Решение № 2-687/2017 2-687/2017~М-669/2017 М-669/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-687/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Безенчук 17 августа 2017 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявовой Е.В.

при секретаре Миргатия В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-687/2017 по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании отказа во включении периодов работы в общий и специальный стаж незаконным, включении периодов работы в общий и специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании отказа во включении периодов работы в общий и специальный стаж незаконным, включении периодов работы в общий и специальный стаж. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области №45 от 05.05.2017 г. в общий стаж работы незаконно не включен период работы с 22.08.1983 г. по 04.11.1989 г. в качестве слесаря – монтажника в ПМК № 86, в специальный стаж не включены периоды работы с 13.06.1990 г. по 29.02.1996 г. в качестве монтажника железобетонных конструкций 4 разряда, с 01.03.1996 г. по 09.09.1999 г. в качестве газорезчика в ПМК №86.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, ФИО1 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области ФИО3 просила о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что работал в ПМК-86 в период с 02.02.1979 г. по 12.08.1998 г., ФИО1 работал в ПМК №86 в это же время с августа 1983 г.

Заслушав представителя истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе с заявлением об установлении ему досрочной пенсии.

При определении стажа ФИО1 решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области №45 от 05.05.2017 г. были исключены следующие периоды его работы: в общий стаж работы не включен период работы с 22.08.1983 г. по 04.11.1989 г. в качестве слесаря – монтажника в ПМК № 86 треста «Куйбышевканалводстрой», в специальный стаж не включены периоды работы с 13.06.1990 г. по 29.02.1996 г. в качестве монтажника железобетонных конструкций 4 разряда, с 01.03.1996 г. по 09.09.1999 г. в качестве газорезчика в ПМК №86 треста «Куйбышевканалводстрой».

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" трудовой стаж - это учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях").

Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст.3 ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из пояснений представителя истца, трудовые книжки работников ООО «Фирма «Строительно-монтажные услуги», в том числе и ФИО1 была похищена 23.03.2013 г. Указанные обстоятельства подтверждены справкой О МВД России по Безенчукскому району №77/20134840 от 12.07.2013 г., постановлением о возбуждении уголовного дела №201348110 от 23.03.2013 г. ст. следователя СО отдела МВД России по Безенчукскому району.

Из архивной справки архивного отдела Администрации м.р. Безенчукский Самарской области №324 от 25.04.2017 г. следует, что ФИО1 принят в ПМК №86 слесарем-монтажником в 22.08.1983 г. (выписка из приказа №591-к от 19.08.1983 г. по тресту «Куйбышевканалводстрой»), переведен с 11.03.1985 г. слесарем монтажником 4 разряда в ПМК №29 (выписка из приказа №147-к от 05.03.1985 г. по тресту «Куйбышевканалводстрой»), с 07.04.1986 г. переведен в ПМК №86 по той же специальности (выписка из приказа №201-к от 03.04.1986 г. по тресту «Куйбышевканалводстрой»), уволен с 04.11.1989 г. в порядке перевода (выписка из приказа №259-к от 04.11.1989 г. по ПМК №86).

25.04.2017 г. ООО «Фирма СМУ» ФИО1 выдан дубликат трудовой книжки.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что истец ФИО1 в спорный период работал с ним в ПМК №86, должностные обязанности исполнял в течение полного рабочего дня.

Поскольку представленными в дело письменными доказательствами и показаниями свидетеля подтверждается факт работы ФИО1 в период с 22.08.1983 г. по 04.11.1989 г. в ПМК №86 треста «Куйбышевканалводстрой», суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 о включении в его страховой стаж периода работы с 22.08.1983 г. по 04.11.1989 г. в ПМК №86 треста «Куйбышевканалводстрой» в качестве слесаря – монтажника и полагает решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области №45 от 05.05.2017 г. об отказе во включении данного периода в общий стаж работы ФИО1 незаконным.

Оценивая доводы истца в части незаконности решения №45 от 05.05.2017 г. и обязании ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 13.06.1990 г. по 29.02.1996 г. в качестве монтажника железобетонных конструкций 4 разряда, с 01.03.1996 г. по 09.09.1999 г. в качестве газорезчика в ПМК-86, суд приходит к следующему.

Из архивной справки архивного отдела Администрации м.р. Безенчукский Самарской области №324 от 25.04.2017 г. следует, что ФИО1 принят с 13.06.1990 г. в качестве монтажника ЖБК 4 разряда (выписка из приказа №147-к от 13.06.1990 г. по ПМК №86), переведен с 01.03.1996 г. газорезчиком 5 разряда (выписка из приказа №24-к от 01.03.1996 г. по ПМК №86), уволен с 09.09.1999 г. (выписка из приказа №31к от 09.09.1999 г. по ПМК №86).

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. (п.п. "б" п. 1), установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991 г. (далее - Список N 2 от 26.01.1991 г.), "Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 от 22.08.1956 г.), утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

Согласно Списку N 2 от 22.08.1956 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26.01.1991 г., предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (2290000а-14612).

Согласно Списку N 2 от 26.01.1991 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "газорезчикам" (раздел XXXIII "Общие профессии" (23200000-11618).

Спорные периоды работы в течение полного рабочего дня истца подтверждаются показаниями свидетеля ФИО4, работавшего совместно с истцом в ПМК №86 треста «Куйбышевканалводстрой».

Суд также приходит к выводу о том, что отсутствие в трудовой книжке истца полного наименования должности, а также сведений в выписке из индивидуального лицевого счета истца, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета о льготной работе не может служить основанием к отказу во включении спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, поскольку льготная работа истца подтверждается иными допустимыми доказательствами.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о полном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании отказа во включении периодов работы в общий и специальный стаж незаконным, включении периодов работы в общий и специальный стаж удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области №45 от 05.05.2017 г. в части отказа ФИО1 во включении периода работы с 22.08.1983 г. по 04.11.1989 г. в качестве слесаря – монтажника в ПМК № 86 тресту «Куйбышевканалводстрой» в общий стаж, периодов работы с 13.06.1990 г. по 29.02.1996 г. в качестве монтажника железобетонных конструкций 4 разряда, с 01.03.1996 г. по 09.09.1999 г. в качестве газорезчика в ПМК №86 треста «Куйбышевканалводстрой» в специальный стаж – незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области включить ФИО1 период работы с 22.08.1983 г. по 04.11.1989 г. в качестве слесаря – монтажника в ПМК № 86 треста «Куйбышевканалводстрой» в общий стаж, периоды работы с 13.06.1990 г. по 29.02.1996 г. в качестве монтажника железобетонных конструкций 4 разряда, с 01.03.1996 г. по 09.09.1999 г. в качестве газорезчика в ПМК № 86 треста «Куйбышевканалводстрой» - в специальный стаж.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

СУДЬЯ Е.В. Кудрявова