Решение № 2-3308/2018 2-3308/2018~М-2726/2018 М-2726/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-3308/2018

Дело № 2-3308/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рябенко Е.М.,

при секретаре Сильченко М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Уссурийского городского округа о признании права собственности в порядке приватизации, с привлечением в качестве третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества «XXXX»,

У С Т А Н О В И Л

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что решением общего собрания СТ «XXXX» г.Уссурийска от ДД.ММ.ГГ за ней закреплен земельный участок XXXX, бригады XXXX СТ «XXXX» г.Уссурийска. Участок находится примерно в XXXX метрах по направлению на северо-восток от ориентира. Ориентир – жилой дом, расположенный за пределами участка. Адрес ориентира: XXXX. Истец является членом СТ «XXXX» г.Уссурийска, имеет членскую книжку, исправно платит членские взносы за землю. Каких-либо прав на спорный земельный участок ранее не было зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Для реализации своего права на приобретение садового участка в частную собственность бесплатно, истец обратилась с заявлением в администрацию УГО. Согласно ответу начальника Управления градостроительства администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ истцу было отказано в предоставлении указанного выше земельного участка в собственность в связи с тем, что из отведенных СТ «XXXX» земельных участков, общей площадью XXXX га все они уже предоставлены членам данного садоводческого товарищества. В соответствии с решениями органа местного самоуправления земельные участки выделялись СТ «XXXX» в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, то есть до вступления в законную силу ФЗ №137-ФЗ. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ООО «XXXX» спорный участок находится в пределах границ садового товарищества. Факт членства истца в СТ «XXXX» подтверждается выпиской из протокола общего собрания товарищества, членской книжкой, заполненной на имя истца с отметками об уплате взносов. До настоящего времени истец открыто использует спорный участок для ведения садоводства, сведений о том, что участок изъят из оборота, ограничен в обороте, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, истец не имеет. Просит признать за ней право собственности на земельный участок XXXX, бригады XXXX СТ «XXXX» г.Уссурийска, площадью XXXX кв.м, разрешенное использование – для ведения садоводства, категория земель – земли населенных пунктов. Участок находится примерно в XXXX метрах по направлению на северо-восток от ориентира. Ориентир – жилой дом, расположенный за пределами участка. Адрес ориентира: XXXX, в порядке приватизации.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, привел доводы аналогичные изложенным в иске, а также в письменных пояснениях к иску.

Он же являясь и представителем третьего лица СНТ «XXXX» в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представила письменные возражения в которых просила в удовлетворении иска отказать в связи с отсутствием правовых оснований.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", вступившего в силу 23 апреля 1998 года, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Пунктом 1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О

введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с абзацем первым пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

ФИО1 является членом СТ «XXXX», что подтверждается выпиской из протокола собрания СТ «XXXX» от ДД.ММ.ГГ, выданной председателем СТ «XXXX» ФИО2, а также членской книжкой на имя ФИО1

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно решениям органа местного самоуправления Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, отДД.ММ.ГГ XXXX для ведения садоводства СТ «XXXX» были отведены земельные участки общей площадью XXXX га, в том числе предоставлено в собственность XXXX га, в коллективную совместную собственность XXXX га и в аренду с правом выкупа XXXX га.

Из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории усматривается, что земельный участок XXXX бригады XXXX находится в границах СТ «XXXX». Со всех сторон он окружён садовыми участками СТ «XXXX», смежный земельный участок XXXX-А поставлен на кадастровый учёт с установленными границами. Со смежными пользователями земельных участков границы спорного земельного участка согласованы, что подтверждается актом согласования. Увеличение площади участка XXXX бригады XXXX произошло в связи с уточнением его границ на величину не более минимального размера, установленного Решением Думы муниципального образования г.Уссурийска и Уссурийского района от 30.11.2004 года № 104 «О правилах землепользования и застройки Уссурийского городского округа» и решением Думы Уссурийского городского округа от 25.11.2014 года № 46-НПА «О нормах предоставления земельных участков на территории Уссурийского городского округа».

Спорный земельный участок отмечен на карте бригады XXXX СТ «XXXX». На него имеется карточка учёта строений и сооружений, расположенных на спорном участке, согласно которым уже в ДД.ММ.ГГ году спорный участок находился в границах СТ «XXXX».

Сведений о том, что земельный участок XXXX, площадью XXXX кв.м., бригады XXXX, СНТ «XXXX» изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, стороной ответчика в силу ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

СНТ «XXXX» поставлен на учет в налоговом органе с ДД.ММ.ГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Исследованные в судебном заседании доказательства, свидетельствуют о том, что предоставление земельных участков под коллективное садоводство, включая спорный земельный участок, и создание СНТ «XXXX» было осуществлено до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ, истец является членом СНТ «XXXX».

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Каких либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст. 27 ЗК РФ судом не установлено, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок XXXX, бригады XXXX СТ «XXXX» г.Уссурийска, площадью XXXX кв.м, разрешенное использование – для ведения садоводства, категория земель – земли населенных пунктов. Участок находится примерно в XXXX метрах по направлению на северо-восток от ориентира. Ориентир – жилой дом, расположенный за пределами участка. Адрес ориентира: XXXX, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации указанных прав в учреждении, осуществляющем государственную регистрацию прав собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца с момента его составления в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья Е.М. Рябенко

Решение составлено в окончательной форме 16 июля 2018 года.