Решение № 2-474/2025 2-50/2026 2-50/2026(2-474/2025;)~М-374/2025 М-374/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2-474/2025

УИД 46RS0007-01-2025-000594-44

Дело № 2-50/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Золотухино Курской области 12 января 2026 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Панкратовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-50/2026 по иску ФИО3 к администрации поселка Золотухино о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Золотухинский районный суд <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование требований, что истцу совместно с семьей в 1980 году в связи с трудовой деятельностью на Золотухинском маслозаводе <адрес> была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, пер. Веселый, <адрес>. Впоследствии данная квартира ими была приватизирована на основании Договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ по ? доли на ФИО1 и ФИО2. С момента заселения в квартиру, они владели и пользовались прилегающим к квартире земельным участком с кадастровым номером №, площадью 388 кв.м, из категории земель-земли населенных пунктов, в соответствии с его назначением, несли бремя его содержания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. После его смерти ФИО3 вступила в наследство на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> продолжила пользоваться прилегающим к квартире земельным участком дальше по его прямому назначению. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 администрацией п. Золотухино был выдан дубликат свидетельства о праве собственности на землю № на данный земельный участок площадью 388 кв.м. Однако, зарегистрировать право собственности ФИО3 не может, поскольку сведений о выделении приусадебного участка в собственность, бессрочное пользование ФИО3 не обнаружено. Таким образом, ФИО3 лишена возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО3, поддержала поданное исковое заявление, просила его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Ответчик - администрация поселка <адрес> надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении указанных исковых требований администрация поселка Золотухино не возражает.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод, или законных интересов.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу статьи 25 Земельного Кодекса РФ (ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 ЗК РСФСР 1970 года). Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные земельные участки) и дачного хозяйства выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права.

В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы - как до, так и после принятия Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю (статья 9 часть 2; статья 36 части 1 и 2), - законодатель, параллельно с процессом возрождения этой формы собственности, обеспечивал гражданам, по их выбору, возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования до введения Земельного кодекса РФ, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» под личным подсобным хозяйством понималась форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (п. 1 ст. 2). Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства (п. 2 ст. 2). Согласно пункту 1 статьи 4 данного Закона для ведения личного подсобного хозяйства могли использоваться земельные участки в границах населенных пунктов (приусадебный земельный участок).

Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, который, согласно статье 1 Федерального закона № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости», определяется как действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Действия, связанные с постановкой на кадастровый учет объектов недвижимости, являются юридически значимыми, поскольку в результате таких действий земельный участок приобретает свойства индивидуально-определенной вещи, которая может быть вовлечена в гражданский оборот.

Судом установлено, что на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО2 принадлежит по ? доли <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, Веселый пер, <адрес>.

На основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного постоянного пользования землей (дубликат) от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации поселка Золотухино для ведения крестьянского хозяйства выделен приусадебный участок – 0,0388 га.

Из сообщения архивного отдела администрации <адрес>, следует, что в списках, выданных свидетельств на земельные участки по переулку Веселому <адрес>, на основании постановления главы администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право пользования на землю», данных о выделении земельного участка в собственность, бессрочное пользование ФИО3, не обнаружено.

Свидетельством о смерти I-ЖТ № подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения д. <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, место смерти <адрес> Россия.

В силу статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 403 кв.м.

Таким образом, спорный земельный участок идентифицирован как объект земельных отношений, сформирован, поставлен на кадастровый учет, истец правомерно пользуется данным земельным участком, споров по границам со смежными землепользователями не имеется.

Как установлено в судебном заседании, истец спорный земельный участок использует в соответствии с его назначением, несет бремя его содержания.

Согласно статье 18 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, к компетенции сельских, поселковых советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений было отнесено, в том числе предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду.

В соответствии с частью 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При этом, отсутствие документов о предоставлении земельного участка, препятствует истцу в регистрации его права в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», но при изложенных обстоятельствах и требованиях закона, принимая во внимание, что на земельном участке зарегистрирован объект капитального строительства 46:07:010103:673, что согласуется с положениями части 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», имеются основания для признания права собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером 46:07:010103:338 площадью 403 кв.м., поскольку данная площадь установлена с учетом фактического использования данного земельного участка в установленных границах.

Кроме того, в силу подпункта 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

При этом, в соответствии с действующим земельным законодательством, право лица на приобретение земельного участка в собственность не ставится в зависимость от вида жилого помещения (жилой дом, квартира).

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в силу закона не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

Согласно статье 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с частью 12 статьи 85 ЗК РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, скверами и другими объектами.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 27, 85 ЗК РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что за истцом должно быть признано право собственности на земельный участок площадью 403 кв.м. с кадастровым номером №, из категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов и ответчиков, в связи с чем, оснований для взыскания судебных расходов по оплате госпошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к администрации поселка Золотухино о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 403 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья С.А. Долженков

Мотивированное решения изготовлено – 26 января 2026 года.