Решение № 2-284/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2-597/2023

Дело № 2-284/2024

УИД 03RS0037-01-2022-001341-53

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2024 года село Красноусольский

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Уразметова И.Ф.,

при секретаре Габбасовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Табынский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан к Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению госимуществом в Республике Башкортостан о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Табынский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование заявленных требований указывая на то, что в соответствии с постановлением Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность гражданам из состава земель, предоставленных ранее. Администрация сельского поселения Табынский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления в районной газете «Звезда». Администрация сельского поселения Табынский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан утвердила список невостребованных земельных долей решением Совета от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельная доля ответчика входит в список невостребованных долей и от нее или от ее наследников возражений о включении его земельной доли в указанной список не поступало.

Приводя данные обстоятельства, истец просит суд признать право муниципальной собственности на невостребованную № земельную долю сельскохозяйственного назначения, находящуюся в границах сельского поселения Табынский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, ориентир земли: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв. м., принадлежавшую ФИО1.

Определениями Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Территориальное Управление Федерального агентства по Управлению госимуществом в Республике Башкортостан.

Представитель истца Администрации сельского поселения Табынский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представители ответчиков – Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Территориального Управления Федерального агентства по Управлению госимуществом в Республике Башкортостан, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 3, 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 названной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок из категории земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация сельского поселения Табынский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан утвердила список невостребованных земельных долей Решением Совета от ДД.ММ.ГГГГ №.

В список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на земельный участок с кадастровым номером № включена ФИО1

Администрация сельского поселения Табынский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан РБ подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления в районной газете «Звезда».

В соответствии с ответом врио нотариуса нотариального округа Гафурийский район Республики Башкортостан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело по системе ЕИСН РФ (ЕНОТ) не обнаружено.

В соответствии с ответом нотариуса нотариального округа Гафурийский район Республики Башкортостан ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по данным нотариальной конторы не заведено.

Как разъяснено в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

При этом Закон об обороте земель сельхозназначения не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Росимущество при соблюдении истцом процедуры признания спорной земельной доли невостребованной по правилам статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, не заявило права собственника на спорную земельную долю, не распорядилось ею, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были, истцом со своей стороны предприняты все меры по установлению наследников ФИО1 согласно установленной Гражданским кодексом Российской Федерации очередности. Факт отсутствия наследников, принявших наследство после смерти ФИО1, подтвержден исследованными доказательствами, что позволяет признать принадлежавшую ему земельную долю невостребованной.

Проанализировав указанные обстоятельства, учитывая, наследственное дело к имуществу ФИО1 заведено не было, с заявлениями о принятии либо об отказе от его наследства никто не обращался, свидетельства о праве на наследство не выдавались; истцом соблюден предусмотренный статьей 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения порядок признания земельной доли невостребованной, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за сельским поселением права собственности на данную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации сельского поселения Табынский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан к Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению госимуществом в Республике Башкортостан о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за Администрацией сельского поселения Табынский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан право муниципальной собственности на невостребованную № земельную долю сельскохозяйственного назначения, находящуюся в границах сельского поселения Табынский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, ориентир земли: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью № кв. м., принадлежавшую ФИО1.

Ответчики вправе подать в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.Ф. Уразметов

Резолютивная часть объявлена 12.03.2024 года.

Мотивировочная часть заочного решения принята в окончательной форме 13.03.2024 года.

Председательствующий И.Ф. Уразметов