Решение № 2А-401/2019 2А-401/2019~М-265/2019 М-265/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-401/2019

Дело № 2а-401(1)/2019 г.

64RS0034-01-2019-000234-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.02.2019 г. п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи - Дементьевой О.С.,

при секретаре - Пивиной Е.В.,

с участием прокурора - Авдуева Р.М.,

представителя истца по доверенности от 27.02.2019 г. - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Саратовский» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, осужденного приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 28.05.2009 г.,

установил:

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений ФИО2, в отношении которого решением Саратовского районного суда Саратовской области от 26.10.2017 г. ранее уже был установлен административный надзор. Указывает, что в течение срока административного надзора последний совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца, а также прокурор заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по указанным выше основаниям.

Административный ответчик - ФИО2, не возражал против удовлетворения заявления о возложении на него дополнительных ограничений, не отрицая совершение им указанных административных правонарушений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 той же статьи указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами (копия приговора, сведения базы данных МВД РФ об отбытии наказания), ФИО2 осужден приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 28.05.2009 г. (с учетом постановления президиума Саратовского областного суда от 14.02.2011 г.) по ч.4 ст.111 УК РФ с учетом ст.70 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 30.12.2016 г. ФИО2 освобожден из колонии по отбытию наказания.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ, указанное преступление отнесено к категории особо тяжких. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 13.06.1996 г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вступившим в законную силу решением Саратовского районного суда Саратовской области от 26.10.2017 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и ряд связанных с ним ограничений. В течение срока административного надзора и непродолжительного периода времени ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности за следующие административные правонарушения: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - 01.05.2018 г., 22.11.2018г., по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - 16.04.2018 г. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями о привлечении к административной ответственности, а также сведениями базы данных МВД РФ.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, установленный в отношении него административный надзор и неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе, связанных с неисполнением возложенных решением суда ограничений, характеризуется по месту жительства посредственно (как лицо, злоупотребляющее спиртным) что подтверждается бытовой характеристикой главы Вольновского МО Саратовского района Саратовской области, не трудоустроен.

При таких обстоятельствах, учитывая все данные о личности осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы в период административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления и о возложении на ФИО2 дополнительных ограничений: в виде запрета пребывания в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: рюмочных и закусочных; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации и принимать в них участие.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Саратовский» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, осужденного приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 28.05.2009 г. - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки: рюмочных и закусочных;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации и принимать в них участие.

Наблюдение за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Саратовский» Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: подпись

Копия верна

Судья

Секретарь