Решение № 2-2983/2020 2-2983/2020~М-2221/2020 М-2221/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-2983/2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре Колесовой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Московской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, -

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Московской области обратились в суд с иском к ФИО1, просили взыскать с ответчика в их пользу денежные средства, затраченные на его обучение в Московском университете МВД России имени ФИО5 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Московском университете МВД России им. ФИО5 по очной форме. Приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1, прибывший из Московского университета МВД России им. ФИО5, назначен на должность оперуполномоченного группы УР 2-го отдела полиции (дислокация г.о Подольск) УМВД России по городскому округу Подольск по контракту сроком на 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и начальником ГУ МВД России по <адрес> заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 Контракта ответчик обязуется выполнять обязанности по должности оперуполномоченного группы УР 2-го отдела полиции (дислокация г.о Подольск) УМВД России по городскому округу Подольск. В соответствии с пунктом 7 Контракт заключен на 5 лет, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с пунктом 4.13 Контракта, в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФИО1 принял на себя обязательства возместить МВД России затраты на его обучение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил службу в УМВД России по городскому округу Подольск в должности оперуполномоченного группы УР 2- го отдела полиции (дислокация г.о Подольск) УМВД России по городскому округу Подольск. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был уволен из органов внутренних дел по статье 82 ч.2 п.2 (по инициативе сотрудника) - приказ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с. Таким образом, поскольку ответчик по собственной инициативе прекратитил службу в органах МВД до истечения, предусмотренного контрактом срока, он(ответчик) обязан возместить федеральному бюджету стоимость своего обучения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заявленном ко взысканию размере. Добровольно возместить средства федерального бюджета, затраченные на обучение ФИО1 отказался, в связи с чем, они вынуждены были обратиться с настоящими требованиями в суд.

Истец - представитель ГУ МВД России по Московской области в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал.

Третье лицо - представительУМВД России по Городскому округу Подольск в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником УВД по городскому округу Подольск и Подольскому муниципальному району и ФИО1 был заключен контракт о службе в органах внутренних дел и направлении ФИО1 на учебу в Московский университет МВД России факультет специалистов милиции общественной безопасности (л.д. 47-48).

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Московском университете МВД России им. ФИО5 по очной форме. Стоимость обучения (в год поступления) составила <данные изъяты> (л.д. 49-50).

Приказом ГУ МВД РФ по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №/лс, лейтенант полиции ФИО6, прибывший из Московского университета МВД России им ФИО5, был назначен на должность оперуполномоченного группы УР 2 ОП (дислокация г.о. Подольск.) ОУР УМВД России по городскому округу Подольск, по контракту сроком на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой по 15 разряду в размере <данные изъяты> (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ между начальником ГУ МВД России по Московской области и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 контракта, гражданин (сотрудник) обязуется выполнять обязанности по должности оперуполномоченного группы УР 2-го отдела полиции (дислокация г.о Подольск) УМВД России по городскому округу Подольск.

В соответствии с пунктом 7 контракта, настоящий контракт заключен на 5 лет, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4.13 Контракта ФИО1 обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (л.. 13-19).

Приказом ГУ МВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, старший лейтенант полиции ФИО1 оперуполномоченный группы УР 2 ОН (дислокация городской округ Подольск) УМВД России по городскому округу Подольск, был уволен и исключен из реестра сотрудников органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ выплатой компенсации за 30 дней неиспользованно основного отпуска в ДД.ММ.ГГГГ году и за 7 дней дополнительного отпуска за ненормированный служебный день в ДД.ММ.ГГГГ году: с выплатой компенсации за 20 дней неиспользованного основного отпуска в ДД.ММ.ГГГГ году и за 4,67 днейдополнительного отпуска за ненормированный служебный день в ДД.ММ.ГГГГ году. Основание: рапорт ФИО1, представление к увольнению из ОВД (л.д.9).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 проходил службу в УМВД России по городскому округу Подольск в должности оперуполномоченного группы УР 2- го отдела полиции (дислокация г.о Подольск) УМВД России по городскому округу Подольск в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", «В контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел».

В соответствии с пунктом 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", «В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их первого официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Федеральный закон Российской Федерации от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу с 01.01.2012 года и обратной силы не имеет, следовательно, обязанность сотрудника возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение возникает с 01.01.2012 года.

В связи с изложенным возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат денежные средства, затраченные с 01.01.2012 года на обучение увольняемого сотрудника, поступившего в образовательную организацию МВД России до 01.01.2012 и не окончившего ее на день вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 3 Правил, Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии пунктом 11 Правил, Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт, рассчитывается по формуле:

,
где:

- фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей);

S - срок получения высшего образования или среднего профессионального образования (количество полных лет и месяцев, приведенных к году).

В соответствии с абз. «б» пункта 12 Правил, Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется: для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, - по формуле:

,
где:

Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;

Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;

РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт;

На день увольнения выслуга ФИО1 в календарном исчислении составила ДД.ММ.ГГГГ. После окончания Московского университета МВД России ФИО1 прослужил в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с письмом Московского университета МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № сумма средств федерального бюджета, затрачиваемых на 1 единицу переменного состава очной формы обучения на ДД.ММ.ГГГГ год, составляет <данные изъяты>.

Ответчик окончил обучение в МосУ МВД России в ДД.ММ.ГГГГ году. Таким образом, ФИО1 обязан возместить федеральному бюджету стоимость его обучения в МосУ МВД России за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, согласно следующему расчету:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

(л.д. 37-39).

Указанный расчет ответчиком оспорен не был.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, соответствующих требованиям статей 59,60 ГПК РФ, и опровергающих доводы истца ответчиком суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что первоначальный контракт не предусматривал обязанность возмещения затрат на обучение в случае досрочного прекращения контракта, суд находит несостоятельными. Так, пункт 5 Контракта «О службе в органах внутренних дел» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между УВД по городскому округу Подольск и ФИО1, предусматривал обязанность возмещения расходов в случае нарушения условий контракта, к которым в том числе, согласно п.4.1 Контракта относится служба в органах МВД после окончания обучения.

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, неисполнение ответчиком условий заключенного Контракта, что влечет обязанность возмещения расходов на обучение, суд признает заявленные требования обоснованными и удовлетворяет иск в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ «Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований».

Исходя из положений процитированной правовой нормы, в связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4 236 рублей.

Принимая во внимание представленные суду доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД России по Московской области денежные средства в размере <данные изъяты>,

Взыскать с ФИО2 доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий судья: подпись Е.В.Невская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>