Решение № 2-1034/2017 2-1034/2017~М-633/2017 М-633/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-1034/2017

2-1034/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 06 июня 2017 года

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре Умаровой А.М.,

с участием представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - администрации <адрес> ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании квартиры индивидуальным жилым домом, признании права собственности на жилой дом, обязании комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> выделить земельный участок под жилой дом

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском в суд к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании квартиры индивидуальным жилым домом, прекращения права собственности на квартиру, признании права собственности на индивидуальный жилой дом, выделении земельного участка под жилой дом.

В обосновании своих исковых требований истец указал, что он является собственником двухкомнатной <адрес>, общ. пл. 30,2 кв.м., с к/н <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира № (лит. «Г», «г1», «г2») расположена в одноэтажном, отдельно стоящем жилом доме (лит. «Г», «г1», «г2»). Квартира имеет следующие помещения: жилая комната – 15,4 кв.м., жилая комната – 9,2 кв.м, коридор – 5,0 кв.м., тамбур – 0,6 кв.м., что подтверждается планом объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Других квартир в этом доме нет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в КУМИ <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги №, в котором было указано, что наличие одной квартиры в составе многоквартирного дома свидетельствует о допущенной в сведениях ГКН технической ошибке. Истец обратился с заявлением в МУП «Земельная палата» для подготовки заключения по обследованию технического состояния объекта недвижимости: <адрес> возможности её перевода в индивидуальный жилой дом. МУП «Земельная палата» было подготовлено заключение № «По обследованию технического состояния объекта недвижимости: <адрес> (литеры «Г», «г1», «г2» и о возможности перевода её в индивидуальный жилой дом (лит. «Г», «г1». «г2») по <адрес> в <адрес>». Согласно раздела 4 указанного заключения несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома <адрес> (лит. «Г», «г1» «г2»), по <адрес> в <адрес>, находятся в удовлетворительном техническом состоянии. К <адрес> (лит. «Г», «г1». «г2») подключены инженерные сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации. Отопление в квартире автономное – от кирпичной печи на газовом топливе. На вводах инженерных сетей установлены приборы учета электроэнергии, газа воды. Технические решения, принятые при строительстве жилого дома-<адрес> (лит. «Г», «г1». «г2») по <адрес>, в <адрес> соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Квартира № (лит. «Г», «г1», «г2») расположена во всех помещениях жилого дома (лит. «Г», «г1». «г2») и не имеет мест общего пользования для собственников квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме (лит «А») по <адрес>. Таким образом, перевод <адрес> (лит. «Г», «г1». «г2») в индивидуальный жилой дом (лит. «Г», «г1», «г2») по <адрес> возможен. После получения положительного заключения о возможности перевода <адрес> индивидуальный жилой дом, истец обратился в КУМИ <адрес> с заявлением о признании квартиры жилым домом и присвоении жилому дому нового почтового адреса. ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ КУМИ <адрес>, согласно которому ему необходимо устранить разночтения между технической документацией, а также сведениями ГКН и ЕГРП в части вида наименования объекта. ФИО1 представил в Управление Федеральной службы государственной регистрации и кадастра документы на внесение изменений в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление о приостановлении государственной регистрации. Не предоставляется возможным зарегистрировать право собственности на земельный участок, на котором расположено домовладение, ввиду того, что им изначально им был приобретен не жилой дом, а квартира.

Истец ФИО1 надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать.

Представитель КУМИ <адрес> в суд не явился, был извещен судом о дне, месте, времени судебного разбирательства надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие..

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по СК в суд не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и собранные доказательства в их совокупности, суд находит требования истца ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом достоверно установлено, что истец является собственником двухкомнатной <адрес>, общ. пл. 30,2 кв.м. с к/н <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 26 AБN №, запись регистрации 26-26-12/007/2006-441.

Квартира № (лит. «Г», «г1», «г2») расположена в одноэтажном, отдельно стоящем жилом доме (лит. «Г», «г1», «г2»). Квартира имеет следующие помещения: жилая комната – 15,4 кв.м., жилая комната – 9,2 кв.м, коридор – 5,0 кв.м., тамбур – 0,6 кв.м., что подтверждается планом объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Других квартир в этом доме нет.

Согласно заключения МУП «Земельная палата» № «По обследованию технического состояния объекта недвижимости: <адрес> (литеры «Г», «г1», «г2» и о возможности перевода её в индивидуальный жилой дом (лит. «Г», «г1». «г2») по <адрес> в <адрес>» к <адрес> (лит. «Г», «г1». «г2») подключены инженерные сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации. Отопление в квартире автономное – от кирпичной печи на газовом топливе. На вводах инженерных сетей установлены приборы учета электроэнергии, газа воды. Квартира № (лит. «Г», «г1», «г2») расположена во всех помещениях жилого дома (лит. «Г», «г1», «г2») и не имеет мест общего пользования для собственников квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме (лит «А») по <адрес>.

Согласно ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного жилого дом закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, в названном пункте Положения сказано, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, в связи с тем, что в указанном доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир, что и является отличительным признаком квартиры от жилого дома, либо его части оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что принадлежащая истцу на праве собственности квартира представляет собой индивидуальный жилой дом, как он определен положениями Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом предназначен для проживания в нем одной семьи. В данном жилом доме проживает только истец и члены его семьи, являющиеся родственниками по отношению друг другу.

Таким образом, законодательством Российской Федерации признается такой вид объекта недвижимости, как жилой дом. Однако не предусмотрены такие понятия и процедура как изменения вида объекта капитального строительства

Федеральным законодательством не урегулирован порядок изменения назначения здания с «квартиры» на «индивидуальный жилой дом». Следовательно, исковые требования ФИО1 в части изменения вида объекта капитального строительства с «квартира» на «индивидуальный жилой дом» удовлетворению не подлежат.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав путем признания права. В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании изложенного, признавая представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, оценив их, как каждое в отдельности, так и в их в совокупности, с учетом того, что признания квартиры жилым домом необходимо истцу для реализации своих прав на приобретение земельного участка, суд приходит к выводу, что требования истца о признании квартиры индивидуальным жилым домом, прекращения права собственности на квартиру, признание права собственности на индивидуальный жилой дом является законным, обоснованным и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодексом, федеральными законами.

Пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет организационно-правовой порядок обращения указанных в данной статье граждан и юридических лиц в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения.

Соответственно, на основании указанных положений ст. 36 ЗК РФ у истца имеется право на приобретение земельного участка под данным объектом недвижимости путем обращения в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка, в аренду или собственность.

Другой порядок приобретения права собственности или аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, действующим законодательством не предусмотрен, что исключает использование иных способов оформления прав на такие земельные участки.

Доводы истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги № об утверждении схемы расположения земельного участка, судом отклоняются, поскольку истец обращался в орган местного самоуправления с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка под квартирой № по ул. победы, 20, площадью 30,2 кв.м. В своем ответе КУМИ <адрес> указал, что наличие одной квартиры в составе многоквартирного дома свидетельствует о допущенной в сведениях ГКН технической ошибке, при формировании земельного участка под объектом недвижимости <адрес> будет нарушен принцип уникальности, предусмотренными Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Следовательно, выделение земельного участка истцу в административном порядке без предварительной государственной регистрации права собственности истца на индивидуальный жилой дом невозможно.

Учитывая ответ КУМИ <адрес>, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании КУМИ <адрес> выделить истцу земельный участок под жилой дом общ. пл. 30,20 кв.м, к/н <данные изъяты> т.к. признание настоящим решением принадлежащей истцу квартиры индивидуальным жилым домом приведет к возникновению права истца на приобретение земельного участка на праве собственности или аренды под данным объектом недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании квартиры индивидуальным жилым домом, признании права собственности на жилой дом, обязании комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> выделить земельный участок под жилой дом – удовлетворить частично.

Признать двухкомнатную <адрес>, общ. пл. 30,20 кв.м., к/н <данные изъяты>, расположенную по адресу <адрес> индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на двухкомнатную <адрес>, общ. пл. 30,20 кв.м., к/н <данные изъяты>, расположенную по адресу <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общ. пл. 30,20 кв.м., к/н <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об изменении вида объекта капитального строительства с «квартира» на «индивидуальный жилой дом», о выделении земельного участка под жилой дом общ. пл. 30,20 кв.м, к/н <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья А.А. Коробейников