Решение № 2-2136/2025 2-2136/2025~М-1321/2025 М-1321/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2-2136/2025

47RS0009-01-2025-001849-28 Дело №2-2136/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области 06 октября 2025 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Матвейчука А.В.,

с участием помощника Кировского городского прокурора Ленинградской области Душечкиной Е.М., представителя истца по доверенности ФИО1,

при секретаре судебного заседания Палкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шлиссельбургского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области к ФИО2 о выселении с предоставлением иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрации Шлиссельбургского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области обратилась в Кировский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО2, в котором просила выселить ответчика из жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в предоставленное по договору социального найма благоустроенное изолированное жилое помещение - однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указывал, что ответчик зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном ему на основании договора социального найма. Постановлением администрации МО Город Шлиссельбург от 22 апреля 2014 года № указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

7 августа 2023 года между администрацией МО Город Шлиссельбург и <данные изъяты>» заключён муниципальный контракт № № на право приобретения в муниципальную собственность жилых помещений (квартир) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение» Кировского муниципального района Ленинградской области, в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах», путем участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В рамках программы по расселению жильцов аварийного дома ответчику предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, однако до настоящего времени ФИО2 не выселился из квартиры № дома № по <адрес>, что послужило основанием обращения с настоящим иском (л.д. 2-5).

В судебном заседании представитель истца администрации Шлиссельбургского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддерживала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил, в связи с чем суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), постановил определение о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, находившего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года или применительно к положениям главы 6.5 настоящего Федерального закона после 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В силу статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания; 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Вместе с тем, статьей 88 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен иной порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома, признанного непригодным для проживания, отличающийся от порядка, предусмотренного статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 88 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда.

В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма.

Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2023 года №45-КГ23-30-К7).

Судом установлено, что на основании договора социального найма № от 1 ноября 2006 года ответчику ФИО2 предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты площадью 12,64 кв.м, в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, в котором он зарегистрирован с 16 ноября 2006 года по настоящее время (л.д. 6).

Постановлением администрации МО Город Шлиссельбург от 22 апреля 2014 года № «Об утверждении актов обследования помещений жилищного фонда МО Город Шлиссельбург межведомственной комиссией и признания домов аварийными и подлежащими сносу», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в целях реализации договоров о развитии застроенных территорий № 1 и № 2, заключенных между администрацией МО Город Шлиссельбург и <данные изъяты>» 19 февраля 2014 года, утвержден (пункт 5) акт обследования жилого дома <адрес><данные изъяты> составленный межведомственной комиссией 18 апреля 2024 года (приложение № 5 к постановлению) (л.д. 7).

Пунктом 17 этого же постановления жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании акта обследования межведомственной комиссии и технического заключения по результатам инженерного обследования строительных конструкций домов, проведенного <данные изъяты> (л.д. 7).

Из акта обследования помещения от 18 апреля 2014 года № составленного межведомственной комиссией, усматривается, что проведено обследование помещения – жилого дома <адрес>, по результатам которого, вышеуказанный многоквартирный жилой дом является аварийным и подлежит сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации (л.д. 8-10).

Согласно заключению межведомственной комиссии от 18 апреля 2014 года № следует, что многоквартирный дом <адрес> является аварийным и подлежит сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации (л.д. 11-12).

7 августа 2023 года между администрацией МО Город Шлиссельбург и <данные изъяты>» заключен муниципальный контракт № № на право приобретения в муниципальную собственность 59 жилых помещений (квартир) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение» Кировского муниципального района Ленинградской области, в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах» путем участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 13-25).

В рамках расселения аварийного дома ответчику ФИО2 предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты в 1-комнатной квартире общей площадью 28,9 кв.м по адресу: <адрес>.

Таким образом, требования статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации истцом выполнены, предоставляемое жилое помещение отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населённого пункта – <адрес>.

Суд приходит к выводу, что в данном случае критерий равнозначности предоставляемого жилого помещения в соответствии с требованиями части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации соблюден.

Между тем, от подписания договора социального найма ФИО2 уклонился, из многоквартирного жилого дома <адрес> подлежащего сносу, не выехал, с регистрационного учета не снялся (л.д.52-53).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку предоставленное ответчику жилое помещение соответствует требованиями, предусмотренным статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является благоустроенным применительно к условиям <адрес>, большим по общей площади, чем ранее занимаемое жилое помещение, жилое помещение и находится в границах населенного пункта.

Суд также учитывает, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, является аварийным, проживание ответчика подвергает угрозе его жизнь и здоровье.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования администрации Шлиссельбургского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области к ФИО2 о выселении с предоставлением иного жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением иного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Кировский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Матвейчук

Мотивированное решение суда изготовлено 13.10.2025 года