Решение № 2-1124/2019 2-1124/2019~М-751/2019 М-751/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-1124/2019

Дело № 2-1124/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск 18 апреля 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при секретаре Ашимовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждения - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к УПФР в г. Норильске, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по Списку № согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку №. Страховой стаж в бесспорном порядке составил 28 лет 10 месяцев 19 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № лет 6 месяцев 1 день, стаж работы в районах Крайнего Севера - 19 лет 4 месяца 4 дня. При подсчете продолжительности специального стажа по Списку № ответчиком необоснованно не приняты к зачету периоды работы: в должности мастера СМР, производителя работ ЗАО «Трест СевЗапСпецСтройМонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности производителя работ Департамента исполнения проектов ООО «Линтек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности производителя работ электромонтажного участка ООО «КЭР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица работодателями не проставлен код особых условий труда по Списку №. Просит признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении спорных периодов и об отказе в назначении пенсии, включить спорные периоды работы в льготный стаж на соответствующих видах работ по Списку №, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика вернуть оригиналы документов, поданных вместе с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по указанному гражданскому делу прекращено в части ФИО1 к УПФР в <адрес> о возложении обязанности вернуть оригиналы документов, поданных вместе с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отказом от иска в данной части.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в оставшейся части по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что в надзорных ведомствах и в судебном порядке действия бывших работодателей по неотражению достоверных сведений в индивидуального лицевого счета не оспаривал. Иных доказательств в подтверждение работы по списку №, помимо трудовой книжки и ранее представленных ответчику справок от бывших работодателей о стаже в спорные периоды, не имеет.

Представитель УПФР в г. Норильске ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала по изложенным в возражениях основаниям.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ЗАО «Трест СевЗапСпецСтройМонтаж», ООО «Линтек», ООО «КЭР», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.

Суд рассматривает гражданское дело по правилам ст.ст. 167, 196 ГПК РФ при объявленной явке по заявленным исковым требованиям.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются мастера строительных и монтажных работ (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код позиции 22900006-23419), а также производители работ (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код позиции 2290000б-24441).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 утверждено Разъяснение о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в соответствии с п. 5 которого, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичная правовая позиция отражена в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011 (далее - Порядок), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что ФИО1 застрахован в Пенсионном фонде РФ в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности мастера СМР, производителя работ ЗАО «Трест СевЗапСпецСтройМонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности производителя работ Департамента исполнения проектов ООО «Линтек»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности производителя работ электромонтажного участка ООО «КЭР».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, предоставив трудовую книжку и справки вышеуказанных указанных юридических лиц о работе.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку №.

Исходя из расчетов УПФР в г. Норильске Красноярского края, страховой стаж истца в бесспорном порядке составил - 28 лет 10 месяцев 19 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № лет 6 месяцев 1 день, стаж работы в районах Крайнего Севера - 19 лет 4 месяца 4 дня.

При подсчете продолжительности специального стажа по Списку № пенсионным органом не приняты к зачету следующие периоды работы истца: в должности мастера СМР, производителя работ ЗАО «Трест СевЗапСпецСтройМонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности производителя работ Департамента исполнения проектов ООО «Линтек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности производителя работ электромонтажного участка ООО «КЭР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку периоды работы приходятся на дату после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, которые подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из исследованной в судебном заседании выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 как застрахованного лица, код льготы за спорные периоды действительно отсутствует; льготно-уточняющие справки, подтверждающие особый характер работы истца в указанные периоды, работодателями не выдавались и истцом ответчику не предоставлялись.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При установленных по делу обстоятельствах для подтверждения занятости истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда только записей в трудовой книжке недостаточно.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ допустимых и достоверных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, а также подтверждающих характер выполняемых в спорные периоды трудовых функций на условиях полной занятости, которые объективно необходимы для назначения досрочной трудовой пенсии, истцом суду не представлено.

Исключительно факт того, что согласно записям в трудовой книжке и представленным справкам общего характера истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность, автоматически не влечет возникновения права на льготное пенсионное обеспечение, для возникновения которого необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость) в соответствующих условиях труда. Не все работники, работающие во вредных условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждения - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Норильского городского суда.

Председательствующий О.М. Боднарчук