Решение № 2-656/2018 2-656/2018~М-597/2018 М-597/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-656/2018

Дело №2-656/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярцево Смоленской области 03 июля 2018 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Хесина П.М.,

при секретаре Шляхтенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, указав, что Администрации Ярцевского района Смоленской области было вынесено постановление №314 от 22.04.1996 «Об утверждении списка граждан и размера земельного пая крестьянского хозяйства «Зайцево», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан предоставлено 2756 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 1962 га пашни. Указанным постановлением утвержден список лиц по состоянию на 22.02.1992 года, имеющих земельный пай на правах собственности на территории крестьянского хозяйства «Зайцево», в количестве 458 человек, с определением размера долей каждого собственника 4,9 га. Одна из долей была выделена ФИО1

С момента публикации вышеуказанного списка от 18 февраля 2015 года до 20 июля 2015 года письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1593 га необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Зайцевского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не поступало.

20 июля 2015 года по данному факту проводилось общее собрание участников долевой собственности. Однако собрание не состоялось, так как присутствовало менее 20 процентов участников общей долевой собственности.

20 июля 2015 года список лиц, земельные доли которых признаются невостребованными, был утвержден Постановлением Администрации Зайцевского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области.

Просит суд прекратить право собственности и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Михейковское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области на невостребованную земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0000000:138, площадью 5,9 га.

Представитель истца - Глава МО Михейковское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от <дата> №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно п. 4 статьи 12.1 указанного ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Пунктом 5 ст. 12.1 указанного Закона закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 названного ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 указанной нормы орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Ярцевского района от <дата> № земли реорганизованного совхоза «Зайцево» предоставлены в коллективно-долевую собственность крестьянского хозяйства «Зайцево» в размере 2756 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 1962 га пашни, с правом использования каждым владельцем земельного пая в соответствии с существующим законодательством. Указанным постановлением утвержден список граждан по состоянию на <дата>, имеющих земельный пай на правах собственности на территории крестьянского хозяйства «Зайцево», среди которых под № указана ФИО1 земельный пай каждого гражданина, указанного в списке, составляет 5,9 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 4,2 га пашни (л.д.10-16).

Согласно кадастровой выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>, земельный участок с кадастровым номером 67:25:0000000:138 расположен по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Зайцевское сельское поселение, крестьянское хозяйство «Зайцево», площадь участка составляет 27132891 кв.м., одним из правообладателей доли земельного участка в праве коллективно-долевой собственности в размере 5,9 га является ФИО1 (л.д.23).

Однако право общей долевой собственности ФИО2 на вышеуказанный земельный участок не зарегистрировано, так как она не обращалась за проведением государственной регистрации права, свидетельство о праве собственности на спорную земельную долю ей не выдавалось. Доказательств обратного суду не представлено.

15 февраля 2012 года Администрацией Зайцевского сельского поселения в газете «Смоленская газета» №5 (1101) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) (л.д.21).

Письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли земельного участка с кадастровым номером № необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Зайцевского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не поступало.

20 июля 2015 года данный список представлялся администрацией Зайцевского сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности (л.д.22).

В связи с отсутствием кворума участников долевой собственности, указанный список утвержден постановлением Администрации Зайцевского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области от 05 октября 2015 года №34 (л.д.17). Сведений о том, что вышеуказанное постановление было отменено, изменено либо признано недействующим, сторонами не представлено.

Согласно приложения №1 к постановлению Администрации Зайцевского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области от 05 октября 2015 года №34, список включает 270 невостребованных земельных долей, среди которых имеется земельная доля ФИО1, площадью 5,9 га (л.д.19 об.сторона).

Из решения Совета депутатов Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области от 17 октября 2017 года №12 усматривается, что администрация Зайцевского сельского поселения реорганизована в форме присоединения к администрации Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области (л.д.28).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 <дата> умерла, наследственное дело к имуществу умершей не заводилось, наследники с заявлениями о принятии наследства к нотариусам Ярцевского нотариального округа Смоленской области не обращались (л.д.36,38,40).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 своей земельной долей не распорядилась, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировала, следовательно, как при жизни, так и после смерти ФИО1, ее земельная доля в размере 5,9 га осталась невостребованной, процедура признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления проведена в соответствии с Законом.

Поскольку указанная земельная доля находится на территории Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области, суд приходит к выводу, что за истцом необходимо признать право муниципальной собственности на земельную долю ФИО1 признанную невостребованной.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования администрации Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1, <дата> года рождения, умершей <дата>, на земельную долю размером 5,9 га, в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, <адрес>

Признать за муниципальным образованием Михейковское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области право муниципальной собственности на земельную долю размером 5,9 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Михейковское сельское поселение, с кадастровым номером №, общей площадью 27132891 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства - ведение крестьянского хозяйства, ранее принадлежавшую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.М. Хесин