Решение № 2-1071/2024 2-1071/2024~М-891/2024 М-891/2024 от 27 августа 2024 г. по делу № 2-1071/2024

32RS0015-01-2024-001643-08


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2024 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Летохо И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Брянской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело №2-1071/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование своих требований, указывая, что с 1975 года по настоящее время он проживает в г. Клинцы, то есть на территории зоны проживания с правом на отселение. Указывает, что меры социальной поддержки за проживание и работу на территории зоны проживания с правом на отселение ответчиком ему представляются не в полном размере. Считает действия ответчика незаконными. При обращении к ответчику о разъяснении причин выплат компенсации в не полном размере, ему было указано, что у него имеются перерывы в регистрации на территории зоны проживания с правом на отселение с 19.08.2009 года по 03.03.2010 года и с 14.06.2012 года по 11.10.2012 года. В данные периоды времени он был зарегистрирован в <адрес>, но фактически проживал в <адрес>. Истец просит установить юридический факт его проживания в <адрес> в периоды с 19.08.2009 года по 03.03.2010 года и с 14.06.2012 года по 11.10.2012 года, признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 01.01.2024 года.

В судебном заседании истец ФИО1 представил письменное заявление, в котором просил дело в части заявленных требований об установлении юридического факта его проживания в <адрес> в периоды с 19.08.2009 года по 03.03.2010 года и с 14.06.2012 года по 11.10.2012 года прекратить, в связи с отказом от иска в данной части, положения ст.ст.220, 221 ГПК РФ ему понятны. Просил удовлетворить требования в части признания права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 01.01.2024 года.

Представитель ОСФР по Брянской области Несоленый А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом исковых требований, по причине отсутствия постоянного проживания на территории зоны проживания с правом на отселение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и усматривается из паспорта истца, чернобыльских удостоверений, справки МБУ «МФЦ в <адрес>» от 14.06.2024 года, справки ООО «РИРЦ» Брянской области от 06.06.2024 года, что ФИО1 с 26.04.1986 года по 12.07.2009 года, с 10.03.2010 года по 13.06.2012 года проживал, а с 13.11.2012 года по настоящее время проживает в <адрес>, в период с 19.08.2009 года по 03.03.2010 года был зарегистрирован в г.Брянске, в период с 14.06.2012 года по 11.10.2012 года был зарегистрирован в <адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРИП №ИЭ№, ФИО1 с 12.09.2016г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Территория г.Клинцы Брянской области в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Территории населенных пунктов <адрес> и <адрес> расположены вне зон радиоактивного загрязнения.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными

условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

- с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

- со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:- с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом последующей индексации);

- со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом последующей индексации);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В судебном заседании установлено и усматривается из справки ОСФР по Брянской области от 10.07.2024 года, что размер ежемесячной денежной компенсации ФИО1 за работу в зоне проживания с правом на отселение составляет 221 руб., выплата назначена с 01.02.2021 года; ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение составляет 88,41 руб., выплата назначена с 01.03.2021 года.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

Судом установлено, что ФИО1 с 26.04.1986 года по 12.07.2009 года, с 10.03.2010 года по 13.06.2012 года проживал в зоне проживания с правом на отселение в г.Клинцы, в период с 19.08.2009 года по 03.03.2010 года был зарегистрирован в «чистой» зоне в г.Брянске, в период с 14.06.2012 года по 11.10.2012 года был зарегистрирован в «чистой» зоне в <адрес>, с 13.11.2012 года по настоящее время проживает в зоне проживания с правом на отселение в г.Клинцы. В настоящее время истец постоянно проживает и работает в радиационной зоне с правом на отселение.

Согласно справке Брянской городской администрации от 05.08.2024 года, ФИО1 не предоставлялось жилое помещение и социальные выплаты на приобретение жилья в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно справке ПАО Сбербанк от 05.08.2024 года, ФИО1 за период с 2009 года по 2014 год не получал ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из ответов на судебные запросы, полученные из Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области и Департамента строительства Брянской области от 09.07.2024 года, усматривается, что ФИО1 не получал компенсацию материального ущерба, в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения, а также не получал государственный жилищный сертификат.

Исходя из изложенного, с учетом общего времени проживания на загрязненной территории, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право на предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, поскольку в период с 26 апреля 1986 года по 01 декабря 1995 года проживал в зоне проживания с правом на отселение, а в настоящее время проживает и работает в вышеуказанной зоне.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме с 01.01.2024 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2024 года.

Судья Данченко Н.В.