Решение № 2-Я-101/2017 2-Я-101/2017~М-Я-51/2017 М-Я-51/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-Я-101/2017

Гр. дело № 2-Я-101/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года село Янтиково

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Николаева Г.А.,

при секретаре судебного заседания Ильиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Можарское сельское поселение Янтиковского района Чувашской Республики» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и о признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование «Можарское сельское поселение Янтиковского района Чувашской Республики» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 по основаниям, что в соответствии с постановлением главы Янтиковской районной администрации № 145 от 23.10.1996 года собственникам земельных долей СХПК «Можарский» Янтиковского района были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю общей площадью 2,47 га, в том числе 1,96 га пашни. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1230,88 га. Всего в список собственников земельных долей были включены 628 человек. Часть собственников своими земельными долями никаким образом не распорядилась. В апреле 2016 года был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Этот список был опубликован в информационном издании «Вестник Янтиковского района» за № 18 от 27 апреля 2016 года. Данный список был размещен также на официальном сайте Можарского сельского поселения и информационных щитах, расположенных на территории поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Можарского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом ни один из собственников земельных долей не воспользовался. 08.08.2016 постановлением главы Можарского сельского поселения № 42 список невостребованных земельных долей по Можарскому сельскому поселению Янтиковского района Чувашской Республики был утвержден. В этом списке под № значится к ФИО1, под № - ФИО2, под № - ФИО3, под № - ФИО4, под № - ФИО5, под № - ФИО6, под № - ФИО7, под № - ФИО8, под № - ФИО9 и под № - ФИО10. Указав, что орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на признанные в установленном законом порядке невостребованные земельные доли, просило прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10, каждого, на одну невостребованную земельную долю размером 2,47 га, в том числе 1,96 га пашни, (всего 10 земельных долей), всего общей площадью 24,7 га, в том числе 19,6 га пашни, составляющую 1/628 долю каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью, составляющей до выделов 7 399 400 кв.м. с кадастровым номером 21:26:160301:141, расположенный по адресу: адрес, и признать на них право собственности за муниципальным образованием.

Истец просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО9 на судебное заседание не явились. Но они представили суду заявления о рассмотрении данного гражданского дела без их участия, указав о том, что они исковые требования не признают и им земельная доля нужна самим. Поэтому судом выделено в отдельное производство исковые требования Муниципального образования «Можарское сельское поселение Янтиковского района Чувашской Республики» к ответчикам ФИО1, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9 и ФИО10 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности на невостребованные земельные доли. Рассмотрение дела назначено на 11 часов 30 минут дата, присвоено новому гражданскому делу номер №.

Ответчики ФИО6, ФИО7 и ФИО8 на судебное заседание не явились. Но они устно, а ФИО8 письменно сообщили о рассмотрении дела без их участия, указав о том, что они исковые требования признают и им земельная доля не нужна.

С учетом изложенных обстоятельств суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 указанной статьи Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из постановления главы Янтиковской районной администрации от 23.10.1996 года № 145 следует, что районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено обеспечить оформление и выдачу гражданам свидетельств о праве собственности на земельные доли в коллективных сельскохозяйственных предприятиях, в т.ч. и СХП «60 лет Октября», согласно спискам, утвержденным постановлениями районной администрации от 05.02.93 г. №№ 7 – 24, от 01.03.93 г. № 35, от 08.06.94 г. № 50 и от 08.02.96 г. № 20.

15.09.2006 года в адрес проведено общее собрание участников долевой собственности территории землепользования СХПК «Можарский» (ранее СХП «60 лет Октября») Янтиковского района Чувашской Республики, которым принято решение по вопросам: 1) об определении местоположения земель, находящихся в общей долевой собственности, в границах которых в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей невостребованных земельных долей умерших граждан и невостребованных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Можарский», 2) выбору доверенного лица по представлению интересов участников долевой собственности при постановке земельных участков на кадастровый учет, при регистрации долевой собственности и при совершении сделок с земельным участком. Из выступлений на собрании следует, что всего по СХПК «Можарский» 628 собственников земельных долей, размер бесплатно передаваемой в собственность земли составляет 1551,38 га, в том числе 1230,88 га пашни, 207,5,4 га пастбищ, 113 га сенокосов, норма бесплатной передачи одному собственнику – 2,47 га, в том числе 1,96 га пашни, что означает, что члены СХПК имели право на приобретение права общей долевой собственности на 1/628 долю в праве от 1962 га, но воспользовались этим правом не все. На указанный момент 122/628 доли являются невостребованными.

27 апреля 2016 года администрация Янтиковского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики опубликовала в информационном издании «Вестник Янтиковского района» за № 18 список невостребованных земельных долей участников долевой собственности по Можарскому сельскому поселению в соответствии со ст. 12 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Данный список был размещен также на официальном сайте Можарского сельского поселения.

На официальном сайте Можарского сельского поселения 20.04.2016 года было размещено объявление о проведении 27.04.2016 года в 10 часов в Гришинском СДК, в 13 часов в Кичкеевском СДК, 16 часов в Можарском СДК собрания собственников земельных долей, расположенных на территории СХПК «Дружба», СХПК «1 Мая», СХПК «Можарский», в том числе и по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Такое же объявление было вывешено на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из акта, составленного 27.04.2016 года главой Можарского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики Ш., заместителем главы Л., специалистом Ж., видно, что собрание, назначенное на 27.04.2016 по оформлению невостребованных земельных долей, не состоялось ввиду неявки граждан на собрание.

Постановлением главы Можарского сельского поселения № 42 от 08.08.2016 утвержден список невостребованных земельных долей по Можарскому сельскому поселению Янтиковского района Чувашской Республики. В приложении - списке по СХПК «Можарский» значатся: под № значится ФИО6, под № - ФИО7, под № - ФИО8.

Таким образом, до обращения в суд администрацией Можарского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики действительно выполнена процедура признания земельной доли невостребованной, установленная статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.12.2016 года следует, что в Едином государственном реестре прав по состоянию на дату выдачи выписки отсутствуют сведения о зарегистрированных правах лиц, указанных в списке, на земельный участок, предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 7 399 400 кв.м. по состоянию на выдачу выписки, под кадастровым номером 21:26:160301:141, местоположением: адрес

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, выданной 12.12.2016, земельный участок под кадастровым номером 21:26:160301:141, местоположением: адрес предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, по состоянию на дату выдачи выписки имела площадь 7 399 400 кв.м.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «Можарское сельское поселение Янтиковского района Чувашской Республики» на спорный земельный участок влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности с учетом изложенных положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований к ответчикам ФИО7, ФИО6 и ФИО8

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности ФИО6, ФИО7 и ФИО8, каждого, на одну невостребованную земельную долю, каждую размером по 2,47 га, в том числе по 1,96 га пашни, составляющую всего 3/628 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 7 399 400 кв.м. по состоянию на 12.12.2016, расположенный по адресу: адрес.

Признать право собственности муниципального образования «Можарское сельское поселение Янтиковского района Чувашской Республики» на 3 невостребованные земельные доли, каждая размером 2,47 га, в том числе 1,96 га пашни, составляющие всего 3/628 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 7 399 400 кв.м. по состоянию на 12.12.2016, под кадастровым номером 21:26:160301:141, расположенный по адресу: адрес, принадлежавшие ранее по одной земельной доле каждому: ФИО6, ФИО7 и ФИО8.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд Чувашской Республики.

Судья Николаев Г.А.