Постановление № 5-1/2020 5-175/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 5-138/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2020 года

постановление в полном объеме изготовлено 14 января 2020 года

г. Челябинск 14 января 2020 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Банниковой О.В.,

при секретаре Федоровой Р.М.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г.Челябинска Гиззатуллина Д.З.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ..., отбывающего уголовное наказание в ФКУ ИК № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (<...> «а»),

установил:

В период с 23 июля 2018 года и 20 августа 2018 года ФИО1, являясь пользователем сети Интернет по сетевому адресу: ... на персональной странице пользователя «...» социального сайта «Вконтакте» в разделе «...», публично, в открытом доступе размещал информацию, имеющую признаки унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что настоящее дело в отношении него сфабриковано сотрудниками ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, при этом в случае принятия судом обвинительного постановления просил назначить наказание в виде предупреждения.

Суд, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, прокурора, исследовав материалы дела, считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, доказана.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В статье 19 Конституции Российской Федерации закреплено равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В силу ч. 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Статья 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 521-ФЗ введена ст. 20.3.1 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В судебном заседании установлено, что 18 июня 2019 года в прокуратуру Металлургического района г.Челябинска из ГУ МВД России по Челябинской области поступили материалы проверки в отношении пользователя социальной сети «Вконтакте» под именем «...» (...) по факту размещения материалов, имеющих признаки экстремистской деятельности.

В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлено, что 23 июля 2018 года на персональной странице пользователя «...» социального сайта «Вконтакте» в разделе «...» размещена аудиозапись музыкальной композиции «...» исполнителя «...».

20 августа 2018 года размещен видеоролик с музыкальной композицией «...» исполнителя «...».

Согласно справке об исследовании ЭКЦ УМВД России по Амурской области от 15 августа 2016 года № 137-и, в аудиофайле «...» имеются высказывания, выражающие негативную оценку группы лиц по признакам расы, языка, происхождения, национальности.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 24 сентября 2018 года аудиозапись «...» признана экстремистским материалом и внесена в Федеральный список экстремистских материалов Минюста России под номером 4797.

Согласно справке об исследовании ЭКЦ УМВД России по Омской области от 05 декабря 2017 года № 10/39, в аудиозаписи «...» имеется высказывание, в котором содержится положительная оценка враждебных насильственных действий группы лиц «солдаты фашистской Германии в годы Второй мировой войны» по отношению к группе лиц по признаку происхождения, национальности «евреи». Обоснование данной оценки – достижение высокой цели тождества белой расы.

Решением Куйбышевского районного суда г.Омска от 10 апреля 2018 года музыкальная композиция «...» признана экстремистским материалом и внесена в Федеральный список экстремистских материалов Минюста России под номером 4461.

Согласно актам осмотров, тексты музыкальных композиций, размещенных пользователем «...», идентичны текстам музыкальных композиций «...», «...», признанных экстремистскими материалами.

Кроме того, проведенной проверкой установлено, что в разделе «Статус» пользователя «...» размещены тексты на немецком языке, которые являются девизом на клинках кинжалов СС и на пряжках ремней солдат и офицеров войск СС, а также лозунгом, часто используемым скинхедами различного толка.

По состоянию на 04 марта 2019 года запись, размещенная пользователем «Dark Knight» 23 июля 2018 года, имела 26 просмотров, запись, размещенная пользователем «...» 20 августа 2018 года, имела 15 просмотров. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что указанные записи находились в свободном доступе.

Также в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлено, что страницей «...» пользуется ФИО1, который в ходе опроса 29 мая 2019 года пояснял, что персональной страницей «...» пользуется он, логин и пароль от которой известны только ему, выход на персональную страницу он осуществляет при помощи мобильного устройства.

При этом доводы ФИО1 о том, что данные признательные пояснения с него были отобраны под давлением со стороны сотрудников ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, доказательствами не подтверждены.

18 декабря 2018 года сотрудниками ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области у ФИО1 обнаружен сотовый телефон марки «SAMSUNG SM-J100FN», где на персональной странице пользователя «...» имеется фотография с изображением профиля ФИО1

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, а именно:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 30 августа 2019 года (л.д.1-7);

- рапортами сотрудника ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области (л.д.8 обр, 9, 37-38);

- постановлением о проведении ОРМ от 03 октября 2018 года (л.д.10-11);

- актом № 64 осмотра от 18 декабря 2019 года обнаруженного у ФИО1 сотового телефона марки «Samsung» (л.д.12,13);

- скриншотами материалов, размещенных на персональной странице пользователя социальной сети «ВКонтакте» «Dark Knight», и профиля (л.д.14,15);

- актом сбора образцов для сравнительного исследования (л.д.1926);

- актами осмотра предметов и документов от 15 мая 2019 года и 11 июня 2019 года (л.д.28-34,35-36);

- справкой об исследовании № 10/39 от 05 декабря 2017 года (л.д.40-69);

- справкой об исследовании № 137-и от 15 августа 2016 года (л.д.77-85);

- письменными объяснениями осужденных Ж. А.А., М. И.В. от 27 мая 2019 года, полученными с соблюдением положений ст.ст. 17.9, 25.6 КоАП РФ, из которых следует, что они отбывают наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области совместно с осужденным ФИО1, который не скрывает своих националистических взглядов, рисует изображения с нацистской символикой, а также изображения солдат СС, читает книги о фашистской Германии, интересуется политикой третьего Рейха. У ФИО1 на простынях и одеялах имелись надписи и изображения орла со свастикой (л.д.107, 108);

- письменными объяснениями ФИО1 от 29 мая 2019 года, в которых он подтвердил факты использования в социальной сети «Вконтакте» персональной страницы «...», которую создал в 2013-2014 г.г., выхода на данную страницу при помощи мобильного телефона и размещения песни «...» на своей персональной странице. В содеянном раскаялся (л.д.109).

Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, изложенные в них сведения согласуются между собой и с фактическими данными, содержащимися в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанные действия ФИО1 совершены умышленно с использованием сети Интернет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, поскольку публичная демонстрация пользователем в информационно-коммуникационной сети Интернет на своей странице социальной сети «ВКонтакте» материалов экстремистского содержания является длящимся правонарушением, годичный срок давности привлечения к административной ответственности за такое правонарушение подлежит исчислению с даты поступления материалов проверки в прокуратуру из Центра противодействия экстремизму ГУ МВД России по Челябинской области, то есть с 18 июня 2019 года.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд приходит к мнению о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. Назначение административного штрафа, по мнению суда, будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

При этом оснований о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения, о чем ходатайствовал последний в своих пояснениях, данных суду, не имеется, поскольку санкцией статьи 20.3.1 КоАП РФ не предусмотрено наказание в виде предупреждения.

При этом, с учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем в рассматриваемом случае не усматривается наличие условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ,

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Челябинской области (Прокуратура Челябинской области), КБК 415 1 16 90040 04 0000 140, ОКТМО 75401000000, ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК 047501001, ИНН <***>, КПП 745301001, р/счет <***>, л/счет <***>.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г.Челябинска.

Председательствующий судья подпись О.В.Банникова

Копия верна.

Судья О.В.Банникова

Подлинный документ находится в Металлургическом районном суде г. Челябинска в материалах дела №-1/2020 на л.д. _____.

УИД №