Решение № 2-214/2024 2-214/2024~М-169/2024 М-169/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-214/2024

Гр.дело № 2-214/2024

УИД 25RS0022-01-2024-000381-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Покровка 15 мая 2024 года

Октябрьского округа Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

при секретаре Колесниковой И.М.,

с участием прокурора Скирды В.В.,

а также представителя ответчика Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Приморского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению центр развития ребенка – детский сад № 11 «Березка» Октябрьского муниципального округа о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Приморского края, выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению центр развития ребенка - детский сад № «Березка» Октябрьского муниципального округа (далее - МДОБУ центр развития ребенка - детский сад № «Березка»), в обоснование которого указано следующее. Проверенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение п.2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 помещения МДОБУ центр развития ребенка – детский сад № «Березка» не отвечают требованиям безопасности, а также санитарно-эпидемиологическим требованиям, а именно в помещениях детского сада протекает крыша, поскольку кровля находится в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем требуются работы по капитальному ремонту. В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес МДОБУ центр развития ребенка - детский сад № 11 «Березка» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены. Просит возложить на администрацию Октябрьского муниципального округа обязанность произвести финансирование мероприятий по ремонту кровли крыши в здании МДОБУ центр развития ребенка - детский сад № 11 «Березка» в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу; возложить на МДОБУ центр развития ребенка - детский сад № «Березка» обязанность по ремонту кровли крыши в здании, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями пункта 2.5.3 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, в течение 6 месяцев с момента финансирования указанных мероприятий.

В судебном заседании прокурор Скирда В.В. исковое заявление поддержал.

Представитель ответчика МДОБУ центр развития ребенка - детский сад № 11 «Березка» Н.Л. иск признала, подтвердила неудовлетворительное состояние кровли здания учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, которая нуждается в капитальном ремонте. Просит удовлетворить иск.

Представитель ответчика администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал на признание исковых требований в полном объеме.

Изучив исковое заявление, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.6 ст.22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) муниципальной образовательной организацией является образовательная организация, созданная муниципальным образованием (муниципальным районом, муниципальным округом или городским округом).

На основании п.5 ч.1 ст.9 Закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Как установлено ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу пп.2 п.1 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарнопротивоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Согласно пункту 2.5.3. СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно ст.7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что в нарушение п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 помещения МДОБУ центр развития ребенка - детский сад № 11 «Березка», расположенного по адресу: Приморский край, Октябрьский муниципальный округ, пгт.Липовцы, ул.Угольная, 7, не отвечают требованиям безопасности, а также санитарно-эпидемиологическим требованиям, а именно: в помещениях детского сада протекает крыша, в связи с чем необходимо провести работы по капитальному ремонту кровли.

Неисполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства отрицательно сказывается на безопасных условиях обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - несовершеннолетних детей, работников образовательной организации и иных лиц, пребывающих в образовательной организации, влечет нарушение их права на охрану жизни и здоровья.

По изложенному, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск прокурора Октябрьского района Приморского края (ИНН <***>) в интересах неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края (ИНН <***>) муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению центр развития ребенка – детский сад № 11 «Березка» Октябрьского муниципального округа (ИНН <***>) о возложении обязанностей.

Возложить на администрацию Октябрьского муниципального округа Приморского края обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести финансирование мероприятий по ремонту кровли крыши в здании муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения центр развития ребенка - детский сад № 11 «Березка» Октябрьского муниципального округа, расположенного по адресу: Приморский край, Октябрьский муниципальный округ, пгт.Липовцы, ул.Угольная, 7.

Возложить на муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение центр развития ребенка - детский сад № 11 «Березка» Октябрьского муниципального округа обязанность в течение 6 месяцев со дня финансирования указанных мероприятий произвести ремонт кровли крыши в здании, расположенном по адресу: Приморский край, Октябрьский муниципальный округ, пгт.Липовцы, ул.Угольная, 7, в соответствии с требованиями пункта 2.5.3 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья Р.Н.Задесенец