Решение № 2-2109/2020 2-2109/2020~М-1208/2020 М-1208/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-2109/2020

Гражданское дело №...

54RS0№...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2020 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Черневич О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации р.<адрес> Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №..., общей площадью ... кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 получила разрешение на строительство №... от ДД.ММ.ГГГГ и возвела незавершенный строительством объект, который зарегистрировала в Управлении Росреестра по НСО в ДД.ММ.ГГГГ году. Далее истец продолжила строить дом, в соответствии с проектом строительства жилого дома, согласованного с главным архитектором администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> обращении в администрацию р.<адрес> о получении акта ввода в эксплуатацию, истец получила отказ ввиду несоответствия построенного объекта индивидуального жилищного строительства (не соблюден минимальный отступ). Согласно экспертного заключения выданного ООО «СЭБ», жилой дом соответствует требованиям норм и правил технической, пожарной и санитарной безопасности, не нарушает интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд представителя ФИО2, которая в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации р.<адрес> Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором не возражал удовлетворить требования, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Поэтому, при рассмотрении требований о признании права собственности на объект самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ истец должен доказать, что он принял все необходимые меры для того, чтобы начать строительство с соблюдением установленного законом порядка.

В соответствии с п. 1,3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, микрорайон 4, квартал 1, участок 16 с кадастровым номером №... общей площадью №... кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 получила разрешение на строительство №... от ДД.ММ.ГГГГ и возвела незавершенный строительством объект, который зарегистрировала в Управлении Росреестра по Новосибирской области в ДД.ММ.ГГГГ году. Далее истец продолжила строить дом, в соответствии с проектом строительства жилого дома, согласованного с главным архитектором администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ г.

Спорный жилой дом, расположен в границах указанного земельного участка с кадастровым номером №..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, заключением кадастрового инженера.

В соответствии с экспертным заключением ООО «СЭБ» от ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, микрорайон 4, квартал 1, участок 16 установлено, что общая площадь дома составляет №... кв.м, возведенные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, деформации на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены. Прочность и устойчивость жилого дома обеспечены. Возведенные конструкции жилого дома соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 15.13330. 2016 «Каменные и агрокаменные конструкции», СП 63.13330.2017 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», а также соответствуют требованиям механической безопасности ст.7 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». По объемно-планировочным решениям жилой дом соответствует СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Высота во всех помещениях составляет более 2,5 м. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №... от ДД.ММ.ГГГГ размещение жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.2.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 изменения и дополнения №... к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключения ООО «Автоматика-АСО» №... от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР) не нарушает прав и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ). Отступы от жилого дома до смежных границ земельных участков и жилых домов на соседних земельных участках соответствуют требованиям пожарной безопасности.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с расположенным на нем объектом капитального строительства соответствуют градостроительным регламентам, установленными Правилами для рабочего поселка Краснообск Новосибирского района Новосибирской области, за исключением нормы минимального отступа от границ земельного участка. В таких случаях ст.9 Правил предусмотрена возможность отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, нормами которой разрешается отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области, истцу было отказано в выдаче разрешения ввод объекта в эксплуатацию со ссылкой на несоблюдение требований ГрК РФ.

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома истца осуществлялось на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам; жилой дом находится в границах земельного участка, отведенного для его эксплуатации, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд полагает, что незначительное несоответствие объекта в части несоблюдения минимального отступа от границ земельного участка, не является препятствием для признания права собственности на жилой дом, поскольку при возведении постройки соблюдены все требования технических регламентов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцом предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, она лишена возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 345,7 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.