Апелляционное определение № 33-110/2026 от 13 января 2026 г.

Судья Семенюк Е.А.

Дело № 33-110/2026 (2-992/2025)

24RS0016-01-2025-000623-30

2.072

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2026 года г. Красноярск

Судья судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда Полянская Е.Н.,

рассмотрев единолично, без проведения судебного заседания частную жалобу ФИО7 М.В.

на определение Железногорского городского суда Красноярского края от 14 октября 2025 года, которым постановлено:

«Отказать представителю истца ФИО1 в удовлетворении ходатайства о передаче по подсудности в Красноярский краевой суд гражданского дела №2-992/2025 по иску С М В к ФГУП «ГХК», ОСФР по Красноярскому краю, ОСФР по Томской области о признании права на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение»,

У С Т А Н О В И Л:

С М.В. обратился в суд с иском к ФГУП «ГХК», ОСФР по Красноярскому краю, ОСФР по Томской области о признании права на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение.

Требования мотивировал тем, что с 08.07.1985 по 31.10.2018 он работал на различных должностях в ФГУП «ГХК».

С 28.09.2017 истцу назначена пенсия по старости, на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ.

Истец считает, что периоды его трудовой деятельности с 03.09.1996 и по день остановки РХЗ ФГУП ГХК - 15.02.2013 предоставляют ему право на назначение дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения (далее - ДМО) в соответствии с Указом Президента РФ № 1563 от 23.08.2000.

РХЗ ФГУП ГХК был остановлен в части приема и переработки облученных стандартных урановых блоков (ОСУБ) с 15.02.2013 на основании приказа генерального директора ФГУП ГХК №333 от 13.02.2013 «Об останове РХЗ в части приема и переработки ОСУБ». С этой же даты работники РХЗ ФГУП ГХК, в том числе и истец, прекратили осуществлять виды деятельности, предусмотренные Перечнем видов деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, осуществляемой в организациях и воинских частях, а также в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, участие в которых дает право на получение социальной поддержки (утв. Указом Президента РФ №1563).

Указом Президента РФ №1563 от 23.08.2000 (пункт 2), установлено, что дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение при выходе на пенсию либо на досрочно оформленную пенсию категориям граждан, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации при назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и при условии прекращения трудовой деятельности в организациях (день выхода на пенсию, день выработки стажа на соответствующих работах, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 или 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, следующим категориям граждан, непосредственно участвовавших в видах деятельности, предусмотренных перечнем, в том числе: гражданам, которым трудовая пенсия по старости назначена в соответствии с подп. 1 или 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при осуществлении ими указанных в перечне видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса, и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, а также гражданам, за которыми сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на указанных условиях (в ред. от 09.08.2005 №949, на момент прекращения трудовых отношений и увольнения истицы), гражданам, которым страховая пенсия по старости назначена в соответствии с п.1 или 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при осуществлении ими указанных в перечне видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, а также гражданам, за которыми сохраняется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на указанных условиях (в ред. от 31.12.2014 №835).

Как установлено п. п. 1,2 п.1 ст. 27, п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», гражданам для назначения страховой пенсии досрочно необходимо иметь стаж работы не менее половины требуемого по списку № 1 – мужчинам 5 лет, при осуществлении ими указанных в перечне видов деятельности в организации ядерного оружейного комплекса.

23.07.2024 истец обратился к работодателю с заявлением о рассмотрении на заседании центральной комиссии ФГУП «ГХК» по вопросам реализации Указа Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 назначения ему дополнительного материального обеспечения с 18.03.2024.

Согласно протоколу № 11 от 23.09.2024, виды деятельности, предусмотренные Перечнем, осуществлялись до отмены государственного оборонного заказа по наработке плутония, то есть до 31.12.1994.

Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю истцу, на основании справки об отсутствии страхового стажа, выданной работодателем, было отказано в назначении дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения.

Истец полагает, что действия работодателя, Протокол №11 от 23.09.2024 - грубо нарушают действующее законодательство, в части отказа истцу в назначении дополнительного материального обеспечения.

С учетом уточнений просил признать за ним право на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение, установленное Указом Президента РФ №1563 от 23.08.2000 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации»;

возложить на ФГУП «ГХК» обязанность выдать справку о страховом стаже, необходимом для предоставления в ОСФР по Красноярскому краю в целях установления и исчисления размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, в соответствии с Указом Президента РФ №1563 от 23.08.2000 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации», в размере 16 лет 05 месяцев 12 дней;

возложить на ОСФР по Красноярскому краю, ОСФР по Томской области обязанность исчислить и назначить истцу дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение, в соответствии с Указом Президента РФ №1563 от 23.08.2000 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» исходя из специального страхового стажа в размере 16 лет 05 месяцев 12 дней, начиная с 23.08.2024.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца С М.В. - ФИО1 заявила ходатайство о передаче гражданского дела на рассмотрение по подсудности в Красноярский краевой суд, ссылаясь на положения п.1 ч.1 ст.26 ГПК РФ, согласно которым, Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной. Технические условия переработки ОСУБов на период с 1991-1994 г.г., на период с 01.01.1995 и на период остановки РХЗ ФГУП «ГХК» - 15.02.2013, имеют гриф «совершенно секретно» и составляют государственную тайну. Исследование указанных документов в судебном заседании имеет существенное значение для подтверждения того факта, что после 01.01.1995 на Радиохимическом заводе перерабатывался оружейный плутоний.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе, которая является частью апелляционной жалобы истца на решение Железногорского городского суда Красноярского края от 14.10.2025, С М.В. просит определение суда от 14.10.2025 отменить, поскольку ответчик ФГУП «ГХК» отказался предоставлять документы, содержащие государственную тайну, подтверждающие переработку оружейного плутония на радиохимическом заводе в период с 01.01.1995 по 15.02.2013, в связи с чем имеются основания для передачи дела на рассмотрение в Красноярский краевой суд.

В соответствии с частью 3 и 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба на обжалуемое определение суда рассматривается единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 332 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В силу частей 1 - 5 статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с частью 3 статьи 107 ГПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, определением Железногорского городского суда Красноярского края от 14.10.2025 в удовлетворении ходатайства представителя истца С М.В. – ФИО1 о передаче дела по подсудности в Красноярский краевой суд было отказано.

В судебном заседании, в котором было оглашено указанное определение суда, разъяснены срок и порядок его обжалования, присутствовала представитель истца - ФИО1

Срок на подачу частной жалобы на определение суда от 14.10.2025 начал течь с 15.10.2025 и истек 05.11.2025.

16.11.2025 истец обратился в Железногорский городской суд Красноярского края с апелляционной жалобой на решение суда от 14.10.2025, в которой также просил отменить определение суда об отказе в передаче дела по подсудности в Красноярский краевой суд от 14.10.2025. Вместе с тем с ходатайством о восстановлении срока на подачу частной жалобы истец в суд первой инстанции не обращался.

Как установлено пунктом 4 ст.328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 324 настоящего Кодекса.

В части 1 ст.324 ГПК РФ предусмотрен перечень оснований для возврата апелляционных жалоб подавшему их лицу, в том числе, если при решении вопроса о принятии апелляционных жалобы, представления к производству суда апелляционной инстанции установлено, что пропущен срок обжалования решения суда и в апелляционных жалобе, представлении, поданных в суд апелляционной инстанции, не содержится просьба о восстановлении пропущенного срока или в его восстановлении отказано.

На основании вышеизложенного, частная жалоба ФИО2 на определение Железногорского городского суда Красноярского края от 13.10.2025 подлежит оставлению без рассмотрения в связи с пропуском срока на ее подачу в отсутствие заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование.

На основании вышеизложенного, частная жалоба С М.В. на определение Железногорского городского суда Красноярского края от 14.10.2025 подлежит оставлению без рассмотрения в связи с пропуском срока на ее подачу в отсутствие заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Частную жалобу С М.В. на определение Железногорского городского суда Красноярского края от 14 октября 2025 года оставить без рассмотрения по существу.

Судья Е.Н. Полянская