Решение № 2-3202/2018 2-3202/2018~М-3160/2018 М-3160/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-3202/2018

Дело № 2-3202/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Вихман Е.В.,

при секретаре Шараповой Е.А.,

рассмотрев 2 октября 2018 года в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело по иску Администрации города Омска к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании недействительной сделки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании недействительной сделки, в обоснование требований указав, что заочным решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиками признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> А, <адрес>, на условиях договора социального найма. Впоследствии обозначенный жилой дом признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ответчикам в целях переселения из обозначенного жилого помещения по договору социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городской округ <адрес> и ответчиками заключен договор безвозмездной передачи данного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ в департамент жилищной политики Администрации <адрес> поступило обращение департамента образования Администрации <адрес> о предоставлении сведений о жилом помещении, предоставленном взамен <адрес> А <адрес>, право пользования которой закреплено за несовершеннолетней ФИО9 Таким образом, при расселении лиц, проживающих в обозначенном жилом помещении, не учтены права несовершеннолетней ФИО9, имеющей равные права с ответчиками на пользование жилым помещением, переданным взамен расселенного и соответственно на участие в его приватизации. Поскольку при заключении с ответчиками обозначенного договора безвозмездной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, истец заблуждался относительно лиц, с которыми вступает в сделку, истец просил признать недействительным указанный договор безвозмездной передачи жилого помещения.

ФИО5, представляющая по доверенности интересы истца Администрации <адрес>, а так же третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, департамента жилищной политики Администрации <адрес> требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 исковые требования не признал по причине отсутствия оснований для их удовлетворения, пояснил, что не был осведомлен о наличии у его племянницы ФИО3 дочки ФИО9, никогда не проживавшей в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> А, <адрес>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, департамента образования Администрации <адрес> по доверенности ФИО6 считала заявленные требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ФИО13, представляющая интересы ФИО9, считала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по образованию Тюкалинского муниципального района <адрес>, Управление Россреестра по <адрес> своих представителя в суд не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Положениями международно-правовых актов и статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В силу статей 25, 40 Конституции Российской Федерации право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 11 ГК РФ закреплена возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также применения иных способов защиты, предусмотренных в законе.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу заочного решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, ФИО1 признано право пользования квартирой № А, расположенной в <адрес> А по <адрес> на условиях договора социального найма (т.1 л.д. 11 – 12).

В силу статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> А, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (т. 1 л.д. 14, 15).

Постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П указанный жилой дом признан подлежащим сносу, на департамент жилищной политики Администрации <адрес> возложена обязанность до ДД.ММ.ГГГГ предложить гражданам, проживающим в указанном доме, жилые помещение для расселения (т. 1 л.д. 16 – 19).

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п предоставлено по договору социального найма ФИО2, ФИО1 жилое помещение муниципального жилищного фонда <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, на департамент жилищной политики Администрации <адрес> возложена обязанность по заключению с указанными лицами в течении месяца договора социального найма (т. 1 л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городской округ <адрес> (наймодадель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодадель передал нанимателю и членом его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности и расположенное по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 21).

Согласно пункту 3 обозначенного договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется в качестве члена семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт передачи данного жилого помещения ФИО2 подтверждается актом передачи от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городской округ <адрес> и ФИО2, действующим за себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО1, заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения, согласно условиям которого ответчики приняли в общую долевую собственность, по 1/2 доли каждому, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 23).

Факт передачи указанного жилого помещения ФИО2, действующему за себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО1, подтверждается актом передачи от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 24).

В соответствии со статьями 3, 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> А, <адрес>, проживали ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 161 – 167).

Так же в данном жилом помещении являлся зарегистрированным по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО9, что подтверждается свидетельством о рождении № I-KH № (т. 1 л.д. 30).

Факт проживания ФИО3, а так же ФИО9 в квартире, расположенной по адресу: <адрес> А, <адрес>, до ее определения в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подтверждается показаниями допрошенной в качестве свидетеля в судебном заседании ФИО10

Оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не заинтересованного в результате рассмотрения настоящего гражданского дела, не имеется.

Учитывая непродолжительный период проживания ФИО9 в указанном жилом помещении, показания бывшей супруги ФИО11, допрошенной в качестве свидетеля, не являются основанием для вывода о не проживании ФИО9 в обозначенной квартире, поскольку ФИО11 постоянно в данном жилом помещении не проживала, периодически вместе с ФИО8 привозила продукты питания ФИО7

В соответствии с описательной частью заочного решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> А, <адрес>, в 1982 году заселились на основании ордера № от 1982 года ФИО7, ФИО8, ФИО2

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статей 51, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавших в период проживания ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> А, <адрес>, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

Наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 69, 70 ЖК РФ.

Согласно частям 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Поскольку ФИО3, а так же ФИО9 вселены в обозначенное жилое помещение в установленном законом порядке в качестве членов семьи ФИО7, они приобрели право пользования данным жилым помещением.

Приказом управления образования администрации <адрес> от 17.08.2005 №од несовершеннолетняя ФИО9 определена в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; за ФИО9 закреплено право пользования 2 комнатами в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес> А, <адрес>, установлено обременение на указанные комнаты и ограничено право распоряжения данным жилым помещением без предварительного согласования с управлением образования администрации <адрес> до достижения ФИО9 совершеннолетия (т. 1 л.д. 29).

Приказом департамента образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-о опекуном несовершеннолетней ФИО9 назначена ФИО13 (т. 1 л.д. 153).

Постановлением Главы Тюкалинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО13 освобождена от обязанностей опекуна несовершеннолетней ФИО9, создана с ДД.ММ.ГГГГ в Тюкалинском муниципальном районе приемная семья ФИО13, на Комитет по образованию Администрацию муниципального района возложена обязанность заключения договора с приемным родителем о передаче несовершеннолетней ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на воспитание в приемную семью до достижения совершеннолетия (т. 1 л.д. 152).

В силу положений статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, не проживание ФИО9 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> А, <адрес>, при изложенных обстоятельствах не влечет за собой изменение ее прав в отношении данного жилого помещения.

Учитывая, что в дальнейшем <адрес> А по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а взамен <адрес>, расположенной в данном доме, предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, у ФИО9 возникло право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма и соответственно на участие в приватизации данного жилого помещения.

В нарушение изложенных положений законодательства права несовершеннолетней ФИО9 при заключении обозначенных договоров социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, безвозмездной передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ не учтены.

Истец, обосновывая заявленные требования, указывал, что данный договор безвозмездной передачи жилого помещения истцом заключен только с ответчиками по причине заблуждения вследствие отсутствия информации о наличии указанного приказа управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №од.

Из содержания пунктов 1, 3 статьи 166 ГК РФ следует, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Пунктом 1 статьи 167 ГК РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Поскольку договор безвозмездной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключен с ответчиками без учета интересов ФИО9, имеющей право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> А, <адрес>, вместе которого ответчикам предоставлено обозначенное жилое помещение, то есть в нарушение изложенных требований закона, данный договор безвозмездной передачи жилого помещения является недействительным.

Судебные расходы не заявлены.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <адрес> удовлетворить.

Признать недействительным договор безвозмездной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Муниципальным образованием городской округ <адрес> и ФИО2, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Вихман

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ