Постановление № 5-36/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 5-36/2023

№ 5-36/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Чернышковский

Волгоградской области 04 октября 2023 г.

Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области постоянное судебное присутствие в р.п. Чернышковский Бурлачка С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, ранее к административной ответственности не привлекавшего,

УСТАНОВИЛ:

03 октября 2023 г. начальником миграционного пункта ОМВД России по Волгоградской области майором полиции ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 30 минут, в ходе проверки документов у иностранного гражданина, в частном домовладении по адресу: <адрес>, р.<адрес>, было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехав на территорию РФ 09 апреля 2023 года, через КПП «Караузек», с целью поиска работы, по истечению срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п.1-2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2022 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, выразившегося в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонение от выезда из РФ по истечению срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершённом административном правонарушении признал полностью и пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан. Он въехал на территорию РФ в 09 апреля 2023 года, через КПП «Караузек», с целью поиска работы, встал на учет в миграционный учет в г. Волгограде, сроком до 27.09.2023 года. Работал в <адрес> на стройках. ДД.ММ.ГГГГ приехал в р.<адрес>, в поисках работы. Устроился строителем в р.п. Чернышковский. Авансовый платеж в срок не внес, так как забыл о сроках оплаты. Осознавал, что находился на территории РФ незаконно, собирался выехать по окончанию ремонтных работ. На территории РФ родственников не имеет, обучение в учебных заведениях не проходит.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник миграционного пункта ОМВД России по Волгоградской области майор полиции ФИО6 в судебном заседании пояснил, что ФИО7 незаконно пребывает на территории России, поскольку у него срок данного пребывания.

Выслушав ФИО7, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальника миграционного пункта ОМВД России по Волгоградской области майора полиции ФИО6, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 03 октября 2023 года, в 11 часов 30 минут, в ходе проверки документов у иностранного гражданина, в частном домовладении по адресу: <адрес>, р.<адрес>, было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехав на территорию РФ 09 апреля 2023 года, через КПП «Караузек», с целью поиска работы, по истечению срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п.1-2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2022 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, выразившегося в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонение от выезда из РФ по истечению срока пребывания.

Виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 0456183/87 от 03 октября 2023 г., который составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, копией паспорта гр. Узбекистана на имя правонарушителя FA2697543, копией миграционной карты ФИО1, согласно которого заявленный срок пребывания до 08 июля 2023 года. 09 апреля 2023 года, ФИО1 въехал в Российскую Федерацию с целью поиска работы и больше из страны не выезжал, письменными объяснениями ФИО1 и его объяснениями в суде.

Указанные доказательства в совокупности являются достоверными, допустимыми, достаточными и согласующимися между собой.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 признал свою вину и раскаялся в содеянном, что в силу пункта 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ признаётся судьёй обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, судьёй не установлены.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 судья принимает во внимание характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ.

Из пояснений ФИО1 следует, что родственников на территории РФ у него нет, обучение в учебных заведения он не проходит.

В связи с чем, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Назначая ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья основывается на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, которая соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1. КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, так и другими лицами.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет действующие документы, удостоверяющие личность и возможность самостоятельно выехать за пределы России, судья в соответствии с частью 6 статьи 3.10 КоАП РФ считает возможным применить в отношении него дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании части 6 статьи 32.10 КоАП РФ ФИО2, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель штрафа: УФК по <адрес> (отдел МВД России по <адрес>)

ИНН <***>

КПП 345801001

ОКТМО 18658151

р/с <***>

банк получателя: Отделение Волгоград//УФК по <адрес>»

БИК 011806101

КБК 18811601181019000140

назначение платежа: «Административный штраф»

УИН 18891349990125026398.

Постановление в течение 10 дней со дня получения его копии может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области постоянное судебное присутствие в р.п. Чернышковский Чернышковского района Волгоградской области.

Судья С.А. Бурлачка