Решение № 2-592/2017 2-592/2017 ~ М-548/2017 М-548/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-592/2017

Дело № 2-592/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года п.Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего - судьи Самкова А.Н., при секретаре Свинцовой Н.А., с участием помощника Брянского природоохранного прокурора Трошина А.А., представителя ответчика – администрации Столбовского сельского поселения Брасовского района Брянской области (ФИО1), представителя третьего лица – государственного казенного учреждения Брянской области «Брасовское лесничество» (ФИО2), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брянского природоохранного прокурора Брянской области к администрации Столбовского сельского поселения Брасовского района Брянской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Брянский природоохранный прокурор Брянской области обратился в суд к администрации Столбовского сельского поселения Брасовского района Брянской области с указанным иском, ссылаясь на то, что природоохранной прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой были выявлены факты осуществление захоронений на территории лесного фонда ГКУ Брянской области «Брасовское лесничество», а именно: в районе д. Жучок Погребское участковое лесничество (бывшее СПК «Городищенское»), квартал №, выдел 9; в районе <адрес> (бывшее СПК «Городищенское»), квартал №, выдел 1. Данные обстоятельства незаконного размещения захоронений на лесном участке повлекло за собой нарушение целостности земельного участка в государственном лесном фонде и нарушило интересы Российской Федерации, поскольку лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Определением Брасовского районного суда Брянской области от 11 октября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена Администрация Брасовского района Брянской области, Управление Росреестра по Брянской области.

Брянский природоохранный прокурор Брянской области, с учетом уточненных исковых требований, просил суд, обязать администрацию Столбовского сельского поселения Брасовского района Брянской области прекратить захоронения на территории участков лесного фонда ГКУ Брянской области «Брасовское лесничество»:

- в районе д. Жучок Погребское участковое лесничество (бывшее СПК «Городищенское»), квартал №, выдел 9, вне территории кладбища,

- в районе д. Гремучее Погребское участковое лесничество (бывшее СПК «Городищенское»), квартал №, выдел 1, вне территории кладбища,

В судебное заседание представители Администрация Брасовского района Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Помощник Брянского природоохранного прокурора Трошин А.А., представитель ответчика – администрации Столбовского сельского поселения Брасовского района Брянской области (ФИО1), представитель третьего лица – государственного казенного учреждения Брянской области «Брасовское лесничество» (ФИО2) в судебном заседании не возражали против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие третьих лиц - Управление Росреестра по Брянской области, Администрации Брасовского района Брянской области.

Помощник Брянского природоохранного прокурора Трошин А.А. в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Глава администрации Столбовского сельского поселения Брасовского района Брянской области (ФИО1) в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска, в порядке ст. 173 ГПК РФ, ему были разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – государственного казенного учреждения Брянской области «Брасовское лесничество» (ФИО2) в судебном заседании полагал подлежащими удовлетворению заявленные уточненные исковые требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относиться к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Уставом Столбовского сельского поселения (в редакции решения №2/134 от 09 декабря 2013 года) вопрос организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения отнесен к компетенции данного сельского поселения.

В судебном заседании установлено, что на территории Столбовского сельского поселения, а именно в районе д. Жучок, в районе д. Гремучее располагаются кладбища, из имеющихся в деле фотоматериалов усматривается, что кладбище в районе д. Жучок существует, по крайней мере, с 1945 года, в д. Гремучее – 1947 года.

Из текста искового заявления следует, что в ходе проверки, проведенной природоохранной прокуратурой были выявлены факты осуществление захоронений на территории лесного фонда ГКУ Брянской области «Брасовское лесничество», то есть вне существующих кладбищ в районе в районе д. Жучок, в районе д. Гремучее.

Как уже отмечалось выше, глава администрации Столбовского сельского поселения Брасовского района Брянской области (ФИО1) в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска, в порядке ст. 173 ГПК РФ, ему были разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд полагает, что в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимает признание иска ответчиком.

При таких обстоятельствах, исковые требования Брянского природоохранного прокурора Брянской области к администрации Столбовского сельского поселения Брасовского района Брянской области, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Брянского природоохранного прокурора Брянской области к администрации Столбовского сельского поселения Брасовского района Брянской области о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать администрацию Столбовского сельского поселения Брасовского района Брянской области прекратить захоронения на территории участков лесного фонда ГКУ Брянской области «Брасовское лесничество»:

- в районе д. Жучок Погребское участковое лесничество (бывшее СПК «Городищенское»), квартал №18, выдел 9, вне территории кладбища,

- в районе д. Гремучее Погребское участковое лесничество (бывшее СПК «Городищенское»), квартал №18, выдел 1, вне территории кладбища.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков