Решение № 12-329/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 12-329/2020

< >

УИД 35RS0001-01-2020-001005-03

Пр-во № 12-329/2020


РЕШЕНИЕ

07 мая 2020 года г.Череповец

Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Усикова Т.А.,

рассмотрев жалобу представителя по доверенности АО «Череповецкий мясокомбинат» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора (Центрального МУГАДН) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Д. номер УИН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым АО «Череповецкий мясокомбинат» подвергнуто административному наказанию по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5.000 рублей,

суд установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта номер УИН № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Череповецкий мясокомбинат» подвергнуто административному наказанию по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5.000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:38:40 часов по адресу: 14 км 640 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения <адрес>, транспортное средство марки «АФ673405 ФУРГОН» государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является АО «Череповецкий мясокомбинат», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности».

Материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосьемки.

В жалобе представитель по доверенности АО «Череповецкий мясокомбинат» ФИО1 с постановлением УИН № от ДД.ММ.ГГГГ не согласна, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель АО «Череповецкий мясокомбинат» не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в жалобе просит рассмотреть жалобу в их отсутствие. Суд принимает решение по жалобе в отсутствие заявителя, содержание жалобы заявителя суду понятно.

В жалобе представитель АО «Череповецкий мясокомбинат» ФИО1 вину не признала, пояснила, что АО «ЧМК» получило бортовое устройство (далее-БУ) по акту передачи от ДД.ММ.ГГГГ, в паспорте на устройство указано, что срок службы составляет 3 года с даты ввода БУ в эксплуатацию. Дата ввода в эксплуатацию и отметка пункта выдачи указана ДД.ММ.ГГГГ и заверена печатью ООО < > Обособленное подразделение <адрес>, соответственно срок эксплуатации истекает ДД.ММ.ГГГГ. При устном обращении в ООО «< >» в <адрес> им пояснили, что срок оборудования истек ДД.ММ.ГГГГ по прошествии 3 лет с даты изготовления и поверки устройства, поэтому оно было отключено. Никаких уведомлений об истечении срока эксплуатации и своевременной замене оборудования в Общество не поступало, хотя при предыдущей замене, сотрудники Череповецкого подразделения ООО «< >» заранее уведомляли об окончании срока эксплуатации БУ. Визуально оборудование находилось в рабочем состоянии, т.е. индикаторы показывали, что оно работает. Предоплата в систему Платон Обществом вносится регулярно. ДД.ММ.ГГГГ система «< >» уведомила АО «ЧМК» о продлении срока службы бортовых устройств до 90 календарных дней и установила в личном кабинете дату окончания срока службы бортового устройства ДД.ММ.ГГГГ, хотя до ДД.ММ.ГГГГ плата, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн осуществлялась на основании оформленных в личном кабинете маршрутных карт, а бортовое оборудование было нерабочим. Просит постановление УИН № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, выслушав стороны, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года № 504.

Согласно п.7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Подпунктом 2 п.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт выявления ДД.ММ.ГГГГ в 15:38:40 часов на 14 км 640 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения <адрес>, нарушения требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», выразившегося в движении принадлежащего АО «Череповецкий мясокомбинат» транспортного средства марки «АФ673405 ФУРГОН» г.н. №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Факт нарушения зафиксирован специальным техническим средством Платон №, свидетельство о поверке №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением должностного лица Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ собственник транспортного средства АО «Череповецкий мясокомбинат» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, без составления протокола об административной правонарушении на основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным ст.29.10 КоАП РФ.

Приложенные к жалобе документы: копия паспорта бортового устройства, копия акта передачи бортового устройства, копия договора безвозмездного пользования, распечатка электронного письма от системы «< >», скриншот страницы личного кабинета АО «ЧМК» в системе «< >», не подтверждают факт внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Довод заявителя о том, что плата, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн осуществлялась ими на основании оформленных в личном кабинете маршрутных карт, по мнению суда, является несостоятельным, и не может служить основанием для освобождения АО «Череповецкий мясокомбинат» от административной ответственности, поскольку на момент фиксации транспортного средства «АФ673405 ФУРГОН» г.н. №, ДД.ММ.ГГГГ в 15:38:40 часов, закрепленное за данным автомобилем бортовое устройство не функционировало, что также подтверждено и самим представителем АО «Череповецкий мясокомбинат» в жалобе, а именно при устном обращении в ООО «< >» в <адрес> им пояснили, что срок оборудования истек ДД.ММ.ГГГГ по прошествии 3 лет с даты изготовления и поверки устройства, поэтому оно было отключено, следовательно, расценивается как движение без внесения платы.

Оценив изложенное в совокупности, изучив материалы дела, суд оставляет постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Д. номер УИН № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Череповецкий мясокомбинат» без изменения, поскольку решение должностным лицом принято в соответствии с добытыми по делу доказательствами, которые в суде не опровергнуты.

Руководствуясь ст. 30.4- 30.8 КоАП РФ,

суд решил:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора (Центрального МУГАДН) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Д. номер УИН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым АО «Череповецкий мясокомбинат» подвергнуто административному наказанию по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5.000 рублей – оставить без изменения, жалобу представителя по доверенности АО «Череповецкий мясокомбинат» ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Федеральный судья < > Т.А. Усикова

Подлинный документ подшит в дело

УИД 35RS0001-01-2020-001005-03

в производство № 12-329/2020

Череповецкого городского суда

Вологодской области