Решение № 2-368/2017 2-368/2017~М-377/2017 М-377/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-368/2017

Ичалковский районный суд (Республика Мордовия) - Гражданские и административные



Дело № 2-368/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с.Кемля 10 августа 2017 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Ежовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Андроновой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (межрайонное) в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части включении периодов работы в специальный стаж в календарном исчислении, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению ПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части включении периодов работы в специальный стаж в календарном исчислении, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав следующее.

Решением начальника Управления ПФР в Ичалковском муниципальном районе РМ №77 от 10 мая 2017 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа с указанием на то, что ее специальный стаж по состоянию на дату обращения за назначением пенсии составляет 22 года 6 мес. 17 дней. При этом в специальный стаж включены периоды: отпуск по беременности и родам с 01 октября 1990 г. по 27 января 1991 г., с 29 декабря 1996 г. по 18 мая 1997 г., отпуск по уходу за ребенком с 28 января 1991 г. по 13 сентября 1992 г.

В специальный стаж не включены: период работы с 24 февраля 1994 г. по 19 мая 1995 г. в должности медицинской сестры санатория «Алатырь», курсы повышения квалификации с 22 октября 2002 г. по 20 ноября 2002 г., с 23 апреля 2007 г. по 23 мая 2007 г., с 10 мая 2012 г. по 07 июня 2012 г., с 05 апреля 2017 г. по 04 мая 2017 г.

С указанным решением истец не согласна.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Полагает, что поскольку отпуска по беременности и родам с 01 октября 1990 г. по 27 января 1991 г., с 29 декабря 1996 г. по 18 мая 1997 г., были предоставлены в периоды работы, которые включены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении (одни год работы за один год и три месяца), поэтому и отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком должны быть включены в специальный стаж в том же исчислении.

Отпуск по уходу за ребенком с 28 января 1991 г. по 13 сентября 1992 г. подлежит включению в стаж в соответствии со статьями 165, 167 КЗоТ РСФСР, действующими в период предоставления ей отпуска по уходу за ребенком. Поскольку отпуск по уходу за ребенком с 28 января 1991 г. по 13 сентября 1992 г. был предоставлен в период работы, которая включена ответчиком в стаж в льготном исчислении, просит зачесть указанный период в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца.

Период работы с 24 февраля 1994 г. по 19 мая 1995 г. в должности медицинской сестры санатория «Алатырь» также должен быть включен в специальный стаж, поскольку имеются записи о приеме на работу, об увольнении с работы в трудовой книжке. Согласно действовавшему до 01 ноября 1999 г. правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. №464) работа в должности врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет.

В периоды с 22 октября 2002 г. по 20 ноября 2002 г., с 23 апреля 2007 г. по 23 мая 2007 г., с 10 мая 2012 г. по 07 июня 2012 г., с 05 апреля 2017 г. по 04 мая 2017 г. истец, работая медицинской сестрой эндокринологического кабинета, направлялась на курсы повышения квалификации.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено: в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В судебном заседании истец требования иска уточнила и просила признать незаконным и отменить решение начальника Управления ПФР №77 от 10 мая 2017 г. в части включения периодов: отпуск по беременности и родам с 01 октября 1990 г. по 27 января 1991 г., с 29 декабря 1996 г. по 18 мая 1997 г., отпуск по уходу за ребенком с 28 января 1991 г. по 13 сентября 1992 г. в календарном исчислении, а также в части не включения периода работы с 24 февраля 1994 г. по 19 мая 1995 г. в должности медицинской сестры санатория «Алатырь», курсов повышения квалификации с 22 октября 2002 г. по 20 ноября 2002 г., с 23 апреля 2007 г. по 23 мая 2007 г., с 10 мая 2012 г. по 07 июня 2012 г., с 05 апреля 2017 г. по 04 мая 2017 г., донорских дней: 11 октября 2012 г., 16 октября 2012 г., 19 октября 2012 г.. 28 марта 2014 г., с 12 по 13 мая 2014 г., 24 ноября 2014 г., 26 марта 2015 г., с 9 по 10 ноября 2015 г.

Обязать ответчика отпуск по беременности и родам с 01 октября 1990 г. по 27 января 1991 г., с 29 декабря 1996 г. по 18 мая 1997 г., отпуск по уходу за ребенком с 28 января 1991 г. по 13 сентября 1992 г., период работы с 24 февраля 1994 г. по 19 мая 1995 г. в должности медицинской сестры санатория «Алатырь» включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца.

Обязать ответчика включить в специальный стаж курсы повышения квалификации с 22 октября 2002 г. по 20 ноября 2002 г., с 23 апреля 2007 г. по 23 мая 2007 г., с 10 мая 2012 г. по 07 июня 2012 г., с 05 апреля 2017 г. по 04 мая 2017 г., донорские дни: 11 октября 2012 г., 16 октября 2012 г., 19 октября 2012 г.. 28 марта 2014 г., с 12 по 13 мая 2014 г., 24 ноября 2014 г., 26 марта 2015 г., с 9 по 10 ноября 2015 г.

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 25 апреля 2017 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковое заявление, с учетом уточнений, поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Представитель истца ФИО2, допущена к участию в деле протокольным определением суда по ходатайству истца, требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала по основаниям изложенным в нем.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО3, действующий на основании доверенности №114 от 18 июля 2017 г. исковые требования не признал, просил отставить решение начальника Управления ПФР №77 от 10 мая 2017 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 без изменения, иск ФИО1 без удовлетворения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свой вывод суд обосновывает следующим.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании части 1 статьи 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением начальника Управления ПФР №77 от 10 мая 2017 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.10-11).

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия и решению от 10 мая 2017 г. № 77 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25-летнего специального стажа, так как имеется специальный стаж 22 года 6 месяцев 17 дней. В специальный стаж включены периоды: отпуск по беременности и родам с 01 октября 1990 г. по 27 января 1991 г., с 29 декабря 1996 г. по 18 мая 1997 г., отпуск по уходу за ребенком с 28 января 1991 г. по 13 сентября 1992 г. в календарном исчислении. В специальный стаж не включены: период работы с 24 февраля 1994 г. по 19 мая 1995 г. в должности медицинской сестры санатория «Алатырь», курсы повышения квалификации с 22 октября 2002 г. по 20 ноября 2002 г., с 23 апреля 2007 г. по 23 мая 2007 г., с 10 мая 2012 г. по 07 июня 2012 г., с 05 апреля 2017 г. по 04 мая 2017 г., донорские дни 11 октября 2012 г., 16 октября 2012 г., 19 октября 2012 г.. 28 марта 2014 г., с 12 по 13 мая 2014 г., 24 ноября 2014 г., 26 марта 2015 г., с 9 по 10 ноября 2015 г. (л.д. 12-15).

Из представленных записей трудовой книжки № следует, что ФИО4 23 августа 1990 г. принята в терапевтическое отделение Ичалковской ЦРБ на должность медсестры приказ №155 от 20 августа 1990 г., до поступления в Ичалковскую ЦРБ трудового стажа не имела.

24 сентября 1992 г. уволена в порядке служебного перевода в Ардатовскую ЦРБ по согласованию с руководством, приказ №15 от 24 сентября 1992 г.

На листе 6-7 трудовой книжки имеется запись о приеме на работу в санаторий «Алатырь» на должность медицинской сестры 24 февраля 1994 г., приказ №115§3 от 11 марта 1994 г.

19 мая 1995 г. истец уволена по собственному желанию в порядке перевода в Ичалковскую ЦРБ, приказ №37 от 18 мая 1995 г.

25 мая 1995 г. принята медсестрой эндокринологического кабинета в Ичалковскую центральную больницу в порядке перевода по согласованию с руководителями, приказ №157§11.

Работает по настоящее время (л.д.16-19).

Согласно копии диплома № ФИО5 в 1988 году поступила и в 1990 году окончила полный курс Ардатовского медицинского училища по специальности сестринское дело. Диплом от 03 июля 1990 г. (л.д.54,87).

Согласно копии свидетельства о расторжении брака № расторгнут брак между ФИО и ФИО6 После расторжения брака присвоены фамилии: ФИО7 и ФИО7 о чем 29 марта 1996 г. выдано свидетельство (л.д. 85).

Согласно копии свидетельства № о заключении брака ФИО и ФИО6 <адрес> г. заключили брак. После регистрации брака жене присвоена фамилия Винокурова (л.д. 86).

Согласно личной карточке ФИО9 имеет квалификация и специальность «мед сестра», что подтверждается дипломом №, выд. 03 июля 1990 г. (л.д.25).

Разрешая требования истца о включении отпуска по беременности и родам с 01 октября 1990 г. по 27 января 1991 г., с 29 декабря 1996 г. по 18 мая 1997 г., отпуска по уходу за ребенком с 28 января 1991 г. по 13 сентября 1992 г. в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца суд исходит из следующего.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09 декабря 1971 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Вывод о том, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законом о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, содержался и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дела, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Периоды отпусков ФИО1 по беременности и родам с 01 октября 1990 г. по 27 января 1991 г., с 29 декабря 1996 г. по 18 мая 1997 г. имели место в период работы истца в должности медицинской сестры терапевтического отделения Ичалковской ЦРБ, медицинской сестры эндокринологического кабинета Ичалковской центральной больницы. Периоды работы, предшествующие отпуску по беременности и родам включены в льготном исчислении пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем данные периоды также подлежали включению в специальный стаж в льготном исчислении (год работы за год и три месяца).

Период отпуска по уходу за ребенком с 28 января 1991 г. по 13 сентября 1992 г. был использован истцом до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Поскольку работа в лечебном учреждении перед предоставлением отпуска по уходу за ребенком была исчислена в льготном порядке, то и названный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком также подлежит включению в стаж в льготном исчислении.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода работы в качестве медицинской сестры в санатории «Алатырь» с 24 февраля 1994 г. по 19 мая 1995 г. суд исходит из следующего.

Согласно действовавшему до 01 ноября 1999 г. правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. №464) работа в должности врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который вводился в действие на территории Российской Федерации с 01 ноября 1999 г. и предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должности медицинских сестер санаториев (курортов) только определенного профиля (для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические).

Справкой АО «Санаторий «Алатырь» подтверждается, что ФИО6 действительно работала в государственном колхозном санатории-профилактории «Алатырь» в должности медицинской сестры с 24 февраля 1994 г. по 19 мая 1995 г. Уволена в порядке служебного перевода в Ичалковскую ЦРБ (л.д.26).

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию - абзацу второму пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, производится по следующим правилам: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Утвержденная приказом Министерства здравоохранения СССР от 23 октября 1978 г. № 1000 единая номенклатура учреждений здравоохранения, действовавшая на момент работы истицы, содержит наименование учреждения «санаторий-профилакторий».

При таких обстоятельствах период работы в качестве медицинской сестры в санатории «Алатырь» с 24 февраля 1994 г. по 19 мая 1995 г. подлежит включению в специальный стаж с применением льготного исчисления стажа как 1 год 3 месяца за 1 год работы.

Разрешая вопрос о включении периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации (специализации), донорских дней суд исходит из следующего.

Копией диплома № подтверждается, что ФИО5 (ФИО7, ФИО8) в 1988 г. поступила, в 1990 г. окончила полный курс Ардатовского медицинского училища, по специальности сестринское дело, присвоена квалификация медицинской сестры (л.д.54,87).

Согласно копии архивной справки в документах архивного фонда Ичалковской центральной районной больницы Ичалковского района Республики Мордовия за 2002 г. значится приказ от 15 октября 2002 г. №187, которым ФИО1 медицинская сестра эндокринологического кабинета командирована в г.Саранск МРБУПК на цикл усовершенствования «Сестринское дело в эндокринологии» с 22 октября 2002 г. по 02 ноября 2002 г. За 2007 г. имеется приказ от 20 апреля 2007 г. №61 которым ФИО1, медицинская сестра эндокринологического кабинета командирована в МРЦПК специалистов на цикл усовершенствования «Сестринское дело в эндокринологии» с 23 апреля по 23 мая 2007 г. (л.д.27).

Копией свидетельства №396 от 22 ноября 2002 г., подтверждается прохождение курсов повышения квалификации по программе «Сестринское дело в эндокринологии» с 22 октября по 22 ноября 2002 г. (л.д.30).

Копией свидетельства №842 подтверждается нахождение на курсах повышения квалификации по программе «Сестринское дело в эндокринологии» с 23 апреля по 23 мая 2007 г. (л.д.31).

Согласно копии приказа №125 от 07 мая 2012 г. ФИО1, медицинская сестра эндокринологического кабинета, командирована в МРЦПКСЗ г.Саранск на усовершенствование по циклу: «Сестринское дело в эндокринологии» с 10 мая по 07 июня 2012 г. (л.д.28).

Копией свидетельства №1153 подтверждается нахождение на курсах повышения квалификации по программе «Сестринское дело в эндокринологии» с 10 мая по 07 июня 2012 г. (л.д.32).

Согласно копии приказа №130 § 2 ФИО1, медицинская сестра эндокринологического кабинета, командирована в ГАОУДПО РМ «МРЦПКСЗ» на цикл усовершенствования «Сестринское дело в эндокринологии» с 05 апреля по 04 мая 2012 г. (л.д. 29).

Копией удостоверения №, регистрационный номер № подтверждается, что ФИО1 с 05 апреля по 04 мая 2017 года прошла обучение по программе «Сестринское дело в эндокринологии» (л.д.33).

Копией акта документальной проверки проведенной ведущим специалистом-экспертом ГУ УПФР в Ичалковском муниципальном районе, на основании приказов, лицевых счетов, личной карточки, тарификационных списков подтверждается наличие приказов о предоставлении донорских дней 11 октября 2012 г., 16 октября 2012 г., 19 октября 2012 г.. 28 марта 2014 г., с 12 по 13 мая 2014 г., 24 ноября 2014 г., 26 марта 2015 г., с 9 по 10 ноября 2015 г. (л.д. 74).

Невключение в специальный стаж работы истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, донорских дней нельзя признать обоснованным по следующим основаниям.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в названные периоды подтверждены копиями приказов о направлении на курсы усовершенствования, а также свидетельствами о повышении квалификации.

Трудовым законодательством предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. При этом судом учитывается то обстоятельство, что учеба на курсах повышения квалификации истицы носила обязательный характер, имела целью обеспечение основных трудовых функций работника. Применительно к положениям статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации гарантировано сохранение за работником места работы (должность) и средней заработной платы при направлении его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20 июля 2012 года донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Таким образом, с учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок.

Время нахождения работника на курсах повышения квалификации как и в донорские дни является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно материалам пенсионного дела за 2002 года, 2007 года, 2012 год, 2017 год за указанные года платежи по страховым взносам производились в полном объеме.

Давая оценку доказательствам, исследованным в судебном заседании, суд считает исковые требования обоснованными, доказательства, представленные суду достаточными для обоснования заявленных требований.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд при рассмотрении данного дела в соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечил сторонам условия для собирания и истребования доказательств по делу. Истец представил суду доказательства в обоснование заявленных требований, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку согласуются между собой.

Ответчик же, доказательств необоснованности заявленных требований, суду не представил.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 обратилась за назначением трудовой пенсии по старости 25 апреля 2017 г.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения в ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия 25 апреля 2017 г., с учетом зачета спорных периодов работы у ФИО1 имелся необходимый специальный трудовой стаж на назначение пенсии по старости более 25 лет.

Из материалов пенсионного дела, трудовой книжки следует, что страховой стаж истца составляет 26 лет 6 месяцев 26 дней.

Поскольку специальный стаж работы истца с учетом подлежащих включению спорных периодов, составил более 25 лет, у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения права на нее, пенсия истцу должна быть назначена с 25 апреля 2017 г.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия от 10 мая 2017 г. № 77 об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости следует признать незаконным в части.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:


Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части включения периодов работы в специальный стаж в календарном исчислении, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия №77 от 10 мая 2017 г. незаконным в части.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следующие периоды: отпуск по беременности и родам с 01 октября 1990 г. по 27 января 1991 г., с 29 декабря 1996 г. по 18 мая 1997 г., отпуск по уходу за ребенком с 28 января 1991 г. по 13 сентября 1992 г., период работы с 24 февраля 1994 г. по 19 мая 1995 г. в должности медицинской сестры санатория «Алатырь» в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца, курсы повышения квалификации с 22 октября 2002 г. по 20 ноября 2002 г., с 23 апреля 2007 г. по 23 мая 2007 г., с 10 мая 2012 г. по 07 июня 2012 г., с 05 апреля 2017 г. по 04 мая 2017 г., донорские дни – 11 октября 2012 г., 16 октября 2012 г., 19 октября 2012 г., 28 марта 2014 г., с 12 мая по 13 мая 2014г., 24 ноября 2014г., 26 марта 2015г., с 09 ноября по 10 ноября 2015 г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с 25 апреля 2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия Е.В.Ежова

В окончательной форме решение суда принято 15 августа 2017 г.



Суд:

Ичалковский районный суд (Республика Мордовия) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Ичалковском муниципальном районе РМ (подробнее)

Судьи дела:

Ежова Елена Васильевна (судья) (подробнее)