Решение № 12-10/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 12-10/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Козельск 20 марта 2017 года.

Судья Козельского районного суда Калужской области Борзов И.А,

с участием лица в отношении которого вынесено постановление ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Козельского районного суда г. Козельска жалобу ФИО2 на постановление начальника ОГИБДД МОМВД России «Козельский» ( №) ФИО1 от 14 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.23. ч.4 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

28 декабря 2016 года в отношении ФИО2 ИДПС СВОР ГИБДД УМВД России по Калужской области А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.23. ч.4 КоАП РФ за то, что 28 декабря 2016 года в 15.35 часов в <адрес> ФИО2, управляя автобусом «Мерседес-Бенц» г.н. № рус, нарушил правила перевозки группы детей автобусом не соответствующим требованиям «Правил организованной перевозки групп детей автобусами», а именно отсутствует договор фрахтования, программа маршрута, список детей, список сопровождающих, в нарушении Постановления Правительства РФ №1177 от 17.12.2013 года.

14.02.2017 года постановлением начальника ОГИБДД МОМВД России «Козельский» ФИО1, ФИО2 был признан виновным по ст. 12.23. ч.4 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

29.12.2016 года сопроводительным письмом заместителя командира СВ УМВД России по Калужской области, копия протокола в отношении ФИО2 от 28.12.2016 года по ст. 12.23. ч.4 КоАП РФ и прилагающий материал направлен начальнику ОГИБДД МОМВД России «Козельский» для привлечения к административной ответственности юридического лица.

По данному материалу начальником ОГИБДД МОМВД России 14.02.2017 года в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.23. ч.4 КоАП РФ, за то, что 28 декабря 2016 года в 15.35 часов в <адрес> ФИО2, управляя автобусом «<данные изъяты>» г.н. № рус, нарушил правила перевозки группы детей автобусом не соответствующим требованиям «Правил организованной перевозки групп детей автобусами», а именно отсутствует договор фрахтования, программа маршрута, список детей, список сопровождающих, в нарушении Постановления Правительства РФ №1177 от 17.12.2013 года.

Постановлением начальника ОГИБДД МОМВД России от 14.02.2017 года № ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 12.23. ч.4 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 100000 рублей.

На указанное постановление, ФИО2 была подана жалоба, согласно которой он просит постановление начальника ОГИБДД МОМВД России «Козельский» ФИО1 отменить, так как он не совершал указанного правонарушения.

В настоящем судебном заседании ФИО2 жалобу поддержал по указанным основаниям.

Заслушав объяснения ФИО2, проверив дело, суд приходит к выводу о следующем.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что совершенное ФИО2 деяние, не образует состава двух административных правонарушений, а образует одно правонарушение предусмотренное ст. 12.23. ч.4 КоАП РФ, за которое в отношении ФИО2 был составлен протокол ИДПС СВОР ГИБДД УМВД России по Калужской области А., а настоящее обжалуемое постановление вынесено на основании протокола начальника ОГИБДД МОМВД России «Козельский» по тому же факту, в том же месте, по тем же основаниям.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, принимается постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Поскольку по одному и тому же факту нарушения требований ст. 12.23. ч.4 КоАП РФ ФИО2 неправомерно было вменено совершение двух самостоятельных административных правонарушений, Постановление начальника ОГИБДД МОМВД России от 14.02.2017 года № в отношении ФИО2 по ст. 12.23. ч.4 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, районный судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД МОМВД России «Козельский» ФИО1 от 14 февраля 2017 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.23. ч.4 КоАП РФ, в отношении ФИО2, отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течении 10 дней.

Судья :_________________________