Решение № 2-1767/2017 2-1767/2017 ~ М-1413/2017 М-1413/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-1767/2017

Дело № 2-1767/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08августа 2017 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе федерального судьи Судаковой Н.И., при секретаре судебного заседания Титовой Я.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МУП города Орехово-Зуево «Дирекция Единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО, действующий по доверенности, обратился в суд с иском об обязании ответчика исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: выполнить в <адрес>, расположенном по <адрес> в <адрес>, ремонт кровли в местах протечек и разрушений; в местах разрушений выполнить ремонт фасада, отмостки, цоколя; выполнить ремонт подъезда в местах протечек и отслоений; выполнить в подъезде ремонт пола; устранить нарушения в виде частичного отсутствия утеплителя инженерных сетей на чердаке дома. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:кровля дома имеет разрушение шиферных листов, имеется частичное отслоение окрасочного и штукатурного слоев фасада дома, кирпичной кладки цоколя дома, частичное проседание и разрушение отмостки по периметру дома, истирание бетонного пола в подъезде дома, частичное отсутствие утеплителя инженерных сетей на чердаке дома. По результатам проверки Инспекцией в отношении МУП города Орехово-Зуево «Дирекция Единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» (МУП «ДЕЗ ЖКХ»), осуществлявшего управление данным домом, составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ. Постановлением руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. С целью устранения выявленных недостатковМУП «ДЕЗ ЖКХ»выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ годаоб их устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, при проведении проверки исполнения указанного предписания было установлено, что данное предписание ответчиком не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение указанных в предписании работ, ответчиком предоставлено не было. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МУП «ДЕЗ ЖКХ»составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы были направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 169 Орехово-Зуевского судебного района Московской области. Постановлением мирового судьи судебного участка № 169 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан виновным в совершении правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Вынесенное в адрес МУП «ДЕЗ ЖКХ»предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений многоквартирного дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Между тем, ответчик на протяжении длительного времени не принимает меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в данном многоквартирном доме и добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Представитель истца ФИО, действующий по доверенности,заявленные требования поддержал, настаивал на иске, по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчикапо доверенности ФИО исковые требования не признал, указывая на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дом по вышеуказанному адресу находился в управлении ответчикана основании Постановления администрации городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ. В момент передачи дома его конструктивные элементы и инженерные коммуникации находились в ненадлежащем состоянии. Дом обслуживался ответчиком в пределах денежных средств, поступавших от собственников помещений. С ДД.ММ.ГГГГ домом № по <адрес> управляет ООО «НКС участок №». Административные штрафы за ненадлежащее предоставление услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества дома, с также невыполнение предписаний истца ответчиком оплачены в полном объеме.

Представители администрации городского округа Орехово-Зуево и ООО «НКС участок №» при принятии решения полагались на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 года№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Главного управления Московской области «Государственной жилищной инспекции Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведенной истцом проверки были выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилого дома по вышеуказанному адресу, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года, а именно:кровля дома имеет разрушение шиферных листов, имеется частичное отслоение окрасочного и штукатурного слоев фасада дома, кирпичной кладки цоколя дома, частичное проседание и разрушение отмостки по периметру дома, истирание бетонного пола в подъезде дома, частичное отсутствие утеплителя инженерных сетей на чердаке дома.

№ по <адрес> в <адрес> в момент проверки находился в управленииМУП «ДЕЗ ЖКХ».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика вынесено предписание № об устранении выявленных недостатков в срокдо ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствиис п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, в состав общего имущества включаются, в том числе,помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);крыши;ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Как следует из п. 10 вышеуказанных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

Таким образом, обязанность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома возложена на управляющую организацию.

За непринятие мер по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилого домаДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «ДЕЗ ЖКХ»составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ. Постановлением руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения истца проведена проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверкибыло установлено, что вынесенное в адрес ответчика предписаниене исполнено.

За невыполнение требований предписания в отношении ответчика ДД.ММ.ГГГГ годасоставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.Протокол и материалы направлены для рассмотрения мировому судье 169 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области.

Постановлением мирового судьи 169 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ МУП «ДЕЗ ЖКХ»признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Ответчик привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах требованияистца об обязании ответчика исполнить требования, содержащиеся в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенных обстоятельств, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать МУП города Орехово-Зуево «Дирекция Единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства»в течение одного месяца с момента вступлениярешения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: выполнить в доме <адрес> ремонт кровли в местах протечек и разрушений; в местах разрушений выполнить ремонт фасада, отмостки, цоколя; выполнить ремонт подъезда в местах протечек и отслоений; выполнить в подъезде ремонт пола; устранить нарушения в виде частичного отсутствия утеплителя инженерных сетей на чердаке дома.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Судакова Н.И.

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2017 года.