017, копии которых он передал ФИО8 Когда Свидетель№9 спросил у ФИО8 зачем ему понадобились данные документы, ФИО8 ответил, что ему не хватает для нормы. Ознакомившись со стенограммой телефонных разговоров ФИО8 пояснил, что телефонный разговор 25.05.2022 в 09:49:40 между абонентами +№ и +№ велся между ним и ФИО8 В данном разговоре ФИО8 просил дать ему накладную на покупку семян кабачка «ФИО9» массой 150 кг в 2018, но т.к. ФИО8 такой товар не приобретал, Свидетель№9 не смог предоставить данную накладную (т. 3 л.д. 107-110).

В судебном заседании были исследованы материалы дела, а именно:

- протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 03.03.2021, согласно которому в потерпевший, расположенном по адресу: <адрес>, обнаружены и изъяты: сшив документов, содержащих сведения о получении ИП главой КФХ ФИО8 субсидии в 2018 в области растениеводства, на 160 листах; сшив документов, содержащих сведения о получении ИП главой КФХ ФИО8 субсидии в 2019 в области растениеводства, на 68 листах; сшив документов, содержащих сведения о получении ИП главой КФХ ФИО8 субсидии в 2019 году в области растениеводства, на 195 листах; сшив документов, содержащих сведения о получении ИП главой КФХ ФИО8 субсидии в 2016 в области растениеводства, на 53 листах; сшив документов, содержащих сведения о получении ИП главой КФХ ФИО8 субсидии в 2016 в области растениеводства, на 71 листе; сшив документов, содержащих сведения в отношении хозяйственной деятельности ИП главы КФХ ФИО8, на 614 листах (т. 1 л.д. 105-108),

- протокол осмотра предметов (документов) от 20.06.2023, согласно которому осмотрены: сшив документов, содержащих сведения о получении ИП главой КФХ ФИО8 субсидии в 2018 в области растениеводства, на 160 листах; сшив документов, содержащих сведения о получении ИП главой КФХ ФИО8 субсидии в 2019 в области растениеводства, на 68 листах; сшив документов, содержащих сведения о получении ИП главой КФХ ФИО8 субсидии в 2019 в области растениеводства, на 195 листах; сшив документов, содержащих сведения о получении ИП главой КФХ ФИО8 субсидии в 2016 в области растениеводства, на 53 листах; сшив документов, содержащих сведения о получении ИП главой КФХ ФИО8 субсидии в 2016 в области растениеводства, на 71 листе; сшив документов, содержащих сведения в отношении хозяйственной деятельности ИП главы КФХ ФИО8, на 614 листах. Прилагаются светокопии на 11-ти листах (т. 3 л.д. 39-89).

- протокол осмотра предметов (документов) от 19.06.2023, согласно которому осмотрен оптический диск DVD-R, предоставленный УФСБ России по Воронежской области, приложенный к ответу на запрос из ПАО «Сбербанк России» (исх. 270-22Е/0159132170 от 06.09.2021), упакованный в бумажный конверт белого цвета, со сведениями о движении денежных средств по расчетному счету ИП глава КФХ ФИО8 №. В ходе осмотра установлено, что на диске обнаружен файл типа «Microsoft Office Exel» с названием: «159132170_<***>.xlsx», при открытии которого обнаружена выписка по операциям на счете ИП глава КФХ ФИО8 01.01.2018 по 05.08.2021. При осмотре данных, содержащихся в таблице обнаружена операция под №418145, совершенная 22.11.2018. Согласно данной операции с р/с УФК по Воронежской области (потерпевший) № на р/с ИП главы КФХ ФИО8 № перечислены денежные средства в размере 19 350 214,72 руб. При этом, в графе «Назначение платежа» указано – (л/с № СубНаОкНесПодВОблРаст(ЮЛ,ИП,ФЛ)наВозРас(ППРФ717от14.07.12,С.от19.01.18№08209201847),Р№586от02,10.18,С№45/2от02,10.18,СведОбИСевПодУрБ/Нот01,06,18поС/РбнОт02,10,18,безНДС. Помимо данных платежей из выписки по р/с ИП главы КФХ ФИО8 обнаружены и другие операции по перечислению денежных средств с различными назначениями платежей, не имеющие значение для уголовного дела. Прилагается фототаблица на 1-м листе (т. 2 л.д. 225-228),

- заключение эксперта №693/22 от 12.04.2023 по результатам судебной агротехнической экспертизы, согласно которому по результатам судебной агротехнической экспертизы, возможно посеять объем площадей семенами: кабачков Арал F1 в количестве 150 упаковок (упаковка 1000 штук) – 15 га; семенами баклажана Рома F1 в количестве 90 упаковок (упаковка 1000 штук) – 0,45 га; семенами капусты брокколи Партенон F1 в количестве 56 упаковок (упаковка 2 500 штук) – 1,12 га; семенами капусты цветной Кларифай F1 в количестве 28 упаковок (упаковка 2 500 штук) – 0,56 га; семенами капусты белокочанной Куизор F1 в количестве 40 упаковок (упаковка 2 500 штук) – 0,4 га; семенами перца Юпитер F1 в количестве 10 упаковок (упаковка 500 штук) – 0,02 га; семенами томата Дебют F1 в количестве 3 упаковок (упаковка 1000 штук) – 0,04 га; семенами капусты белокочанной Артост F1 в количестве 20 упаковок (упаковка 2 500 штук) – 0,4 га; семенами огурца Маша F1 в количестве 50 упаковок (упаковка 1000 штук) – 1,6 га; семенами капусты белокочанной Миррор F1 в количестве 60 упаковок (упаковка 2 500 штук) – 1,2 га; семенами капусты белокочанной Агрессор F1 в количестве 109 упаковок (упаковка 2 500 штук) – 2,2 га; семенами кабачков Грибовские в количестве 5 кг – 1,25 га; семенами кабачков «Черный красавец» в количестве 25 кг – 6,25 га, а всего в общей сложности 30,49 га (т. 3 л.д. 158-192),

- рапорт ст. оперуполномоченного УФСБ России по Воронежской области ФИО6 об обнаружении признаков преступления, зарегистрированный в Книге № за №205 от 02.06.2022, согласно которому в ходе осуществления ОРМ получены сведения о причастности ИП главы КФХ ФИО8 к мошенническим действиям, связанным с хищением бюджетных средств в размере более 11 млн. руб., выделенных в виде субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в 2018 в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» (т. 1 л.д. 91).

- ответ на запрос из ПАО «Сбербанк России» исх. 270-22Е/0159132170 от 06.09.2021, согласно которому ПАО «Сбербанк России» предоставило оптический диск DVD-R со сведениями о движении денежных средств по расчетному счету ИП глава КФХ ФИО8 № (т. 1 л.д. 184),

- платежное поручение №418145 от 22.11.2018, согласно которому потерпевший перечислил в адрес ИП главы КФХ ФИО8 в качестве субсидий денежные средства в сумме 19 350 214,72 руб. (т. 4 л.д. 23),

- платежное поручение №119 от 23.06.2023, согласно которому ИП глава КФХ ФИО8 в счет возмещения причиненного материального ущерба перечислил на р/с в потерпевший 4 982 183,82 руб. (т. 4 л.д. 29).

Кроме того, допрошены свидетели защиты Свидетель№10 и Свидетель№11

Свидетель Свидетель№10 суду пояснил, что по просьбе ФИО8 был <данные изъяты> и составил рецензию на заключение эксперта №693/22 от 12.04.2023, выполненного на основании постановления следователя о назначении биолого-аграрной судебной экспертизы от 08.09.2022, согласно которой <данные изъяты> Свидетель№10 и Свидетель№11 изложили обстоятельства несогласия с заключением эксперта №693/22 от 12.04.2023. Считает, что на каждый сорт имеется своя норма высева, кроме того, должна быть технологическая колея. Норма высева складывается из практики, литературы нет. Если нет нормы высева, он может высевать как хочет.

Свидетель Свидетель№11 суду пояснила, что по просьбе ФИО8 была <данные изъяты> и составила рецензию на заключение эксперта №693/22 от 12.04.2023. Работает <данные изъяты>. Ездит по полям, смотрит всходы. На каждый сорт имеется своя норма высева, следует также учитывать наличие колеи для проезда трактора. В норме высева заключается экономическая выгодность, что поставлено практически. Нет принятых и установленных цифр, они варьируются в зависимости от всего. В заключении была неправильная норма высева. Раньше в союзе были закреплены нормы. Может охарактеризовать ФИО8 положительно, мастер на все руки в <адрес>, создает много рабочих мест, работает с разными культурами, безотказный, оказывает помощь району и благотворительную. Не знает, сколько у ФИО8 засеяно га, качество семян соответствовало ГОСТу.

Кроме того, по ходатайству стороны защиты с согласия сторон допрошены свидетели Свидетель№12 и Свидетель№13

Свидетель Свидетель№12 суду пояснил, составлял рецензию на заключение эксперта №693/22 от 12.04.2023, выполненного на основании постановления следователя о назначении биолого-аграрной судебной экспертизы от 08.09.2022, согласно которой доктор сельскохозяйственных наук, доцент кафедры плодоводства и овощеводства Воронежского ГАУ им. императора Петра 1 Свидетель№12 изложил обстоятельства несогласия с заключением эксперта №693/22 от 12.04.2023. В экспертизе указано, что очень близко и густо посажены растения. Нормы высева существуют. Считает, что в заключении эксперта неправильно указан расчет. Засев овощей – это технологическая колея, чтобы обеспечить сбор урожая, экономически это оправдано, потери будут в 10 раз меньше. Кроме того, следует учитывать место высева с учетом географического расположения местности, а также процент всхожести семян.

Свидетель Свидетель№13 суду пояснила, что с апреля 2018 работала <данные изъяты> С 2018 по 2021 ФИО8 получал субсидии. Она собирала ему пакет документов, отдавала папки на проверку, ФИО8 расписывался. Размер субсидий зависел от количества га. Ей неизвестна площадь посева.

По ходатайству стороны защиты исследованы:

- рецензия на заключение эксперта №693/22 от 12.04.2023 выполненного на основании постановления следователя о назначении биолого-аграрной судебной экспертизы от 08.09.2022, согласно которой доктор сельскохозяйственных наук, доцент кафедры плодоводства и овощеводства Воронежского ГАУ им. императора Петра 1 Свидетель№12 изложили обстоятельства несогласия с заключением эксперта №693/22 от 12.04.2023 (т. 3 л.д. 223-231),

- рецензия на заключение эксперта №693/22 от 12.04.2023 выполненного на основании постановления следователя о назначении биолого-аграрной судебной экспертизы от 08.09.2022, согласно которой рецензенты Свидетель№10 и Свидетель№11 изложили обстоятельства несогласия с заключением эксперта №693/22 от 12.04.2023 (т. 3 л.д. 200-202),

- справка-меморандум по результатам ОРД старшего ОУ 1 отделения ОЭБ УФСБ России по Воронежской области ФИО6 от 01.06.2022, согласно которой, в том числе, в соответствии с формами статистических сведений №1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай» ИП ФИО13 КФХ «ФИО8» в 2016 им посеяно всего 396 га (65 га из них, овощными культурами), в 2017 – 422 га (46 га из них овощными культурами). При этом в 2018 субсидия на овощные культуры, которая выдается погектарно, была увеличена с 10 тыс. руб. до 108 тыс. руб. за 1 га посеянных культур, после чего в указанном году ИП ФИО13 КФХ якобы посадил 162 га овощей, в связи с чем им была получена субсидия в размере 19 млн. руб. (т. 2 л.д. 81),

- приказ потерпевший от 13.09.2018 №60-01-05/122 о возмещении части затрат на овощи на 1 га посевной площади 108432 руб. из федерального бюджета и 1935 из областного бюджета (т. 2 л.д. 122-123),

- приказ потерпевший от 10.08.2018 №60-01-05/98 о внесении изменения в приказ потерпевший от 17.04.2018 №60-01-05/30 с приложением на 3-х листах о возмещении части затрат на овощи на 1 га посевной площади 17000 руб. из федерального бюджета и 3000 из областного бюджета (т. 2 л.д. 124-127),

- приказ потерпевший от 10.08.2018 №60-01-05/30 об утверждении ставок субсидий из областного бюджета с приложением на 3-х листах о возмещении части затрат на овощи на 1 га посевной площади 17000 руб. из федерального бюджета и 6864,70 из областного бюджета (т. 2 л.д. 128-131),

- сообщение потерпевший прокурору Воронежской области от 29.08.2022 №07-11/367 «О мерах по устранению нарушений бюджетного законодательства, законов в сфере развития сельского хозяйства» об истечении срока привлечения должностных лиц потерпевший (т. 2 л.д. 132-134),

- представление прокуратуры Воронежской области от 27.05.2022 №7/2-9-2022 заместителю председателя правительства Воронежской области об установлении неэффективного использования потерпевший бюджетных средств (т. 2 л.д. 135-137),

- заявление ИП КФХ ФИО8 в потерпевший о предоставлении субсидий с приложением описью прилагаемых документов на 1-м листе (т. 3 л.д. 79-80),

- справка-расчет размера субсидий ИП КФХ ФИО8 от 19.09.2018, посевная площадь 162 га – 108432 руб., размер субсидий 17 565 984, объем субсидий к перечислению сельскохозяйственному товаропроизводителю 16 447 671,53 руб. (т. 3 л.д. 88),

- справка-расчет размера субсидий ИП КФХ ФИО8 от 19.09.2018, посевная площадь 162 га – 19135 руб., размер субсидий 3 099 870, объем субсидий к перечислению сельскохозяйственному товаропроизводителю 2 902 543,19 руб. (т. 3 л.д. 89),

- копия (не заверена) сертификата соответствия №РСЦ 050 050 Е1 0948-17 семян капусты белокочанной Артост, срок действия с 21.03.2017 по 17.03.2018, количество 3 000 000 шт., выданного АО «Бейо Семена»,

- копия (не заверена) сертификата соответствия №РСЦ 098 098 Е1 0430-17, кабачок Грибовские 37, 0,5 тонн, срок действия с 20.02.2017 по 19.09.2017, выданного ООО ТД «Поиск»,

- заключение эксперта АНЭО «Судебная экспертиза «Судэкс» №149/2023 от 18.07.2023, согласно выводам которой, с учетом имеющихся показателей, при возделывании 1) кабачка «Арал F1», под спецификацию, согласно договорам с контрагентом молочной зрелости с несформированной семенной камерой, норма высева 4000 шт/га оправдана, а 150 упаковками (упаковки по 1000 шт) можно засеять 37,4 га; 2) баклажана «Рома F1», при посадке рассадопосадочной машиной с шагом 0,7м на 0,4м с технологической колеей под сбор плодов и внесение средств защиты опрыскивателем с длиной штанги 12м 90 упаковками (упаковки по 1000 шт) можно засеять 2,4 га; 3) капусты брокколи «Партенон F1», при посадке рассадопосадочной машиной с шагом 0,7м на 0,4м с технологической колеей под сбор плодов и внесение средств защиты опрыскивателем с длиной штанги 12м 56 упаковками (упаковки по 2500 шт) можно засеять 3,8 га; 4) цветной капусты «Кларифай F1», при посадке рассадопосадочной машиной с шагом 0,7м на 0,4м с технологической колеей под сбор плодов и внесение средств защиты опрыскивателем с длиной штанги 12м 28 упаковками (упаковки по 2500 шт) можно засеять 1,8 га; 5) белокочанной капусты «Куизор F1», при посадке рассадопосадочной машиной с шагом 0,7м на 0,4м с технологической колеей под сбор плодов и внесение средств защиты опрыскивателем с длиной штанги 12м 40 упаковками (упаковки по 2500 шт) можно засеять 2,5 га; 6) томата «Юпитер F1», при посадке рассадопосадочной машиной с шагом 0,7м на 0,4м с технологической колеей под сбор плодов и внесение средств защиты опрыскивателем с длиной штанги 12м 10 упаковками (упаковки по 500 шт) можно засеять 0,12 га; 7) томата «Дебют F1», при посадке рассадопосадочной машиной с шагом 0,7м на 0,4м с технологической колеей под сбор плодов и внесение средств защиты опрыскивателем с длиной штанги 12м 3 упаковками (упаковки по 1000 шт) можно засеять 0,08 га; 8) белокочанной капусты «Артост F1», при посадке рассадопосадочной машиной с шагом 0,7м на 0,4м с технологической колеей под сбор плодов и внесение средств защиты опрыскивателем с длиной штанги 12м 20 упаковками (упаковки по 2500 шт) можно засеять 1,3 га; 9) с учетом имеющихся показателей, при возделывании огурца «Маша F1», с шагом высева 1,4м на 0,5м с технологической колеей под сбор плодов и внесение средств защиты опрыскивателем с длиной штанги 12м 56 упаковками (упаковки по 2500 шт) можно засеять 10,1 га; 10) белокочанной капусты «Миррор F1», при посадке рассадопосадочной машиной с шагом 0,7м на 0,4м с технологической колеей под сбор плодов и внесение средств защиты опрыскивателем с длиной штанги 12м 40 упаковками (упаковки по 2500 шт) можно засеять 4 га; 11) белокочанной капусты «Агрессор F1», при посадке рассадопосадочной машиной с шагом 0,7м на 0,4м с технологической колеей под сбор плодов и внесение средств защиты опрыскивателем с длиной штанги 12м 109 упаковками (упаковки по 2500 шт) можно засеять 7,3 га; 12) кабачка «ФИО9», с шагом высева 1,4м на 0,7м с технологической колеей под сбор плодов и внесение средств защиты опрыскивателем с длиной штанги 12м 5 кг семян можно засеять 3,7 га; 13) кабачка «Черный красавец», с шагом высева 2,1м на 1м с технологической колеей под сбор плодов и внесение средств защиты опрыскивателем с длиной штанги 12м 25 кг семян можно засеять 39,1 га. С учетом количества растений на 1 га при принятой в хозяйстве схеме и полевой всхожести семян высев 4000 шт/га оправдан.

Анализируя приведенные выше доказательства и оценивая их в совокупности, суд считает вину ФИО8 полностью доказанной.

Подсудимый не отрицает своей вины в части. Показания представителя потерпевшего и свидетелей обвинения последовательны, логичны, подтверждаются объективными доказательствами по делу, в том числе протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, протоколами осмотра предметов (документов), заключением эксперта, платежными поручениями и другими приведенными выше доказательствами. Поводов для оговора подсудимого указанными лицами не установлено.

Доводы стороны защиты судом не принимаются по следующим основаниям.

Давая оценку показаниям суду и оглашенным показаниям в судебном заседании подсудимого ФИО8 суд принимает его показания о признании вины в части, так ФИО8 считает, что причинил ущерб в части засева части площади несертифицированными семенами, ущерб в этой части возместил, при этом суд учитывает, что ФИО8, соглашаясь с тем, что не засеял все га семенами сертифицированных овощей, использовал частично для засева несертифицированные и не прошедшие испытания на качество семена, а, подавая документы в потерпевший достоверно знал, что целью предоставления субсидии в соответствии с п. 5 раздела 2 «Порядка предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства», утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 19.01.2018 №19, основанием для отказа получателю субсидий в предоставлении субсидий является: недостоверность представленной получателем субсидий информации; несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным пунктом 2 настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов; невыполнение целей и условий предоставления субсидий, установленных Порядком, в связи с чем судом не могут быть приняты его пояснения в части исполнения указанных обязательств, в связи с чем его доводы в этой части с учетом всех обстоятельств судом отклоняются.

Судом не принимаются показания свидетелей защиты Свидетель№10 и Свидетель№11, которые изложили несогласия с заключение эксперта №693/22 от 12.04.2023, выполненного на основании постановления следователя о назначении биолого-аграрной судебной экспертизы от 08.09.2022, учитывая, что они заявляли о норме высева, в то время как указанные основания не относятся к рассматриваемому делу и не опровергают вины ФИО8, который при высеве использовал частично несертифицированные семена. По аналогичным основаниям судом не принимаются показания свидетеля защиты Свидетель№12, который составлял рецензию на указанное заключение эксперта.

В связи с изложенным суд не принимает ссылку стороны защиты на рецензию на заключение эксперта №693/22 от 12.04.2023 выполненного на основании постановления следователя о назначении биолого-аграрной судебной экспертизы от 08.09.2022, согласно которой доктор сельскохозяйственных наук, доцент кафедры плодоводства и овощеводства Воронежского ГАУ им. императора Петра 1 Свидетель№12 изложили обстоятельства несогласия с заключением эксперта №693/22 от 12.04.2023, а также рецензию на заключение эксперта №693/22 от 12.04.2023 выполненного на основании постановления следователя о назначении биолого-аграрной судебной экспертизы от 08.09.2022, согласно которой рецензенты Свидетель№10 и Свидетель№11

Показания свидетеля защиты Свидетель№13 суд принимает, но учитывает, что они не являются существенными по делу.

Кроме того, суд не находит оснований сомневаться в виновности ФИО8 по причине изменения расчета субсидий, учитывая, что он знал о несении ответственности за поданные им документы и не был лишен возможности заявить потерпевшему о корректировке поданного заявления.

Ссылки стороны защиты на установление виновности потерпевший, учитывая представление прокуратуры, переписки с потерпевший, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку не являются предметом настоящего рассмотрения.

Справка-меморандум по результатам ОРД старшего ОУ 1 отделения ОЭБ УФСБ России по Воронежской области ФИО6 от 01.06.2022 судом принимается во внимание, однако суд учитывает, что указанная справка является предварительным результатом ОРД.

Судом не принимаются и вызывают сомнение копии двух сертификатов соответствия семян, предоставленные стороной защиты, учитывая отсутствие подлинных документов.

Касаемо представленного стороной защиты заключения эксперта АНЭО «Судебная экспертиза «Судэкс» №149/2023 от 18.07.2023, суд учитывает, что в нем указаны нормы высева семян, которые, как указывалось выше, ничем не подтверждены и являются субъективным аспектом по отношению к рассматриваемому делу.

При этом оснований не доверять выводам заключения эксперта АНО «Центр по проведению судебных экспертиз и исследований» №693/22 от 12.04.2022 (т. 3 л.д. 158-192), у суда оснований не имеется, поскольку оно проведено экспертом, имеющим соответствующее образование, стаж экспертной деятельности, заключение содержит подробную исследовательскую часть со ссылкой на примененные методики и использованную литературу, предупрежден в установленном законом порядке за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Все остальные доводы стороны защиты направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Все доказательства получены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании установлено, что ИП глава КФХ ФИО8 предоставил в потерпевший подготовленный им пакет документов, содержащий заведомо ложные сведения о всей площади посева сертифицированными семенами овощей открытого грунта; между Департаментом и ИП главой КФХ ФИО8 заключено соглашение с размером субсидии, предоставляемой из федерального и областного бюджета 19 350 214,72 руб.; на основании указанного соглашения, а также платежного поручения №418145 от 22.11.2018 на сумму 19 350 214,72 руб., в счет выплаты субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в рамках программы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» в 2018 с лицевого счета потерпевший, на расчетный счет ИП главы КФХ ФИО8 перечислена субсидия в размере 19 350 214,72 руб., в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 16 447 671,53 руб. и за счет средств областного бюджета в сумме 2 902 543,19 руб., в результате чего ФИО8 совершено хищение бюджетных денежных средств, путем обмана, в особо крупном размере.

Действия ФИО8 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в особо крупном размере.

Нашел свое подтверждение в судебном заседании и квалифицирующий признак «в особо крупном размере», поскольку в ходе судебного следствия установлено, что подсудимый совершил мошенничество на сумму 19 350 214,72 руб., при этом согласно ч. 4 ст. 159 УК РФ мошенничество, совершенное лицом в особо крупном размере, исчисляется с учетом ссылки на ч. 4 ст. 158 УК РФ, согласно которой крупным размером в статьях настоящей главы, за исключением частей шестой и седьмой статьи 159, статей 159.1 и 159.5, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным – один миллион рублей.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, тяжесть содеянного, то, что на учете у врача психиатра и нарколога он не состоит (т. 4 л.д. 76, 78, 80), состоит в браке, по месту работы и жительства характеризуется положительно (т. 4 л.д. 53-59).

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО8, суд признает то, что ранее он не судим, признание вины в части, раскаяние в содеянном, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ – наличие малолетнего ребенка, в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ – добровольное возмещение вреда, причиненного в результате преступления, занимается благотворительной деятельностью, имеет ряд благодарственных писем, заносился на доску почета <адрес> муниципального района <адрес>, состояние здоровья его и его родственников, мнение представителя потерпевшего, который не настаивал на строгом наказании.

Обстоятельств, отягчающих наказание по делу не имеется.

С учетом фактических обстоятельств дела, а также принимая во внимание характер и высокую степень общественной опасности совершенного преступления, которое характеризуется корыстной направленностью, суд не усматривает оснований для применения положения ч. 6 ст. 15 УК РФ о снижении категории преступления. Оснований для применения в отношении подсудимого ФИО8 правил, предусмотренных ст. 64 УК РФ, также не имеется, поскольку исключительных обстоятельств и обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного им преступления, судом не установлено.

Поскольку обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено, а среди смягчающих имеется, предусмотренное п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд при назначении наказания руководствуется правилами ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Учитывая изложенные выше обстоятельства в совокупности, а также данные о личности ФИО8, имеющего постоянное место жительства и работы, положительно характеризующегося, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, суд приходит к убеждению, что его исправление возможно без изоляции от общества и при назначении ему наказания применяет ст. 73 УК РФ, то есть условно с установлением испытательного срока.

Обсуждая вопрос о назначении ФИО8 дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, суд исходит из следующего.

ФИО8 состоит в браке, содержит малолетнего ребенка. Принимая во внимание влияние наказания на условия жизни семьи П-вых, суд полагает, что назначение ему дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, предусмотренных санкцией статьи, не согласуется с принципом справедливости и целями наказания, установленными ст. ст. 6, 43 УК РФ.

Прокуратурой Ленинского района г. Воронежа заявлен гражданский иск в интересах потерпевший о взыскании с ФИО8 в пользу потерпевший ущерба, причиненного преступлением, в размере 14 368 030,90 руб.

ФИО8 заявленные исковые требования признал в части сумы в размере 4 982 183,82 руб., при этом полностью возместил причиненный ущерб, перечислив 14 368 030,90 руб.

Учитывая, что преступлением потерпевшему причинен материальный ущерб в соответствии со ст. 1064 ГК РФ, суд удовлетворяет заявленные прокурором исковые требования о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, в пользу потерпевший в размере 14 368 030,90 руб., оставляя исковые требования без исполнения, в связи с добровольным погашением ФИО8 ущерба, учитывая, что согласно сообщению министра Министерства сельского хозяйства Воронежской области ФИО7 от 15.04.2024 ФИО8 полностью возместил причиненный ущерб 23.06.2023 в размере 4 982 183,82 руб. и 08.04.2024 в размере 14 368 030,90 руб., субсидия, предоставленная ФИО8 по Соглашению №45/2 от 02.10.2018, возвращена получателем в полном объеме.

В соответствии с ч. 9 ст. 115 УПК РФ, арест на имущество отменяется тогда, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

Учитывая, что ущерб ФИО8 полностью возмещен, а арест на его имущество по ходатайству следователя был наложен постановлением Центрального районного суда г. Воронежа от 13.06.2023 для обеспечения исполнения приговора (т. 4 л.д. 7-8), суд полагает необходимым отменить арест на принадлежащее ФИО8 имущество: земельный участок площадью 941,90 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дома сахарного завода № (кадастровый №), кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок площадью 670 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №), кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; квартиру площадью 42,50 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый №), кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; здание площадью 56,30 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №), кадастровой стоимостью 1 025 698 руб.; автомобиль марки «№, стоимостью <данные изъяты> руб.; автомобиль марки «№, стоимостью <данные изъяты>.; автомобиль марки № стоимостью <данные изъяты> руб.; автомобиль марки «№, стоимостью <данные изъяты>., итого на общую сумму <данные изъяты>

При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств, суд руководствуется положениями ст. ст. 81, 82 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307, 308, 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО8 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО8 наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года, обязав его в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться для регистрации в УИИ.

Контроль за поведением ФИО8 возложить на филиал ФКУ УИИ УФСИН РФ по <адрес> по месту жительства осужденного.

Меру пресечения ФИО8 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Воронежа в интересах потерпевший к ФИО8 удовлетворить.

Взыскать с ФИО8 в пользу потерпевший в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, денежную сумму в размере 14 368 030,90 руб. (четырнадцать миллионов триста шестьдесят восемь тысяч тридцать руб. 90 коп.). Исковые требования оставить без исполнения.

Отменить арест на принадлежащее ФИО8 имущество: земельный участок площадью 941,90 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №), кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; земельный участок площадью 670 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №), кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; квартиру площадью 42,50 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый №), кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; здание площадью 56,30 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №), кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.; автомобиль марки «№, стоимостью <данные изъяты> руб.; автомобиль марки «№, стоимостью <данные изъяты> руб.; автомобиль марки «№ стоимостью <данные изъяты>.; автомобиль марки «№, стоимостью <данные изъяты>., итого на общую сумму <данные изъяты>

Вещественные доказательства: оптический диск DVD-R, представленный УФСБ России по Воронежской области, приложенный к ответу на запрос из ПАО «Сбербанк России» (исх. 270-22Е/0159132170 от 06.09.2021) со сведениями о движении денежных средств по расчетному счету ИП глава КФХ ФИО8 №; оптический диск DVD-R с маркировкой вокруг посадочного отверстия USJ006145916C17 представленный органам предварительного следствия на основании постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания следователю или в суд от 07.09.2022 с телефонными переговорами ФИО8, – хранить при материалах уголовного дела; сшив документов, содержащих сведения о получении ИП главой КФХ ФИО8 субсидии в 2018 году в области растениеводства, на 160 листах; сшив документов, содержащих сведения о получении ИП главой КФХ ФИО8 субсидии в 2019 году в области растениеводства, на 68 листах; сшив документов, содержащих сведения о получении ИП главой КФХ ФИО8 субсидии в 2019 году в области растениеводства, на 195 листах; сшив документов, содержащих сведения о получении ИП главой КФХ ФИО8 субсидии в 2016 году в области растениеводства, на 53 листах; сшив документов, содержащих сведения о получении ИП главой КФХ ФИО8 субсидии в 2016 году в области растениеводства, на 71 листе; сшив документов, содержащих сведения в отношении хозяйственной деятельности ИП главы КФХ ФИО8, на 614 листах, – хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ГУ МВД России по Воронежской области, – возвратить потерпевший

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 15 суток со дня его постановления. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный в тот же срок вправе заявить письменное ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также вправе поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий Морхова Л.Н.