Решение № 2А-165/2020 2А-165/2020~М-121/2020 М-121/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-165/2020

Дело №2а-165/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Новониколаевский 4 сентября 2020 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи – Суслова А.А.

при секретаре – Андреевой Е.А.

с участием:

истца - старшего помощника прокурора Новониколаевского района Волгоградской области Чуншкалиевой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора Новониколаевского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новониколаевского района Волгоградской области обратился в Новониколаевский районный суд Волгоградской области суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и просит признать информацию, размещённую в сети Интернет на сайтах – № информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> и <адрес>, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом своевременно и надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, учитывая мнение истца, рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

В судебном заседании истец – старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 поддержала требования искового заявления по изложенным в нём основаниям, и пояснила, что в ходе проведённой прокуратурой <адрес> проверки было установлено, что в интернет-ресурсах, по указанным в исковом заявлении адресам, содержится информация об алгоритмах действий по несанкционированному вмешательству в работу приборов учета электрической энергии, в том числе и путём установки специальных устройств, а так же информация о возможности и способах приобретения указанных приборов. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Согласно законодательству, основанием для включения в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившие в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Просит требования искового заявления удовлетворить.

Заслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд делает следующие выводы.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта «г» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

Подпунктом «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

Изучив содержание искового заявления прокурора, заслушав доводы прокурора ФИО4, суд считает необходимым исковое заявление прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

Судом установлено, что на Интернет-ресурсах по адресу: № содержится информация об алгоритмах действий по несанкционированному вмешательству в работу приборов учета электрической энергии, в том числе и путём установки специальных устройств, а так же информация о возможности и способах приобретения указанных приборов.

При посещении указанных страниц установлено, что вход на них свободный, информация открытая, не требует предварительной регистрации, запрет на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

В силу ст.ст.2,10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определённых владельцем сайта в сети «Интернет».

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Учитывая изложенное, действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации об алгоритмах действий по несанкционированному вмешательству в работу приборов учета электрической энергии, в том числе и путём установки специальных устройств, а так же информация о возможности и способах приобретения указанных приборов.

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что свободный доступ к интернет – ресурсам, является причиной и условием способствующим совершению преступлений и правонарушений в сфере экологических преступлений.

По мнению суда, информация, распространяемая посредством сети «Интернет» на сайте и странице по адресам, указанным в заявлениях прокурора, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.ч.1,2,5 ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, является также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенное, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресам, указанным в исковом заявлении прокурора, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст.290,291-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Новониколаевского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах - № информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 4 сентября 2020 года.

Судья: