Решение № 2-824/2020 2-824/2020~М-553/2020 М-553/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-824/2020

К делу № 2-824/2020

УИД 61RS0020-01-2020-000774-09


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

15 мая 2020 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе судьи Гармаш Ю.С., при секретаре Прокопенко М.Е., с участием прокурора г. Новошахтинска Бондаренко В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новошахтинска, предъявленного в интересах Российской Федерации, государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) к ФИО1, федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новошахтинска Ростовской области обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям: приговором Новошахинского районного суда от 11 декабря 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей в доход государства. Согласно приговору ФИО1, в период времени с 25.06.2015 по 28.02.2019, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, похитила бюджетные денежные средства, главным распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, в сумме 690 885 рублей 02 копейки, то есть в крупном размере, при следующих обстоятельствах. В период времени с 09 часов до 18 часов 26.06.2015 ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения бюджетных денежных средств, главным распорядителем которых являемая Пенсионный фонд Российской Федерации, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области, расположенное по адресу: <...>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид 2 группы» на основании п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», указав в нем заведомо ложные сведения о том, что ей установлена 2 группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, хотя таковая не установлена. При этом, будучи предупрежденной специалистом Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинска Ростовской области о том, что в соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, предоставила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинска Ростовской области имеющуюся у неё выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2014 № от 25.06.2015, выданную Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», полученную с нарушением п.п. 15 и 19.1 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», согласно требованиям которых гражданин направляется на медико- социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, о чем в единую систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемые к ней региональные системы межведомственного электронного взаимодействия вышеуказанными организациями вносятся соответствующие сведения, содержащую заведомо ложные сведения об установлении у неё второй группы инвалидности. Таким образом, путем обмана сотрудника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области, выразившегося в сокрытии от последнего факта фиктивности документа, ФИО1 незаконно приобрела право на получение пенсионных выплат. Далее, продолжая реализовывать свой преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, 30.06.2015 в период времени с 09 час.00 мин. до 18 час.00 мин. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области, расположенное по адресу: <...>, где действуя осознанно и целенаправленно, подала заявление о назначении пенсии, указав в нем заведомо ложные сведения о том, что ей установлена инвалидность, согласно которой просила согласно которому просила в соответствии со ст.ст.9 и 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить ей страховую пенсию по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, а также в вышеуказанный период времени, подала заявление о доставке полагающихся ей выплат через кредитную организацию путем зачисления на банковский счет №, открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>. На основании поданных ФИО1 заявлений, а также представленных документов Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области приняты решения о назначении последней ежемесячно, за период с 25.06.2015 по бессрочно в соответствии со ст.ст.9 и 16 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой пенсии по инвалидности 5318 руб.26 коп. и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в размере 4383 рублей 59 копеек, а также установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в размере 2922 руб.40 коп., суммарный размер страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности составил 12624 руб.25 кои.; ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалид 2 группы» за период с 26.06.2015 по бессрочно в размере 2 240руб.74 коп., в том числе 930 руб. 12 коп. на оплату социальных услуг. Таким образом, в период времени с 25.06.2015 по 28.02.2019 Пенсионным фондом Российской Федерации на банковский счет ФИО1 № открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» № расположенном по адресу: <адрес>, были перечислены денежные средства в общей сумме 690885 рублей 02 коп. Завладев данными денежными средствами, ФИО1 вышеуказанную сумму похитила и распорядилась ими по своему усмотрению, чем причинила Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонного), материальный ущерб в крупном размере. Приговор вступил в законную силу. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором г. Новошахтинска в защиту интересов Российской Федерации, в связи с тем, что наличие у ФИО1 справки об инвалидности 2 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице УПФРФ, поскольку дает лицу право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, в службы Фонда социального Страхования, ИФНС, УСЗН для реализации дополнительных льготных прав (льготное налогообложение, компенсация коммунальных услуг, оплата газификации), иных социальных льгот. На основании изложенного прокурор просит суд признать недействительными с момента выдачи справку Бюро № - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» МСЭ-2014 № от 25.06.2015, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2014 № от 25.06.2015 об установлении ФИО1, (дата) г.р., второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

Прокурор г. Новошахтинска Бондаренко В.Л. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истца ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске (межрайонное) в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске (межрайонное).

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда России – в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда России.

Выслушав прокурора г. Новошахтинска Бондаренко В.Л., изучив материалы дела, суд находит требования прокурора г. Новошахтинска подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ основанием для освобождения от доказывания является вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу, который обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Судом установлено, что приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области № от 11.12.2019 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей в доход государства. Приговор суда от 11.12.2019 в установленном порядке обжалован не был и вступил в законную силу 22.12.2019.

Из приговора суда от 11.12.2019 также следует, что имущественный ущерб, причиненный преступлением ответчиком возмещен в полном объеме.

Учитывая, что приговором суда от 22.12.2019 установлено, что ФИО1, (дата) года рождения в Бюро № филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации не обращалась и инвалидность ей не устанавливалась, суд приходит к выводу, что справка Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2014 № от 25.06.2015 и выписка из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2014 № от 25.06.2015 были выданы ответчику без законных на то оснований, поэтому требования прокурора г. Новошахтинска Ростовской области о признании недействительными справки об установлении инвалидности серии МСЭ-2014 № от 25.06.2015 и выписки из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2014 № от 25.06.2015 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, с учётом требований ст.103 ГПК РФ, суд полагает взыскать с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб. за требование неимущественного характера, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Новошахтинска, предъявленного в интересах Российской Федерации, государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро № – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» серии МСЭ-2014 № от 25.06.2015, выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2014 № от 25.06.2015 об установлении ФИО1, (дата) года рождения, второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Новошахтинский районный суд Ростовской области.

Судья Ю.С. Гармаш

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 18.05.2020.