Решение № 2-828/2023 2-828/2023~М-830/2023 М-830/2023 от 21 ноября 2023 г. по делу № 2-828/2023

Дело № 2-828/2023

УИД:42RS0022-01-2023-000940-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий «22» ноября 2023 года

Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гарбар И.Ю.,

при секретаре Габелови О.А.,

с участием пом. прокурора Ленинск-Кузнецкого района Трофимой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинск-Кузнецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «"***"», администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ленинск-Кузнецкий районный суд с иском к ответчикам, просит возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «"***"» обязанность провести работы по оборудованию в здании МБДОУ «"***"» оконных блоков замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно – выдвижного открывания створок, в соответствии с требованиями «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 №41;

Возложить на администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа обязанность профинансировать мероприятия, необходимые для проведения работ по оборудованию в здании МБДОУ «"***"» оконных блоков замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку повторного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно – выдвижного открывания створок, в соответствии с требованиями «Гост 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 №41, установив срок исполнения ответчику действий до "ххх".

Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области проведена проверка соблюдения образовательными организациями округа требований законодательства об образовании, охране и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения закона в деятельности МБДОУ «"***"».

Общеобразовательное учреждение обязано создавать условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с действующими нормами законодательства, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно пункту 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, а также в жилых домах оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно – выдвижного открывания створок.

В ходе проверки прокуратурой района установлено, что замки (устройства) безопасности на оконных блоках помещений МБДОУ «"***"» отсутствуют и требуются к установке на каждом распашном элементе оконных блоков.

При этом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий и соблюдение требований законодательства об организации, является обязанностью не только образовательных организаций, но и органов местного самоуправления.

В соответствии с Уставом МБДОУ «"***"» учредителем учреждения является администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа. Функции и полномочия учредителя осуществляет отраслевой орган администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими его статус – Управление образования администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа. Представителем собственника МБДОУ «"***"» является Комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

Поскольку МБДОУ «"***"» является муниципальным учреждением, финансирование работ которого по обеспечению безопасности условий пребывания детей в образовательной организации в соответствии с установленными требованиями является обязанностью не только образовательной организации, но и органов администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

Из вышеизложенного следует, что администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа обязана принимать меры к улучшению финансового состояния учебного заведения, направляя денежные средства на устранение выявленных нарушений с целью обеспечения охраны жизни и здоровья воспитанников учреждения.

Бездействие МБДОУ «"***"» и администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа создает угрозу жизни и здоровья обучающихся образовательной организации, ущемляют их право на получение образовательных услуг в условиях безопасности, а также не обеспечивает профилактику несчастных случаев во время пребывания в образовательной организации, поскольку непринятие мер по обеспечению безопасности может способствовать несанкционированному открыванию распашных элементов оконных конструкций и выпадению из них детей.

Прокурором Ленинск-Кузнецкого района от "ххх" вынесено представление об устранении выявленных проверкой нарушений закона в адрес главы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа. Однако на момент подачи искового заявления указанные нарушения не устранены.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Трофимова В.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Представители ответчиков МБДОУ «"***"» в лице заведующей АМВ, а также администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа КЕА в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указано о признании исковых требований в полном объеме, заявления приобщены к материалам дела (л.д. 80,81).

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителей ответчиков, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, предусматривающей, что стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав помощника прокурора Трофимову В.С., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В порядке ч.1 ст.173 ГПК РФ признание иска представителями ответчиков МБДОУ «"***"», администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа приобщено к материалам настоящего гражданского дела, о чём указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание иска представителями ответчиков, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В деле имеются доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных исковых требований и свидетельствующие о том, что принятие судом признания иска представителями ответчиков МБДОУ «"***"», администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа возможно в силу того, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. 39, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «"***"» АМВ, представителем ответчика администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области КЕА

Исковые требования прокурора Ленинск-Кузнецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «"***"», администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о понуждении к совершению действий, удовлетворить в полном объёме.

Возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «"***"» обязанность провести работы по оборудованию в здании Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «"***"», расположенного по адресу: ***, оконных блоков замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно – выдвижного открывания створок, в соответствии с требованиями «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 №41;

Возложить на администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа обязанность профинансировать мероприятия, необходимые для проведения работ по оборудованию в здании Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «"***"», расположенного по адресу: ***, блоков замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку повторного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно – выдвижного открывания створок, в соответствии с требованиями «Гост 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 №41.

Установить ответчикам срок до "ххх" для выполнения вышеуказанных действий.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда.

Судья: подпись Гарбар И.Ю.

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-828/2023 в Ленинск-Кузнецком районном суде, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.