Решение № 12-295/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 12-295/2024

УИД 16 MS0054-01-2023-000082-75

12-295/2024


РЕШЕНИЕ

04 марта 2024 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова О.В.,

при секретаре судебного заседания Канзафаровой Э.Р.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Советскому судебному району города Казани, от 09 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №9 по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 09 февраля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, подал в суд жалобу, где в обосновании жалобы указал, что с вынесенным постановлением мирового судьи он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как оно вынесено с нарушением процессуальных и материальных норм. Кроме того, указал, что доказательств его вины материалы дела не содержат, поэтому он просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Защитник ФИО1 –Султанов А.Р. в судебном заседании жалобу поддержал по основаниям, изложенным в письменном виде, также пояснил, что ФИО1 не был извещен о рассмотрении дела мировым судьей, также судом первой инстанции не было рассмотрено ходатайство о направлении дела по месту жительства.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из материалов дела усматривается, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что 05 января 2023 года в 07 часов 55 минут ФИО1, будучи в состоянии алкогольного опьянения, в нарушение пункта 2.7 ПДД РФ, управлял автомобилем «Мицубиси» с государственным регистрационным номером <номер изъят>, возле <адрес изъят>.

По данным обстоятельствам 05 января 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 по Советскому судебному району города Казани от 09 февраля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения установленной названной нормой, за совершение описанного деяния, при вынесении постановления мировой судья ссылался на доказательства собранные по делу, а именно на: протокол об административном правонарушении от 05 января 2023 года; протокол об отстранении от управления транспортным средством от 05 января 2023 года; акт медицинского освидетельствования от 05 января 2023 года; объяснение инспектора ДПС ФИО2; видеозапись.

С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя ввиду следующего.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу частей 1 и 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка № 9 по Советскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 13 января 2023 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 назначено к рассмотрению 9 февраля 2023 года в 08 часов 25 минут.

Определением мирового судьи судебного участка № 9 по Советскому судебному району г. Казани Республики Татарстан 9 февраля 2023 года рассмотрение дела об административном правонарушении отложено на 26 января 2023 года в 10 часов 00 минут.

Согласно расписке защитник Султанов А.Р. извещен об отложении судебного заседания на 2 марта 2023 года в 09 часов 00 минут.

Определением мирового судьи судебного участка № 9 по Советскому судебному району г. Казани Республики Татарстан 1 марта 2023 года рассмотрение дела об административном правонарушении отложено на 6 марта 2023 года в 09 часов 15 минут.

Согласно расписке защитник Султанов А.Р. извещен об отложении судебного заседания на 6 марта 2023 года в 09 часов 15 минут.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 вынесено мировым судьей судебного участка № 9 по Советскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 9 февраля 2023 года.

Однако, материалы дела не содержат подтвержденные сведения о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Кроме того, в нарушение норм действующего законодательства судом первой инстанции не было разрешено заявленное защитником Султановым А.Р. ходатайство о направлении и рассмотрении дела по месту жительства ФИО1

Тем самым ФИО1, не извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, был лишен предоставленных КоАП РФ гарантий защиты, поскольку не мог квалифицированно возражать и давать объяснения по существу предъявленных обвинений.

Отсутствие в материалах дела сведений о надлежащем извещении ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела является существенным процессуальным нарушением требований КоАП РФ.

При рассмотрении дела не установлено факта создания необходимых условий для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и выявлен факт существенного нарушения судом первой инстанции требований КоАП РФ при рассмотрении дела по существу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ являются существенными и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влекут безусловную отмену постановления должностного лица и направление дела на новое рассмотрение.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что на момент рассмотрения в суде жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, так как, согласно материалам дела, ФИО1 вменяется в вину совершение административного правонарушения, совершенного 05 января 2023 года, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить частично.

постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Советскому судебному району города Казани от 09 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев - отменить, дело производством прекратить в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, подлежит обжалованию в 6-й кассационный Суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: подпись. Мельникова О.В.

Копия верна. Судья: Мельникова О.В.