Решение № 2-748/2017 2-748/2017~М-599/2017 М-599/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-748/2017

Дело №2-748/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 мая 2017 года г. Елец Липецкая область

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Соседовой М.В.,

при секретаре Алымовой Л.М.,

с участием прокурора г. Ельца Савчук В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело № 2-748/2017 по исковому заявлению прокурора города Ельца в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВЛ:

Прокурор обратился в Елецкий городской суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством. Свои требования мотивировал тем, что ФИО1, имеющая водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, С» № №*** от 06.05.2009, согласно заключению врачебной комиссии ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» Елецкий филиал состоит на диспансерном учете и не может быть допущена к управлению транспортными средствами. Просил прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Старший помощник прокурора Савчук В.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась судом своевременно и надлежащим образом по месту ее регистрации. Направленное в адрес ответчика заказное письмо разряда "Судебное", содержащее копию иска и судебную повестку, возвратилось в суд с отметкой "Возврат по истечении срока", что суд расценивает как надлежащее извещение ответчика о рассмотрении настоящего дела судом.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца ОМВД России по г. Ельцу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика ФИО1, представителя РЭО ГИБДД ОМВД по городу Ельцу Липецкой области, признав причины их не явки не уважительными.

Суд, выслушав участников процесса, допросив специалиста, изучив материалы дела, находит правовые основания для удовлетворения требований, исходя из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 45 ч. 1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196–ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного процесса.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Статьей 27 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В силу ст. 28 ч. 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание» от 28.04.1993 г. № 377, утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному перечню, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Дополнительные противопоказания приведены в графе 2 Перечня, а именно: алкоголизм, эпилепсия, наркомания, токсикомания.

В соответствии с п. 7 перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604) не допускаются к управлению транспортными средствами лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний по МКБ-10: F10-F16, F18, F19).

Допрошенный в судебном заседании специалист – психиатр-нарколог ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» Елецкий филиал ФИО2 показал, что ФИО1 состоит на учете в ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» Елецкий филиал с сентября 2014 года по поводу употребления ............., с января 2016 года установлен диагноз .............. Ремиссия заболевания в настоящий момент отсутствует. В 2017 году дважды сдавала анализы на содержание наркотических веществ, по результатам которых .............. По медицинским показаниям ФИО1 в настоящий момент не может быть допущена к управлению транспортными средствами.

Документами, имеющимися в материалах дела, подтверждается следующее.

Согласно сообщению ОМВД России по г. Ельцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получила 06.05.2009 водительское удостоверение №***, срок действия до 06.05.2019.

В судебном заседании исследовалась карточка операций с ВУ ФИО1, которая содержит аналогичные сведения.

Как следует из вступившего в силу постановления о назначении административного наказания от 10.03.2017 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Это же обстоятельство подтверждается информацией ОГИБДД ОМВД по городу Ельцу от 26.03.2017 № 811.

Согласно ответу Елецкого филиала ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» на № 497ж-17 от 30.03.2017 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: N..., доставлялась на медицинское освидетельствование наркотического опьянения 09.07.2014, в моче обнаружены ............., поставлена на диспансерный учет с диагнозом .............». ФИО1 проходила стационарное лечение по поводу ............. в октябре 2014, в ноябре 2014 (в обоих случаях полный курс не прошла). На приеме у врача-нарколога была в 2015 году, ремиссия 0. Доставлялась на медосвидетельствование 17.02.2017, в моче – .............. Врачебная комиссия приходит к выводу, что на момент наблюдения ФИО1 не может быть допущена к управлению транспортными средствами всех категорий по состоянию здоровья.

Из медицинской карты ФИО1 Елецкого филиала ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» следует аналогичная информация. Дополнительно следует, что 13.04.2017 ФИО1 была на приеме в ГУЗ «ЛОНД» Елецкий филиал, в ходе которого сдала кровь для проведения исследования на наличие наркотических веществ, по результатам исследования ..............

В соответствии с положением ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Прокурором представлено достаточно доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований и необходимость удовлетворения иска.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик страдает заболеванием ............., что препятствует ФИО1 управлять транспортным средством, поскольку управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора г. Ельца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 88, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования г. Ельца.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: N..., на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения №*** категории «В, С», выданного 06.05.2009 РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Ельцу.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 300 (триста) рублей в доход бюджета муниципального образования г. Ельца.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение месяца.

Председательствующий: М.В. Соседова