Решение № 2-1137/2025 2-121/2026 2-121/2026(2-1137/2025;)~М-1085/2025 М-1085/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2-1137/2025

УИД 36RS0010-01-2025-002008-64

Дело № 2-121/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2026 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Гринцевич И.И.,

с участием:

прокурора Андреева Н.А.,

представителей ответчиков ФИО1,

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Борисоглебского городского округа «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 6», администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, о санитарно-эпидемиологическом благополучии,

установил:

Борисоглебский межрайпрокурор Воронежской области, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, пояснив, что Борисоглебской межрайпрокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры Воронежской области в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Борисоглебского городского округа «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 6» проведена проверка исполнения законодательства об образовании и о санитарно-эпидемиологическом благополучии, в ходе которой выявлены нарушения законодательства Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 в Петровском филиале МБОУ БГО «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 6» используется алюминиевая кухонная посуда, пищеблок не оснащен посудой из нержавеющей стали.

По информации образовательной организации у учреждения не имеется необходимых средств для приобретения инвентаря, в связи с чем, учредителю неоднократно направлялись финансовые заявки, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Истец указывает, что при проведении проверок в 2025 году межрайпрокуратурой также выявлялись указанные нарушения законодательства, вносилось представление об устранении нарушений законодательства, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Как указывает истец, в соответствии с уставом учреждения учредителем и собственником имущества учреждения является администрация Борисоглебского городского округа. Согласно Уставу учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утверждённой в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств, то есть администрацией Борисоглебского городского округа; финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджетной сметы, утверждённой главным распорядителем средств; источниками формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения являются, кроме прочего, средства бюджета Борисоглебского городского округа по утвержденной главным распорядителем средств смете.

В связи с этим, по мнению истца, в случае недостаточности средств у учреждения на устранение недостатков необходимо обязать администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области обеспечить финансирование указанных мероприятий.

Истец просит обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Борисоглебского городского округа «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 6» устранить нарушения законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологическое благополучии, а именно в Петровском филиале МБОУ БГО «Борисоглебская СОШ № 6» обеспечить пищеблок посудой из нержавеющей стали для приготовления блюд в соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания, обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». В случае недостаточности средств у МБОУ БГО «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 6» обязать администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области обеспечить финансирование указанных мероприятий.

В судебном заседании помощник Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области Андреев Н.А. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ БГО «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 6» ФИО2 и представитель ответчика администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО1 не возражают против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации в ст. 2 указано, что права и свободы граждан являются высшей ценностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

В ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. п. 2.4.6.2 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что Борисоглебской межрайпрокуратурой в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Борисоглебского городского округа «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 6» проведена проверка исполнения законодательства об образовании и о санитарно-эпидемиологическом благополучии, в ходе которой выявлены нарушения законодательства Российской Федерации.

Так, в ходе проверки установлено, что в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 в МБОУ БГО «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 6» используется алюминиевая кухонная посуда, пищеблок не оснащен посудой из нержавеющей стали, что подтверждается справкой о проведении проверки от 04.12.2025.

Ранее, 26.05.2025 Борисоглебской межрайонной прокуратурой директору МБОУ БГО «Средняя общеобразовательная школа № 6» было вынесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании.

Согласно сообщению МБОУ БГО «Средняя общеобразовательная школа № 6» от 11.12.2025 в городской школе вся посуда из алюминия заменена на посуду из нержавеющей стали. Для выделения средств на замену посуды из алюминия на посуду из нержавеющей стали в Петровском филиале сделана заявка в отдел образования администрации Борисоглебского городского округа.

В соответствии с уставом МБОУ БГО «Борисоглебская общеобразовательная школа № 6» учредителем и собственником имущества учреждения является администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области.

В соответствии с ч. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество.

В связи с этим в случае недостаточности средств у МБОУ БГО «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 6» на устранение недостатков необходимо обязать администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области обеспечить финансирование указанных мероприятий.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных прокурором требований и необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Борисоглебского межрайонного прокурора Воронежской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Борисоглебского городского округа «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 6» устранить нарушения законодательства об образовании и о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно, обеспечить пищеблок посудой из нержавеющей стали для приготовления блюд в Петровском филиале муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Борисоглебского городского округа «Борисоглебская СОШ № 6», в срок до 30 апреля 2026 года.

В случае недостаточности средств у МБОУ БГО «Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 6», обязать администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области обеспечить финансирование указанных мероприятий в то же срок.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2026 года.

Председательствующий: