Решение № 2А-1377/2019 2А-1377/2019~М-789/2019 М-789/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2А-1377/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года г.Иркутск

Кировский районный суд г.Иркутска в составе

председательствующего судьи Исаковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Лукьяновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1377/2019 по административному иску ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 обладает правом собственности на следующее недвижимое имущество:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании статьи 52 Налогового кодекса налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № от 06.08.2016г., которым сообщалось о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Так, ФИО1 своевременно обязанность по уплате налога не исполнена, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты> рублей. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении, налогоплательщиком сумма задолженности не погашена, налоговым орган направил требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором предложено ФИО1 уплатить налог на имущество физических лиц за 2015 год. Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путём обращения к мировому судье судебного участка № 8 Кировского района города Иркутска с заявлениями о вынесении судебного приказа. При этом вынесенный мировым судьёй судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1948/2017 о взыскании задолженности, отменен, в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения. Налоговый орган просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц и пеням в общем размере <данные изъяты> рублей, из них недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании стороны отсутствуют.

Административный истец ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен по имеющемуся в материалах дела адресу места жительства, судебное извещение о времени и месте судебного разбирательства, своевременно доставленное административному ответчику по адресу места жительства не получил, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечению срока хранения, то есть по причинам зависящим от административного ответчика.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в Кировском районном суде г. Иркутска в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Кировского районного суда г. Иркутска.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному истцу направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем, он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе с учетом надлежащего извещения его представителя.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, уведомленного о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства, не получившему судебную корреспонденцию по обстоятельствам зависящим от административного ответчика, административного истца, ходатайствующего о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, п. 7 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Судом при рассмотрении дела и принятии решения применяются нормы Налогового Кодекса РФ, в редакции, действовавшей на период возникновения обязанности по уплате конкретного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее по тексту – Закон) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее – налоги) признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления

Согласно сведениям налогового органа, ФИО1 является долевым собственником следующего недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>

В соответствии со ст. 409 НК РФ, в редакции, действовавшей на период возникновения обязанности по уплате налога, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно налоговому уведомлению № от 06.08.2016г., направленному 19.09.2016г. в адрес ФИО1, ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска уведомила ФИО1 об обязанности уплатить налог на имущество физических лиц за 2015 год до 01.12.2016г. в размере <данные изъяты> рублей. Объекты налогообложения: иные строения, помещения и сооружения, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Поскольку за налогоплательщиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом были начислены пени за каждый день в размере <данные изъяты> рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было выставлено требование № (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому ФИО1 должен был уплатить в срок до 06.04.2017г. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> рубля и пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей. Требование было направлено административному ответчику заказным письмом 16.02.2017г., что подтверждено списком №.

Налогоплательщиком ФИО1 налог на имущество физических лиц, подлежащий уплате в установленный законодательством срок, не был оплачен.

Согласно расчетам истца, за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога - письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила этой статьи подлежат применению также и в отношении сроков направления требования об уплате пеней (пункт 3 статьи 70 Кодекса).

В соответствии с п.1 ст.45, 69, 70 НК ФИО1 выставлено требование об уплате недоимки по налогам и пеней, начисленных в соответствии со ст.75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и дня уплаты налога.

Вышеуказанные требования административным ответчиком ФИО1 не исполнены, недоимка и пени по транспортному налогу, недоимка и пени по налогу на имущество физических лиц не уплачены в полном объеме, доказательств обратного суду не представлено в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В требовании налогоплательщику также разъяснено, что в случае, если настоящее требование будет оставлено без исполнения, ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст. 48 НК РФ) меры взыскания в судебном порядке налогов (сборов) и других обязательных платежей.

Расчет задолженности по пеням по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, подтверждается представленной в материалы дела справкой о состоянии расчетов и расчетом пеней по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц.

По общему правилу, изложенному в ст. 309, п. 1 ст. 314 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, обязательство с определенным сроком исполнения подлежит исполнению в этот срок.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в нарушение ст. 45 НК РФ ответчиком ФИО1 в добровольном порядке не исполнена обязанность по уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, что, в свою очередь, является основанием для взыскания задолженности в судебном порядке.

Налоговый орган в течение 6 месяцев обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьёй судебного участка № 8 Кировского района г. Иркутска 28.07.2017г. вынесен судебный приказ №а-1948/17 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска недоимки по налогам и пеням. В установленный срок от налогоплательщика поступили возражения. Мировой судья определением от 15.10.2018г. отменил судебный приказ №а-1948/17 по заявлению налогоплательщика.

С учетом того, судебный приказ был отменен определением суда 15.10.2018г., последним днем подачи административного иска в суд являлся 15.04.2019г. Согласно штампу суда налоговый орган с административным исковым заявлением обратился 26.02.2019, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд по требованию о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и по пеням, административным истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах требования ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска к ФИО1 о взыскании недоимки и пеням по налогу на имущество физических лиц, суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, п. 2 ст. 61.1 БК РФ с административного ответчика в пользу бюджета г. Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, пени налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г. Иркутска государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Исакова

Мотивированный текст решения изготовлен 22.05.2019г. Н.Н. Исакова