Решение № 2А-2289/2018 2А-2289/2018~М-2142/2018 М-2142/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2А-2289/2018

Дело № 2а – 2289/2018

Мотивированное
решение

изготовлено 17.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при секретаре Аббасалиевой Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России №5 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, с учетом уточнения требований о взыскании задолженности по налогам за 2014 г.: 10 381 руб. – транспортный налог, 160 руб. – налог на имущество физических лиц, 454,96 руб. – земельный налог.

В обоснование требований в заявлении указано, что по данным налогового органа в 2014 г. ФИО1 на праве собственности принадлежали объекты налогообложения: автомобили 1,2, квартира НОМЕР и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В предусмотренный законом срок – не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 не исполнила обязательства по уплате налогов за 2014 г. (налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). Направленное в адрес налогоплательщика требование об уплате налога НОМЕР по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА также не исполнено. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мировым судьей судебного участка №1 Фрунзенского судебного района г.Ярославля был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогам за 2014 г. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА определением мирового судьи судебный приказ был отменен, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения, что и послужило основанием для обращения в суд с административным иском.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что статус многодетной семьи не является основанием для предоставления льгот по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц. Что касается транспортного налога, то для предоставления льготы по его уплате предусмотрен обязательный заявительный порядок. Такое заявление не поступало.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, не оспаривая факт ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налогов за 2014 г., ходатайствовала о применении Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указала на пропуск срока обращения в суд. Кроме того, заявила, что по состоянию на 2014 являлась многодетной матерью, поэтому должны быть предоставлены налоговые льготы.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст.57 Конституции РФ, а также ч.1 ст. 3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании ст. 400 Налогового кодекса РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления за взыскиваемый период.

Согласно п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Частью 1 ст.62 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Материалами дела подтверждено, что ответчику в 2014 г. на праве собственности принадлежало указанное выше имущество.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки налогов по налоговому уведомлению НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (срок исполнения до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), налогоплательщику направлено требование НОМЕР по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о необходимости уплаты налогов в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Факт направления налогового уведомления и требования подтвержден имеющимися в материалах дела списками внутренних почтовых отправлений с отметкой Почты России.

В установленный требованиями срок ответчик свою обязанность по уплате налогов не исполнила.

В нарушение ст. 62 КАС РФ доказательства, свидетельствующие об уплате налогов за спорный период, административным ответчиком не представлены.

В соответствии со п.3 ч.1 ст. 7 Закона Ярославской области от 05.11.2002 г. № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» налоговая льгота предоставляется одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) в семье, относящейся к многодетной в соответствии с Законом Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области».

Налогоплательщики, указанные в пунктах 1 - 3 и 11 части 1 настоящей статьи, освобождаются от уплаты налога в отношении легкового автомобиля с двигателем мощностью до 100 лошадиных сил (включительно), а в отношении легкового автомобиля с двигателем мощностью свыше 100 лошадиных сил либо иного транспортного средства - на сумму налога, рассчитанную для легкового автомобиля с двигателем мощностью 100 лошадиных сил.

Налоговая льгота предоставляется налогоплательщику в отношении одного транспортного средства по его выбору на основании письменного заявления, поданного в соответствующий налоговый орган, и документа, подтверждающего принадлежность налогоплательщика к одной из указанных в части 1 настоящей статьи категорий.

Таким образом, законом установлен заявительный порядок предоставления льготы по транспортному налогу.

Как следует из объяснений ФИО1 в судебном заседании, до 2018 г. она не обращалась в налоговую инспекцию с заявлением о предоставлении льготы по уплате транспортного налога и документами-основаниями.

Доводы ответчика о применении налоговой амнистии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» к требованиям о взыскании недоимки по налогам за 2014 г., подлежат отклонению.

Частью 1 ст. 12 указанного закона установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Однако, налог на имущество физических лиц за 2014 г. подлежал уплате налогоплательщиком в срок не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в связи с чем данная недоимка не может быть признана безнадежной ко взысканию и подлежит взысканию в судебном порядке.

Срок для обращения в суд, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ, для подачи административного искового заявления, административным истцом не пропущен.

Таким образом, исковые требования Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам за 2014 г.: 10 381 руб. – транспортный налог, 160 руб. – налог на имущество физических лиц, 454,96 руб. – земельный налог, являются правомерными.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 440 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход бюджета задолженность по налогам за 2014 г.: 10 381 руб. – транспортный налог, 160 руб. – налог на имущество физических лиц, 454,96 руб. – земельный налог.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования г.Ярославль государственную пошлину 440 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна

Судья И.Г. Сингатулина